【谷騰環保網訊】今(jin)年全國兩(liang)會(hui)的政府工(gong)作(zuo)報告提出(chu)，加(jia)(jia)強新(xin)污(wu)染(ran)(ran)物(wu)(wu)協同(tong)治理和環境(jing)風險管控。有毒有害化學物(wu)(wu)質的生產(chan)和使用是新(xin)污(wu)染(ran)(ran)物(wu)(wu)的主要(yao)來(lai)源。加(jia)(jia)強新(xin)污(wu)染(ran)(ran)物(wu)(wu)治理，筆者(zhe)認為(wei)目前要(yao)重點解決三(san)方面問題。

首先(xian)，明確“治理什么(me)”，即(ji)解決家底不(bu)清的(de)問題。一方面(mian)，要(yao)開展生(sheng)產使用(yong)情況調(diao)查，對納入新污(wu)染物范疇的(de)化學物質生(sheng)產使用(yong)情況開展統計調(diao)查，摸清哪些單位在(zai)生(sheng)產、哪些單位在(zai)使用(yong)。另一方面(mian)，要(yao)健全完善環境(jing)(jing)監測體系(xi)(xi)，配置和更新相關的(de)監測設備，同步(bu)建立(li)完善相關類別污(wu)染物監測方法，盡快形成比較完備的(de)新污(wu)染物環境(jing)(jing)監測標準體系(xi)(xi)。

其次，解決“誰來治(zhi)理”的問(wen)題，即(ji)如何協同(tong)。新污染(ran)物治(zhi)理涉及工(gong)信(xin)(xin)、農業農村等部(bu)門，也涉及區(qu)域(yu)(yu)流域(yu)(yu)，需要各(ge)部(bu)門協同(tong)發力。建(jian)議在省市(shi)層面建(jian)立(li)聯(lian)席會議制度，細(xi)化明確(que)職責(ze)分工(gong)，加(jia)強信(xin)(xin)息共(gong)享和部(bu)門協作，推(tui)(tui)動(dong)(dong)新污染(ran)物治(zhi)理與化工(gong)園區(qu)管(guan)控、產業結構調(diao)整、綠(lv)色制造體系建(jian)設等有機(ji)結合(he)。在區(qu)域(yu)(yu)流域(yu)(yu)協同(tong)上，探索建(jian)立(li)跨省際聯(lian)防聯(lian)控機(ji)制，以工(gong)業園區(qu)等為(wei)重(zhong)點開展新污染(ran)物聯(lian)合(he)調(diao)查，推(tui)(tui)動(dong)(dong)重(zhong)點區(qu)域(yu)(yu)環(huan)境監測采用(yong)同(tong)一套質(zhi)控方案(an)、風(feng)險評估采用(yong)同(tong)一套技術指南，推(tui)(tui)動(dong)(dong)實現上下游、跨區(qu)域(yu)(yu)新污染(ran)物協同(tong)治(zhi)理。

第(di)三，解(jie)決“如何治(zhi)(zhi)理(li)”的問題，即治(zhi)(zhi)理(li)能力的問題。國家對新污(wu)(wu)染(ran)物(wu)(wu)(wu)實行差(cha)異(yi)評估和(he)分級管(guan)(guan)控(kong)，分為重點管(guan)(guan)控(kong)、優先評估、高度關(guan)注和(he)其他類4個風險(xian)(xian)等級。要制定(ding)風險(xian)(xian)管(guan)(guan)控(kong)政(zheng)策，出臺(tai)新污(wu)(wu)染(ran)物(wu)(wu)(wu)風險(xian)(xian)評估指南和(he)分級管(guan)(guan)控(kong)工(gong)作規范，探索建(jian)立風險(xian)(xian)管(guan)(guan)控(kong)體(ti)系，切實加(jia)強(qiang)環(huan)境風險(xian)(xian)管(guan)(guan)控(kong)。鼓勵支持各地因地制宜(yi)探索制定(ding)“一品一策”管(guan)(guan)控(kong)措施，推動重點區域開展試點，形成(cheng)地方標準，建(jian)設地方技(ji)術(shu)(shu)體(ti)系。推進(jin)化(hua)工(gong)園(yuan)(yuan)區新污(wu)(wu)染(ran)物(wu)(wu)(wu)全(quan)生(sheng)命周期監控(kong)和(he)多(duo)(duo)環(huan)境介(jie)質(zhi)協同治(zhi)(zhi)理(li)，逐步(bu)以化(hua)工(gong)園(yuan)(yuan)區為單(dan)位加(jia)強(qiang)新污(wu)(wu)染(ran)物(wu)(wu)(wu)治(zhi)(zhi)理(li)，進(jin)一步(bu)加(jia)強(qiang)企業“涉新”原輔料合(he)規使用的核查、溯源。進(jin)一步(bu)完善新污(wu)(wu)染(ran)物(wu)(wu)(wu)治(zhi)(zhi)理(li)多(duo)(duo)元化(hua)資金(jin)保障機制，加(jia)力推進(jin)新污(wu)(wu)染(ran)物(wu)(wu)(wu)治(zhi)(zhi)理(li)技(ji)術(shu)(shu)研發、科技(ji)創新平臺(tai)建(jian)設，不斷提升新污(wu)(wu)染(ran)物(wu)(wu)(wu)治(zhi)(zhi)理(li)能力。

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