【谷騰環保網訊】綠色金融旨在支持環境改善(shan)、應對氣(qi)候變(bian)化以及(ji)(ji)實現資源的(de)節(jie)(jie)約高效(xiao)利用等(deng)經(jing)濟活動，為環保、節(jie)(jie)能、清潔能源、綠色交(jiao)通、綠色建筑(zhu)等(deng)領域的(de)項(xiang)目投(tou)融資、運營及(ji)(ji)風險管理等(deng)提供(gong)金融服務(wu)。

黨(dang)中(zhong)央國務院對(dui)綠色(se)金(jin)融工作高度重(zhong)視。黨(dang)的(de)(de)二(er)十屆三中(zhong)全會審議(yi)通過(guo)的(de)(de)《中(zhong)共(gong)中(zhong)央關于進(jin)一(yi)(yi)步全面深化(hua)改革、推進(jin)中(zhong)國式現(xian)代化(hua)的(de)(de)決定》對(dui)深化(hua)金(jin)融體制(zhi)改革進(jin)行了(le)部(bu)署，提(ti)出 “積(ji)極發展綠色(se)金(jin)融” 等(deng)一(yi)(yi)系列重(zhong)要決策，為綠色(se)金(jin)融的(de)(de)發展路徑提(ti)供了(le)根(gen)本(ben)遵循與(yu)行動(dong)指南。

近些年(nian)來(lai)，綠(lv)(lv)色(se)金融持續推廣與(yu)實踐(jian)，不但提升(sheng)了(le)我(wo)(wo)國(guo)(guo)綠(lv)(lv)色(se)發展(zhan)效率，也助推了(le)我(wo)(wo)國(guo)(guo)產業升(sheng)級。可(ke)見，綠(lv)(lv)色(se)金融在(zai)助推我(wo)(wo)國(guo)(guo)經濟高(gao)質量發展(zhan)中發揮(hui)著重要的作(zuo)用。對于如何進(jin)一步(bu)完善綠(lv)(lv)色(se)金融體系，筆(bi)者有如下思考(kao)。

加強綠色金融產品創新

當前我(wo)國綠(lv)(lv)色(se)(se)金(jin)融存(cun)在(zai)(zai)產(chan)品(pin)種(zhong)類單一問題。綠(lv)(lv)色(se)(se)金(jin)融主要集中在(zai)(zai)綠(lv)(lv)色(se)(se)信貸(dai)、綠(lv)(lv)色(se)(se)債券、綠(lv)(lv)色(se)(se)基(ji)金(jin)等少(shao)數領(ling)域。例如，綠(lv)(lv)色(se)(se)信貸(dai)在(zai)(zai)銀(yin)行的綠(lv)(lv)色(se)(se)金(jin)融業務(wu)中占比(bi)較大，但(dan)產(chan)品(pin)設(she)計較為(wei)傳(chuan)統，主要是基(ji)于企業的項目融資(zi)需求，缺乏針(zhen)對個人消費(fei)者(zhe)和中小企業的特色(se)(se)產(chan)品(pin)。

創新綠(lv)(lv)色(se)(se)金融(rong)產(chan)品的(de)目(mu)標是滿足不同(tong)客(ke)戶的(de)需求。應依據客(ke)戶及目(mu)標人群(qun)的(de)不同(tong)需求，同(tong)時(shi)結合(he)地(di)區(qu)實際情況與政策規定設(she)計，設(she)計多種綠(lv)(lv)色(se)(se)金融(rong)產(chan)品。比如(ru)(ru)，對(dui)于農村貧困地(di)區(qu)，可推出適(shi)合(he)當地(di)農戶的(de)綠(lv)(lv)色(se)(se)金融(rong)產(chan)品，如(ru)(ru)綠(lv)(lv)色(se)(se)農業貸款、綠(lv)(lv)色(se)(se)農業保險(xian)等。

綠(lv)色金(jin)融(rong)產品(pin)(pin)的發展(zhan)不僅能夠幫(bang)助(zhu)客戶改(gai)善生產條件，提(ti)高產品(pin)(pin)質量與(yu)產量，還(huan)可以(yi)實現綠(lv)色轉型，提(ti)升(sheng)環境(jing)效益與(yu)經濟效益。因此，應根據客戶需求和地區(qu)實際情(qing)況，積極(ji)創新綠(lv)色金(jin)融(rong)產品(pin)(pin)。

加強綠色金融產品推廣

目前，綠(lv)(lv)色(se)金融(rong)作為(wei)一種全新(xin)的金融(rong)產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)，一般(ban)大眾對其了解程度較低。例如，筆者在(zai)街頭(tou)隨機調(diao)查(cha)發(fa)現，大部分被調(diao)查(cha)者表示(shi)從未(wei)聽說過綠(lv)(lv)色(se)金融(rong)產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)，或對其只有模(mo)糊的概念(nian)，不知道(dao)這(zhe)些(xie)產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)與傳(chuan)統金融(rong)產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)有何區(qu)別。公眾對綠(lv)(lv)色(se)金融(rong)產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)缺(que)乏(fa)認識反映出金融(rong)機構和相關部門在(zai)普及綠(lv)(lv)色(se)金融(rong)知識方面的工作還存在(zai)不足。

政府和(he)金融(rong)機構應(ying)當(dang)積極開展宣傳活動(dong)，通過多種渠道向公眾普及(ji)綠(lv)(lv)色金融(rong)知識，提(ti)高公眾對綠(lv)(lv)色金融(rong)產品的認知度與接受度。

同時，地方政府應加大財政和(he)稅收支持(chi)力(li)度，鼓(gu)勵商業銀行和(he)金融(rong)(rong)機(ji)構開展綠色金融(rong)(rong)業務(wu)，提高綠色金融(rong)(rong)產品的市場占有(you)率與發(fa)展潛力(li)。

加強綠色金融體系管理

隨(sui)著綠(lv)色金(jin)融(rong)的快速發展，傳統的監(jian)管(guan)手段已經難(nan)以滿足監(jian)管(guan)的需要。例如(ru)，在(zai)對綠(lv)色金(jin)融(rong)產品的環(huan)境(jing)效益(yi)評(ping)估(gu)方面，目(mu)前主要依靠人工審核和定性分(fen)析，缺乏科學、準(zhun)確的定量評(ping)估(gu)方法。

同時，許多金(jin)(jin)融(rong)機構在(zai)(zai)開展(zhan)綠色(se)金(jin)(jin)融(rong)業(ye)務(wu)時，內部(bu)管理機制還不夠完善。例(li)如，對綠色(se)金(jin)(jin)融(rong)業(ye)務(wu)的(de)重視(shi)程度不夠，缺乏專門的(de)綠色(se)金(jin)(jin)融(rong)部(bu)門或(huo)團隊(dui)；在(zai)(zai)信貸審批、風(feng)險管理等環節，沒有充分考慮環境因(yin)素，導致(zhi)綠色(se)金(jin)(jin)融(rong)業(ye)務(wu)的(de)開展(zhan)不夠規范。如何防范環境風(feng)險和(he)資金(jin)(jin)風(feng)險，確保綠色(se)金(jin)(jin)融(rong)的(de)可(ke)持續發(fa)展(zhan)，成為綠色(se)金(jin)(jin)融(rong)行業(ye)亟待解決的(de)難題。

鑒于(yu)此，筆者建議，一(yi)方面(mian)，加(jia)強圍(wei)(wei)欄管(guan)理(li)。有效(xiao)的(de)圍(wei)(wei)欄管(guan)理(li)和(he)評估機制(zhi)是防范環境(jing)風險(xian)(xian)和(he)資(zi)金(jin)(jin)風險(xian)(xian)的(de)重要保障。金(jin)(jin)融機構在對借款人(ren)(ren)進行圍(wei)(wei)欄管(guan)理(li)時，需要對借款人(ren)(ren)的(de)環境(jing)和(he)社會(hui)責任承諾(nuo)進行全面(mian)的(de)審查和(he)監(jian)(jian)管(guan)，確(que)保其(qi)承諾(nuo)得以落實。對于(yu)高(gao)風險(xian)(xian)領(ling)域，金(jin)(jin)融機構應更加(jia)謹慎，加(jia)強風險(xian)(xian)評估和(he)監(jian)(jian)管(guan)力度。金(jin)(jin)融機構需充分認(ren)識到(dao)圍(wei)(wei)欄管(guan)理(li)和(he)評估機制(zhi)的(de)重要性，強化(hua)自身的(de)風險(xian)(xian)管(guan)理(li)能力，確(que)保資(zi)金(jin)(jin)用于(yu)真正(zheng)的(de)綠色項目，推(tui)動可持續發展。

另一方(fang)面，加強對綠色項(xiang)(xiang)目的跟蹤和評估。為(wei)促進(jin)綠色金(jin)融的可(ke)(ke)持(chi)續發展，金(jin)融機構應建立(li)完善(shan)的綠色項(xiang)(xiang)目評估機制，根據項(xiang)(xiang)目的特點和風險，對綠色項(xiang)(xiang)目進(jin)行(xing)全(quan)面的評估和分析，以確(que)保項(xiang)(xiang)目的可(ke)(ke)持(chi)續性、經濟可(ke)(ke)行(xing)性和社會效益。

在項目(mu)實施過程中，可能會出現諸如資金(jin)不(bu)足、技(ji)術難題等(deng)各種問題。金(jin)融機(ji)構(gou)應密切關(guan)注項目(mu)進展情況，及時提供支持和解(jie)決(jue)方案(an)，避(bi)免(mian)項目(mu)因(yin)此受到(dao)影響。

除了前期(qi)的(de)評估和問題解決(jue)，金(jin)融機構(gou)還應(ying)注重綠(lv)(lv)色項(xiang)目(mu)的(de)后期(qi)管理和監控。在綠(lv)(lv)色項(xiang)目(mu)實(shi)施后，金(jin)融機構(gou)應(ying)定期(qi)進行評估和審核，確保項(xiang)目(mu)的(de)長期(qi)穩健運營(ying)，推動綠(lv)(lv)色金(jin)融的(de)可持續(xu)發展(zhan)。

隨著綠色金融業(ye)務(wu)的不(bu)斷發展(zhan)(zhan)，人才(cai)儲備和人才(cai)技能(neng)(neng)水(shui)平(ping)可能(neng)(neng)成為發展(zhan)(zhan)的瓶頸(jing)。政府和金融機構應加大(da)培訓力(li)度，提升其綠色金融業(ye)務(wu)的專(zhuan)業(ye)水(shui)平(ping)與服務(wu)質(zhi)量(liang)。

加強與先進綠色金融機構的交流

通過借鑒國外的經驗和(he)優點，可提(ti)升綠(lv)色金融管理(li)水平(ping)和(he)服務質量。

在全球范圍(wei)內，綠色金(jin)融(rong)市場正迅速發展，成為各國政府(fu)和金(jin)融(rong)機構關注(zhu)的(de)焦點。我國也在積極推(tui)動綠色金(jin)融(rong)的(de)發展，但相較于國際(ji)上的(de)先(xian)進水(shui)平，仍有(you)較大的(de)發展空間。

通過與(yu)國外機構的(de)交流，我們(men)能夠(gou)學習到國外先進(jin)的(de)綠(lv)色金(jin)融(rong)(rong)理念和(he)實踐經驗，以(yi)及(ji)最新(xin)(xin)的(de)綠(lv)色金(jin)融(rong)(rong)產品(pin)和(he)技術，例(li)如，國外綠(lv)色金(jin)融(rong)(rong)機構在(zai)風險管理、產品(pin)創新(xin)(xin)和(he)市場營銷等方面的(de)經驗。了解國際(ji)最新(xin)(xin)的(de)綠(lv)色金(jin)融(rong)(rong)產品(pin)和(he)技術，并(bing)引進(jin)應(ying)用到金(jin)融(rong)(rong)機構的(de)實際(ji)工(gong)作中，有助于綠(lv)色金(jin)融(rong)(rong)市場更加完善和(he)成熟(shu)。

加強與國(guo)外(wai)綠色(se)金融(rong)機構的(de)交(jiao)流，可為綠色(se)金融(rong)產(chan)(chan)品和(he)服(fu)務贏得更廣泛的(de)國(guo)際(ji)認可，吸引更多(duo)的(de)國(guo)際(ji)投資和(he)合作伙伴，同時也(ye)能夠增強我國(guo)在環(huan)保產(chan)(chan)業(ye)和(he)綠色(se)金融(rong)領(ling)域的(de)國(guo)際(ji)競爭力(li)，為我國(guo)經濟的(de)可持續發展提供有力(li)支撐。

作者系中共江(jiang)西省委黨校工(gong)商管理教研部教授(shou)

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