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危險化學品氫氟酸是什么?法律有怎樣的管理和處置規定?

更新時間:2025-09-18 09:34 來源(yuan):法(fa)治日(ri)報微(wei)信公眾號 作者: 法(fa)治日報微信公眾號(hao) 閱讀:312 網友評論0

谷騰環保網訊近日(ri),女子誤踩氫(qing)氟酸后去世的(de)話題(ti)引發全(quan)網(wang)對危險化(hua)學品管控的(de)熱議。浙(zhe)江(jiang)杭(hang)州一網(wang)友發文稱,其母親涂某(mou)某(mou)在杭(hang)州余杭(hang)閑林中路附近一片閑置(zhi)空地(di)散(san)步(bu)時,不慎(shen)接觸到廢棄(qi)氫(qing)氟酸,當(dang)(dang)天下(xia)午出現心(xin)臟衰竭、呼吸停跳,送入ICU后當(dang)(dang)晚心(xin)肺(fei)功能衰竭,最終經搶救無(wu)效離世。

9月(yue)15日,余杭區閑林街道辦事(shi)處(chu)(chu)發布情(qing)況通報,證實(shi)了這(zhe)一(yi)悲劇(ju)。通報顯示,2025年9月(yue)9日,涂某(mou)某(mou)(女,52歲(sui))在(zai)進(jin)(jin)(jin)入閑林中(zhong)路附近空地時,不(bu)慎接(jie)觸廢(fei)棄氫氟(fu)酸中(zhong)毒,送醫后(hou)經搶救無效(xiao)于2025年9月(yue)14日凌晨不(bu)幸身亡。公安機關在(zai)接(jie)警后(hou)第一(yi)時間介(jie)入調查;生態環境部門已按規范(fan)完成(cheng)現場無害(hai)化處(chu)(chu)置(zhi);街道正在(zai)全力推(tui)進(jin)(jin)(jin)善后(hou)處(chu)(chu)置(zhi)工作。目(mu)前(qian),事(shi)發原因正在(zai)進(jin)(jin)(jin)一(yi)步調查中(zhong)。

氫氟酸是什(shen)么(me)?散步路線怎(zen)么(me)會藏著劇毒?不少網(wang)友直呼可怕,危(wei)險化(hua)學品(pin)竟然輕易暴露在人(ren)群能接觸的地方,不免令(ling)人(ren)恐慌。還(huan)有網(wang)友對(dui)于危(wei)險化(hua)學品(pin)的管理規(gui)范提出質疑,認為應當(dang)對(dui)此追溯到底。

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據閑林街道辦生(sheng)(sheng)態(tai)環境(jing)工(gong)作人(ren)(ren)員最新回應,事(shi)(shi)發地(di)準備拆遷(qian),可能(neng)系(xi)拆遷(qian)時翻弄出(chu)的(de)廢棄化學品(pin),目(mu)前(qian)周邊已(yi)排查(cha)(cha)清理(li)。余(yu)杭區(qu)生(sheng)(sheng)態(tai)環境(jing)部門人(ren)(ren)員稱,女子不慎踩(cai)到(dao)裝(zhuang)有氫(qing)(qing)氟(fu)酸(suan)容(rong)器,目(mu)前(qian)仍在(zai)調查(cha)(cha)該容(rong)器來源。事(shi)(shi)發地(di)轄區(qu)派出(chu)所表示(shi),涂某某踩(cai)到(dao)氫(qing)(qing)氟(fu)酸(suan)的(de)地(di)點位于余(yu)杭區(qu)星(xing)洲竹(zhu)影(ying)翠庭小區(qu)南側后(hou)山上的(de)山間野(ye)路,現(xian)場氫(qing)(qing)氟(fu)酸(suan)裝(zhuang)在(zai)白(bai)色塑料瓶中,來源目(mu)前(qian)還在(zai)調查(cha)(cha)中,初步(bu)判斷非惡意投放(fang)。事(shi)(shi)發地(di)的(de)氫(qing)(qing)氟(fu)酸(suan)已(yi)在(zai)此廢棄很長時間,無法很快查(cha)(cha)出(chu)結果(guo),建(jian)議散步(bu)人(ren)(ren)群注意腳下,后(hou)續(xu)會繼續(xu)加(jia)強排查(cha)(cha)。

公開資料顯示,氫(qing)氟(fu)酸(suan)是(shi)(shi)氟(fu)化氫(qing)氣體的(de)水(shui)溶(rong)液,無色透明,有(you)刺激性(xing)氣味,具有(you)極強的(de)腐(fu)(fu)蝕(shi)(shi)性(xing),能夠腐(fu)(fu)蝕(shi)(shi)金屬、玻璃和含(han)硅的(de)物(wu)體,甚至可侵蝕(shi)(shi)人體骨骼,俗稱“化骨水(shui)”。在(zai)《危險(xian)化學品目錄》(2015版)中(zhong),1650號即(ji)為“氫(qing)氟(fu)酸(suan)溶(rong)液”,證(zheng)明該商品確(que)系(xi)危險(xian)化學品。但(dan)是(shi)(shi)由于氫(qing)氟(fu)酸(suan)的(de)反應活性(xing)較高,該溶(rong)液在(zai)多種工業領域及日常(chang)生活中(zhong)被廣泛運用,不少人家中(zhong)常(chang)備的(de)清潔劑(ji)就可能含(han)有(you)這種成分(fen)。

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那么(me),法律對于危(wei)險化學(xue)(xue)品(pin)有著怎樣的(de)管理和處置規定(ding)?誰(shui)該(gai)為危(wei)險化學(xue)(xue)品(pin)處置的(de)監(jian)督管理負(fu)責?

一起來看《法治日報》律(lv)(lv)師專(zhuan)家庫成員、北京市隆安律(lv)(lv)師事務所高級合伙人(ren)金作鵬(peng)律(lv)(lv)師的專(zhuan)業解讀!

1.若氫氟酸系他人或者單位儲存、運(yun)輸或處置過(guo)程中(zhong)泄漏(lou)或者遺棄所(suo)致,應(ying)當(dang)承擔哪(na)些法律(lv)責任?

若經查實(shi)氫氟(fu)酸系因(yin)儲(chu)存(cun)、運(yun)輸或(huo)處(chu)(chu)置(zhi)不當(dang)導(dao)致泄漏或(huo)遺(yi)棄,責任(ren)(ren)主體可能涉(she)嫌污(wu)染環境(jing)罪。刑(xing)(xing)法第三百三十八條(tiao)表(biao)明,違反國家規定,排放、傾倒或(huo)者(zhe)處(chu)(chu)置(zhi)有(you)放射(she)性(xing)的廢物(wu)、含傳(chuan)染病病原體的廢物(wu)、有(you)毒物(wu)質或(huo)者(zhe)其他(ta)有(you)害物(wu)質,嚴(yan)重(zhong)(zhong)(zhong)污(wu)染環境(jing)的,處(chu)(chu)三年(nian)以(yi)下有(you)期徒刑(xing)(xing)或(huo)者(zhe)拘役(yi),并(bing)(bing)處(chu)(chu)或(huo)者(zhe)單處(chu)(chu)罰(fa)金(jin);情(qing)節嚴(yan)重(zhong)(zhong)(zhong)的,處(chu)(chu)三年(nian)以(yi)上七年(nian)以(yi)下有(you)期徒刑(xing)(xing),并(bing)(bing)處(chu)(chu)罰(fa)金(jin)。致人嚴(yan)重(zhong)(zhong)(zhong)殘(can)疾(ji)、死亡的,處(chu)(chu)七年(nian)以(yi)上有(you)期徒刑(xing)(xing),并(bing)(bing)處(chu)(chu)罰(fa)金(jin)。氫氟(fu)酸作(zuo)為劇毒化學品(pin),不當(dang)處(chu)(chu)置(zhi)直(zhi)接導(dao)致人員死亡,已經屬于(yu)特(te)別嚴(yan)重(zhong)(zhong)(zhong)情(qing)節。若涉(she)事(shi)主體明知拆遷(qian)區域存(cun)在化學品(pin)卻未履行清理(li)、警示義務,其主觀過錯將加(jia)重(zhong)(zhong)(zhong)責任(ren)(ren)認定。同時根據(ju)民法典(dian),死者(zhe)近親(qin)屬有(you)權主張醫(yi)療(liao)費(fei)、喪葬費(fei)、死亡賠償金(jin)及(ji)精(jing)神(shen)損害賠償,若涉(she)及(ji)企業(ye)責任(ren)(ren),還應(ying)承擔生(sheng)態(tai)環境(jing)修復(fu)費(fei)用。

隨意丟棄氫氟酸還違反危險(xian)化(hua)學品(pin)(pin)安(an)全管理(li)條例第八十二(er)條,即生(sheng)(sheng)產(chan)、儲(chu)(chu)存、使用危險(xian)化(hua)學品(pin)(pin)的(de)(de)(de)單位轉產(chan)、停產(chan)、停業或者解散(san),未采取(qu)有效措施及(ji)時、妥善處(chu)置其危險(xian)化(hua)學品(pin)(pin)生(sheng)(sheng)產(chan)裝置、儲(chu)(chu)存設施以及(ji)庫存的(de)(de)(de)危險(xian)化(hua)學品(pin)(pin),或者丟棄危險(xian)化(hua)學品(pin)(pin)的(de)(de)(de),由安(an)全生(sheng)(sheng)產(chan)監督(du)管理(li)部門(men)責令改正,處(chu)5萬元以上10萬元以下的(de)(de)(de)罰款;構成犯罪(zui)的(de)(de)(de),依法(fa)追究刑(xing)事責任。

2.危險化(hua)學品的流通使(shi)用該如何監管?如果存在監管失職(zhi),該承擔哪(na)些法律責任(ren)?

針對危險化學品流通(tong)使(shi)用(yong)的監管(guan),核心是要(yao)構建“全(quan)流程閉(bi)環(huan)”的安(an)全(quan)管(guan)控體系(xi),這也是危險化學品安(an)全(quan)管(guan)理(li)條例和固體廢(fei)物污染環(huan)境防(fang)治法等(deng)法律的明確要(yao)求。

從生產(chan)端看,企業必(bi)須取得生產(chan)許可證,嚴格按照國家標準控制質量;經(jing)營環(huan)節,經(jing)營者應有危化品經(jing)營資質,絕不(bu)能向無(wu)資質的個人或單(dan)位銷售(shou);運輸(shu)時必(bi)須用(yong)專用(yong)車輛,司機和(he)押運員(yuan)要(yao)(yao)經(jing)過專業培訓;使(shi)用(yong)單(dan)位更(geng)得建章立(li)制,儲存設(she)施要(yao)(yao)符合防(fang)爆、防(fang)泄漏(lou)等(deng)安全標準,從業人員(yuan)必(bi)須掌(zhang)握應急處置技(ji)能等(deng)等(deng)。

最關鍵的(de)(de)是(shi)廢(fei)棄環節,根據“誰產生、誰負責”的(de)(de)原則,我國(guo)固體廢(fei)物(wu)污染環境防(fang)治法(fa)第七十九(jiu)條表明(ming),產生危(wei)險廢(fei)物(wu)的(de)(de)單(dan)(dan)位,應當按照(zhao)國(guo)家有關規定(ding)和(he)環境保(bao)護標準要(yao)求(qiu)貯(zhu)存、利用、處(chu)置危(wei)險廢(fei)物(wu),不得擅自傾倒、堆(dui)放。而生態環境部門(men)要(yao)對處(chu)置全過(guo)程進(jin)行監督,街(jie)道辦作為屬地管理單(dan)(dan)位,也得配合排查(cha)轄(xia)區內(nei)的(de)(de)安全隱患——比如案例中的(de)(de)拆(chai)遷空(kong)地,就(jiu)需要(yao)提前排查(cha)是(shi)否(fou)有遺留的(de)(de)危(wei)險化學(xue)品,防(fang)止公眾誤觸。

如(ru)果(guo)監(jian)管部門或工(gong)作人(ren)員(yuan)未履行法(fa)定(ding)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)責(ze),比(bi)(bi)如(ru)對(dui)生(sheng)產經營單位(wei)的(de)(de)(de)資質審(shen)查不(bu)嚴(yan)、對(dui)運輸(shu)環節(jie)監(jian)督不(bu)到位(wei),或者對(dui)廢(fei)棄危(wei)化品的(de)(de)(de)處置未進(jin)行有效巡查,導致發生(sheng)安全(quan)事故,首(shou)先要承(cheng)擔行政(zheng)責(ze)任,可(ke)能(neng)會受到警告、記過(guo)、記大(da)(da)過(guo)甚(shen)至撤職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)、開除的(de)(de)(de)處分;如(ru)果(guo)情節(jie)特別嚴(yan)重(zhong),比(bi)(bi)如(ru)因為玩忽職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)守導致人(ren)員(yuan)死亡(wang)、重(zhong)大(da)(da)財產損失,就可(ke)能(neng)構成刑(xing)法(fa)中的(de)(de)(de)玩忽職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)守罪或濫(lan)用職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)權罪;另外,如(ru)果(guo)監(jian)管失職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)給受害人(ren)造成損害,受害人(ren)及其家屬(shu)還可(ke)以要求國家賠償(chang)。

實踐中,廢棄危險化學品的監管(guan)往往是(shi)薄弱環節(jie),需要(yao)監管(guan)部(bu)門加強(qiang)日常巡查和聯合執法,尤其是(shi)對拆遷、建筑工地(di)等重點區域,屬地(di)政府和相關部(bu)門必(bi)須提前介入,督促責任單位妥善(shan)處(chu)置遺留危化品,才(cai)能從源頭(tou)上(shang)防(fang)范此類悲劇發生。

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