三部門劍指萬億級產業,實施重大環保技術裝備三年提升行動
【谷騰環保網訊】工業和信息化(hua)部(bu)、生(sheng)態環境部(bu)、市場監管總局近日聯(lian)合印發《促(cu)進環保裝備制(zhi)造(zao)業高質量發展(zhan)的若(ruo)干意見》(工信部(bu)聯(lian)節〔2025〕49號(hao),以下簡稱《意見》),著力推動環保裝備制(zhi)造(zao)業持續健康穩(wen)定發展(zhan),打(da)造(zao)具有國際競爭(zheng)優勢的萬(wan)億(yi)級產業。
《意(yi)見》提出(chu)到(dao)2027年,先進(jin)技(ji)術裝(zhuang)備(bei)市場占有(you)率(lv)顯著提升(sheng)(sheng),重點領(ling)域技(ji)術裝(zhuang)備(bei)產(chan)業(ye)鏈“短板”基(ji)本補齊,“長板”技(ji)術裝(zhuang)備(bei)形(xing)成國(guo)內主導、國(guo)外走出(chu)去的優勢(shi)格局。到(dao)2030年,環保(bao)技(ji)術裝(zhuang)備(bei)產(chan)業(ye)鏈“短板”自主可(ke)控,長板技(ji)術裝(zhuang)備(bei)優勢(shi)進(jin)一步擴(kuo)大,環保(bao)裝(zhuang)備(bei)制造業(ye)從傳統(tong)的污染治理向綠(lv)色、低(di)碳(tan)、循環發展全(quan)面(mian)升(sheng)(sheng)級。
《意(yi)見》從強化關鍵技(ji)(ji)術(shu)攻關、加快先進技(ji)(ji)術(shu)推廣、培(pei)育行(xing)(xing)業(ye)發(fa)展(zhan)新(xin)動(dong)(dong)能、優化產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)環境4個(ge)方面提(ti)出(chu)12項政策措施。其中,強化關鍵技(ji)(ji)術(shu)攻關將聚(ju)焦(jiao)產(chan)業(ye)鏈(lian)供應(ying)鏈(lian)堵點卡(ka)點,開展(zhan)關鍵技(ji)(ji)術(shu)“揭(jie)榜(bang)掛帥”,實施重大環保(bao)技(ji)(ji)術(shu)裝備三年(nian)提(ti)升行(xing)(xing)動(dong)(dong),深入推進5G、人工智(zhi)能等新(xin)一代(dai)信息技(ji)(ji)術(shu)在(zai)環保(bao)裝備設(she)計(ji)制造(zao)、污染(ran)治理和環境監測等領(ling)(ling)域的(de)(de)應(ying)用。優化產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)環境將引導環保(bao)裝備企業(ye)在(zai)各自(zi)細分領(ling)(ling)域精耕(geng)細作,打(da)造(zao)一批行(xing)(xing)業(ye)規(gui)范(fan)條件企業(ye)、專精特(te)新(xin)“小巨人”企業(ye)和制造(zao)業(ye)單項冠軍企業(ye)。推動(dong)(dong)龍頭(tou)企業(ye)從提(ti)供單一領(ling)(ling)域環保(bao)技(ji)(ji)術(shu)裝備,向多領(ling)(ling)域“產(chan)品+服務”供給轉變,加強行(xing)(xing)業(ye)規(gui)范(fan)引導,推動(dong)(dong)建立公平競(jing)爭、健康有序的(de)(de)市場發(fa)展(zhan)環境。
《意見》的(de)發布,明確了(le)環保(bao)裝(zhuang)備產業(ye)走產品(pin)化發展(zhan)路(lu)徑的(de)必(bi)要(yao)性,同時也重點強調了(le),產品(pin)標準體(ti)系的(de)建立以及智能化手段的(de)賦能作用。
2023年(nian),E20研(yan)究(jiu)院(yuan)院(yuan)長傅濤就(jiu)曾提出,為(wei)實現(xian)行(xing)業高質(zhi)量(liang)發展,產(chan)(chan)業應走(zou)以產(chan)(chan)品(pin)化為(wei)核心(xin),以標準化、智能化為(wei)路徑的“一體兩翼”產(chan)(chan)業發展之路。本質(zhi)是讓產(chan)(chan)品(pin)實現(xian)價值集成(cheng),鑄(zhu)就(jiu)產(chan)(chan)品(pin)的價值剛性(xing)。
對于產品的(de)標準(zhun)化,E20環(huan)(huan)境平(ping)臺(tai)早就與(yu)中(zhong)(zhong)標院資(zi)環(huan)(huan)分院聯(lian)合成立“兩山標準(zhun)化研究中(zhong)(zhong)心”。本(ben)次《意(yi)見》中(zhong)(zhong)也將健全環(huan)(huan)保裝(zhuang)備(bei)標準(zhun)體系,作為一項重要(yao)工作提(ti)(ti)上(shang)日程,提(ti)(ti)出,要(yao)組織(zhi)龍頭企業參(can)與(yu)國(guo)(guo)際標準(zhun)制(zhi)修訂(ding),提(ti)(ti)高我(wo)國(guo)(guo)企業申請國(guo)(guo)際標準(zhun)項目成功(gong)率(lv)。積極(ji)參(can)與(yu)脫硫脫硝除塵、市政污(wu)水處理、大型垃圾(ji)焚燒爐等優勢裝(zhuang)備(bei)國(guo)(guo)際標準(zhun)研制(zhi)。
智(zhi)能化是所有產業(ye)(ye)高質量(liang)發展的必(bi)選(xuan)項(xiang),失去智(zhi)能化行業(ye)(ye)很容易被穿透。《意見》中明確要提(ti)升(sheng)傳統環(huan)保裝(zhuang)備高端化智(zhi)能化綠色化水平。
傅(fu)濤曾指出,目(mu)前環境產(chan)業經歷著自動化(hua)、信息化(hua)、數字(zi)化(hua)、智(zhi)能(neng)化(hua)的四期疊加,很(hen)快將真正進入(ru)到智(zhi)能(neng)化(hua)的階段。在智(zhi)能(neng)化(hua)進階下,環境產(chan)業的服務、技術、設備都要擁有獨立的智(zhi)能(neng)化(hua)操(cao)作系統,形成升維,拉開差距。
《意見(jian)》提出到2027年(nian),先(xian)進技(ji)(ji)術裝備市場占有率顯著提升,重點領(ling)域技(ji)(ji)術裝備產(chan)(chan)業鏈“短板”基本補(bu)齊,“長(chang)板”技(ji)(ji)術裝備形成(cheng)國內主導、國外走出去的(de)優勢(shi)格局。著力推(tui)動環保裝備制(zhi)造業持續健(jian)康穩(wen)定(ding)發(fa)展,打(da)造具有國際競爭優勢(shi)的(de)萬億級(ji)產(chan)(chan)業。傅(fu)濤(tao)認為,環境產(chan)(chan)品(pin)要領(ling)跑行業,就(jiu)得做(zuo)到遙遙領(ling)先(xian),而遙遙領(ling)先(xian)的(de)標志之一(yi),是革(ge)命(ming)性降(jiang)低產(chan)(chan)品(pin)成(cheng)本,只(zhi)有這樣才(cai)(cai)能(neng)讓(rang)競爭者(zhe)望而卻步、追(zhui)趕不上(shang),才(cai)(cai)能(neng)讓(rang)產(chan)(chan)品(pin)迭代(dai)持續往(wang)前走。
傅濤提出(chu),顛(dian)覆性(xing)的(de)(de)技術路線;接地氣的(de)(de)產品(pin)設計;基于產品(pin)定(ding)型(xing)的(de)(de)批量化、規模化生產;高度的(de)(de)智能(neng)(neng)集成水平;基于特定(ding)客戶、特定(ding)場景的(de)(de)產品(pin)要素取舍,圍(wei)繞(rao)這五方(fang)面(mian)發力(li),企業才有(you)可能(neng)(neng)實現產品(pin)的(de)(de)革命性(xing)降低成本(ben)。
同時,還需要產能(neng)足夠(gou)、智能(neng)運營、收縮核心利益與資(zi)金儲備。
《意見》中也針對技術裝備研發、推廣應用、優化產業發展環境等方面做了具體的行動安排:一是推動關鍵技術裝備研發攻關。聚焦產業鏈供應鏈堵點卡點,開展關鍵技術“揭榜掛帥”,實施重大環保技術裝備三年提升行動,推動優勢企業、高校、研究機構聯合建設環保裝備制造業創新中心,引導龍頭企業牽頭搭建高水平中試平臺。二是加快先進環保技術裝備推廣應用。探索建立以環保裝備用戶企業評價為基礎的優秀環保裝備推薦清單,強化供需對接,推動優質裝備更大規模推廣應用。三是培育行業發展新動能。推動裝備企業向減污降碳協同增效轉型,支持優勢環保裝備企業“走出去”,提升傳統環保裝備高端化智能化綠色化水平。四是優化產業發展環境。強化現有人才、財稅(shui)、金融等政策支持力度,完善環保裝備(bei)標準體(ti)系(xi),加強行業規范引導,推動建立公平(ping)競(jing)爭、健康有序的(de)市場發(fa)展環境(jing)。
加快(kuai)發展環保(bao)裝(zhuang)備制(zhi)造業(ye)既是推動傳統制(zhi)造業(ye)綠色轉型升級的(de)重要保(bao)障,也是培育壯大(da)(da)戰略性新興產業(ye)的(de)迫切(qie)需要。歷經(jing)數十(shi)年的(de)發展,我國(guo)環保(bao)裝(zhuang)備制(zhi)造業(ye)產業(ye)規模持續壯大(da)(da),據有關行業(ye)協會測算(suan),“十(shi)三五(wu)”以來,環保(bao)裝(zhuang)備制(zhi)造業(ye)總(zong)產值年復合增(zeng)長(chang)率接近6%,2024年達到9200億元(yuan)。環保(bao)技術發展呈現出“總(zong)體并(bing)跑、局(ju)部領(ling)跑”特征,整機和成套裝(zhuang)備基本(ben)滿足(zu)國(guo)內(nei)污染治理需求。
據工業和信(xin)(xin)息化部(bu)節能與綜(zong)合利用司(si)負責同志介紹,下一步,工業和信(xin)(xin)息化部(bu)將會同有(you)(you)關部(bu)門(men)做好《意見》宣貫實(shi)施,推(tui)動環保裝備制(zhi)造業持續健康穩(wen)定發展,著力(li)打造具有(you)(you)國際競(jing)爭優(you)勢(shi)的萬(wan)億級產業,為美(mei)麗中國建設(she)提供堅實(shi)的技術(shu)裝備保障。

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