【谷騰環保網訊】流域作為自然地理與經濟社會活動的綜合體，是人與自然共生的主要地理空間。隨著經濟社會持續發展，流域經濟在國家經濟體系中的地位愈發重要，亟待構建中國特色流域經濟學自主知識體系，為流域經濟的可持續發展提供堅實的理論支撐和實踐指導。

習近平新時代中國特色社會主義思想指引流域治理

習近平新時代中國特色社會主義思想為流域治理提供了重要指引。

 習近平經濟思想指引我們以新發展理念驅動流域經濟協同升級。在區域協同上，打破行政壁壘，構建上下游貫通、左右岸聯動的流域經濟共同體，有力推動區域經濟一體化進程。產業優化方面，借助供給側結構性改革，淘汰落后產能，培育綠色產業集群，提升流域經濟發展質量與效益。

 習近平生態文明思想指引我們統籌好生態與經濟的辯證統一。長江經濟帶“共抓大保護、不搞大開發”戰略，黃河流域“四水四定”原則，都貫徹了生態優先理念。各地在習近平生態文明思想指引下以生態為基，積極探索生態產業化、產業生態化路徑，實現了生態價值向經濟價值的轉化。

 習近平文化思想指引我們激活流域文脈生態價值。傳承“天人合一”生態觀，深入挖掘流域歷史文化、民俗文化資源，增強文化自信。同時推動文化與生態深度融合，發展生態旅游、文化創意等業態，打造“以文塑旅、以旅彰文”的流域文化生態經濟帶。

 習近平法治思想指引我們筑牢流域治理制度根基。以流域整體性、系統性為原則立法，確立統籌管理機制與跨區域協調規則；嚴格執法打擊環境違法行為，構建“源頭嚴防—過程嚴管—后果嚴懲”的法治鏈條；鼓勵公眾參與，完善社會監督，保障流域治理透明性與公信力。

中國特色流域經濟學框架下的流域治理實踐

 流域治理作為流域經濟學核心實踐領域，歷經從古代傳統治水到當代智慧治水的演變。長江經濟帶、黃河流域、珠江三角洲在流域治理方面各具特色、相互關聯，為構建中國特色流域經濟學自主知識體系提供了范例。

 長江經濟帶實現“生態筑基，綠色突圍”。過去長江因過度開發導致生態受損，2016年國家以“共抓大保護、不搞大開發”為戰略導向，生態方面，實施生態廊道建設等工程，實現水質提升，魚類物種恢復；經濟層面，淘汰落后產能，如上海等城市依托科創培育新興產業集群，實現生態與經濟雙贏。這啟示流域治理要將生態安全視為“壓艙石”，將綠色轉型作為“動力源”，實現發展與保護平衡。

 黃河流域聚焦“節水固本，修復強基”。黃河流域長期面臨“水沙失衡”與“生態脆弱”難題，中央確立“節水優先、系統治理”方針，構建“雙控”體系。一方面，嚴控水資源消耗總量和強度，上游推進農業節水改造，提升水資源利用率；另一方面，實施水土保持工程，減少入黃泥沙，提高植被覆蓋度。這表明黃河流域治理要以水資源為“硬杠桿”，通過“節水增效—生態修復”協同，化解資源環境與發展矛盾。

 珠江三角洲推行“鏈式升級，協同增效”模式。依托粵港澳大灣區戰略，構建“雙鏈融合”發展范式，深化開放培育戰略性產業，提升產業競爭力，通過同城化、一體化打造“一小時通勤圈”，凸顯區域協同效應，揭示流域經濟需以產業創新為內核、區域協同為紐帶提升競爭力。

中國特色流域經濟學自主知識體系的理論框架

中國特色流域經濟學自主知識體系需整合相關理論，以求兼具解釋力、指導力與預測力。

 資源環境承載力理論為流域開發強度、人口規模及產業布局提供科學依據，確保發展與保護相協調。要聚焦流域資源、環境與生態對經濟、人口及生態保護的支撐限度。以長江經濟帶、黃河流域、珠江三角洲為樣本，量化分析水資源、土地資源及生態系統的承載能力，揭示資源環境約束與經濟社會發展間的動態關系。

 產業布局理論啟示我們要基于流域自然稟賦、要素條件及社會文化特征，提煉中國流域產業布局規律。我國流域經濟呈現“點—軸—圈”空間結構，即以增長極為核心、交通干線為軸線、城市群為輻射帶的產業分布模式。長江經濟帶綠色轉型、珠三角產業升級的經驗表明，“生態約束—要素配置—創新驅動”一體的產業布局能夠為不同流域提供差異化、精準化發展路徑。

 區域協調發展理論強調以生態補償、利益共享為紐帶，構建“上中下游協同、左右岸聯動”的治理體系，促進流域內均衡發展。流域內區域發展存在差異，易引發失衡。長江經濟帶、珠三角通過跨區域合作，探索“生態聯保—產業聯動—服務共享”機制，為破解發展鴻溝提供了實踐樣本。

 生態補償機制理論框架之下，應針對流域上下游、左右岸利益關系，通過“生態價值量化—產業梯度轉移—制度創新供給”實現利益平衡。以長江、黃河流域為例，通過橫向生態補償試點、跨省流域水權交易等實踐，驗證“受益者付費、保護者受償”制度的可行性，為區域協調發展提供市場化、法治化解決方案。

 流域系統治理理論強調流域系統治理的重要性，要求從整體上把握流域的生態環境保護和經濟社會發展。以流域為單元統籌“生態—經濟—社會”復合系統，通過“全要素統籌—全過程管控—全主體參與”實現動態平衡。總結長江、黃河等流域治理經驗，構建“山水林田湖草沙”一體化保護修復模式，為全球流域治理提供中國方案。

構建中國特色流域經濟學自主知識體系的實施路徑

 構建具有中國特色的流域經濟學自主知識體系，需扎根中國、融通中外、服務治理，在理論深耕、實踐淬煉、學科交叉、范式創新方面推進。

 聚焦“中國之問”，突破理論瓶頸。我國流域有“大江小流并存、生態經濟博弈、上下游利益沖突”等特點，需量化資源環境承載力動態閾值以劃定生態保護紅線；構建“綠色技術—循環產業—低碳市場”聯動機制推動產業生態化轉型；設計跨區域生態補償標準破解利益分配難題，構建適配中國國情的分析框架，突破西方理論局限。

 淬煉“中國實踐”，構建閉環機制。以長江經濟帶、黃河流域、珠三角為樣本剖析治理經驗，通過實踐與理論的動態迭代，將治理成效轉化為理論創新，再反哺實踐，形成“問題驅動—實踐驗證—理論升華”的閉環，實現理論與實踐相互促進。

 融合交叉學科，鍛造多維工具。基于“山水林田湖草沙生命共同體”理念，構建“流域經濟學 +”交叉學科群。與生態經濟學融合研發流域生態價值核算體系，與區域科學交叉建立“流域—城市群”協同發展模型，與環境法學聯動制定流域立法負面清單，培育新興領域，形成多維工具箱。

作者賀高祥系重慶商務職業學院教授、文傳浩系云南大學經濟學院教授

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