【谷騰環保網訊】由于危險廢(fei)物(wu)含有(you)(you)大量有(you)(you)毒(du)有(you)(you)害物(wu)質(zhi)，對生態環(huan)境(jing)和公眾生命安全(quan)威脅很大。因此(ci)，近年來各地始終不遺余力加強對危險廢(fei)物(wu)環(huan)境(jing)違(wei)法犯罪的查處和打(da)擊(ji)，特別是2020年以來，生態環(huan)境(jing)部會同(tong)最高(gao)人民檢察院、公安部連(lian)續5年開展打(da)擊(ji)危險廢(fei)物(wu)環(huan)境(jing)違(wei)法犯罪專項行動，堅(jian)持(chi)“全(quan)方位打(da)擊(ji)、全(quan)鏈條發(fa)力、全(quan)過程(cheng)監(jian)督(du)”，凝聚合(he)力，重拳出擊(ji)，危險廢(fei)物(wu)環(huan)境(jing)違(wei)法犯罪勢頭得到一定遏制(zhi)。

但是，從今年(nian)以來生態(tai)環(huan)境部公(gong)布的(de)多起危(wei)廢(fei)違(wei)法案(an)例、公(gong)安部公(gong)布的(de)破(po)壞(huai)生態(tai)環(huan)境犯罪典型(xing)案(an)例，以及近期甘肅省生態(tai)環(huan)境廳等(deng)地(di)發(fa)布的(de)涉及危(wei)廢(fei)違(wei)法的(de)典型(xing)案(an)例來看，危(wei)險廢(fei)物(wu)違(wei)法問題依(yi)然(ran)比較突出，而且違(wei)法產業鏈長、涉案(an)人(ren)員多、作案(an)手段隱蔽等(deng)特(te)征日趨明顯。

為(wei)打擊愈加隱蔽化(hua)(hua)的危險(xian)廢物環(huan)境違法行為(wei)，筆者認為(wei)，要在借助執(zhi)法人員巡查(cha)、信訪舉報投訴發現問題的基礎(chu)上(shang)，加快更新思維(wei)，大(da)膽探索實(shi)踐數(shu)智化(hua)(hua)執(zhi)法，抽調業務骨干成立一支專業隊伍，深入(ru)研(yan)究(jiu)各(ge)類(lei)平臺數(shu)據(ju)，進行大(da)數(shu)據(ju)分析、異(yi)常數(shu)據(ju)排(pai)查(cha)等，推動危險(xian)廢物執(zhi)法監管由“人防(fang)為(wei)主”逐步(bu)向“技防(fang)優先”轉(zhuan)變。

深挖多平臺(tai)(tai)數據精準(zhun)比(bi)對。加強固體(ti)廢(fei)(fei)物日(ri)(ri)(ri)常(chang)(chang)管(guan)(guan)理平臺(tai)(tai)和其(qi)他環境管(guan)(guan)理平臺(tai)(tai)數據之(zhi)間的(de)邏輯關系研(yan)判，找出嫌(xian)疑數據比(bi)對點，精準(zhun)捕獲違法問題(ti)線索。例如，通過比(bi)對危險(xian)廢(fei)(fei)物經營(ying)單位(wei)每日(ri)(ri)(ri)申(shen)報(bao)利(li)用處(chu)置情況(kuang)和企業上報(bao)自行監(jian)(jian)測(ce)(ce)報(bao)告中(zhong)的(de)采樣日(ri)(ri)(ri)期，研(yan)判危險(xian)廢(fei)(fei)物經營(ying)單位(wei)是(shi)否存(cun)在自行監(jian)(jian)測(ce)(ce)數據弄虛作假或(huo)不如實申(shen)報(bao)利(li)用處(chu)置危險(xian)廢(fei)(fei)物情況(kuang)等(deng)。又(you)如，調(diao)取排污(wu)許可平臺(tai)(tai)中(zhong)活性(xing)炭廢(fei)(fei)氣處(chu)理設施活性(xing)炭的(de)更換周期，與(yu)固體(ti)廢(fei)(fei)物日(ri)(ri)(ri)常(chang)(chang)管(guan)(guan)理平臺(tai)(tai)中(zhong)廢(fei)(fei)活性(xing)炭的(de)產(chan)生情況(kuang)作比(bi)對分析，研(yan)判是(shi)否存(cun)在廢(fei)(fei)活性(xing)炭未申(shen)報(bao)、廢(fei)(fei)氣處(chu)理設施不正常(chang)(chang)運行等(deng)情況(kuang)。

通過(guo)“準物(wu)料平衡”比(bi)對(dui)固廢(fei)(fei)產(chan)生量(liang)(liang)。根據(ju)固體廢(fei)(fei)物(wu)產(chan)生量(liang)(liang)相對(dui)穩(wen)定的(de)特點，將(jiang)產(chan)能、廢(fei)(fei)水(shui)(shui)（廢(fei)(fei)氣）排放(fang)量(liang)(liang)、原料使用量(liang)(liang)等(deng)數據(ju)與固廢(fei)(fei)產(chan)生量(liang)(liang)進行比(bi)對(dui)，包括對(dui)單家企(qi)業(ye)的(de)縱向(xiang)比(bi)對(dui)、對(dui)相同行業(ye)企(qi)業(ye)的(de)橫向(xiang)比(bi)對(dui)，從中挖掘違法線索。比(bi)如，對(dui)于(yu)水(shui)(shui)處(chu)理后(hou)污泥產(chan)生量(liang)(liang)的(de)問(wen)題，可(ke)以利用在線監控平臺(tai)(tai)和固體廢(fei)(fei)物(wu)日(ri)常管理平臺(tai)(tai)數據(ju)，比(bi)對(dui)單家企(qi)業(ye)歷年水(shui)(shui)處(chu)理量(liang)(liang)和固體廢(fei)(fei)物(wu)產(chan)生量(liang)(liang)，若(ruo)企(qi)業(ye)水(shui)(shui)處(chu)理量(liang)(liang)相對(dui)穩(wen)定而固體廢(fei)(fei)物(wu)產(chan)生量(liang)(liang)存(cun)在明顯波動，那么(me)就可(ke)能存(cun)在擅自非法處(chu)置固體廢(fei)(fei)物(wu)、治污設施(shi)不正常運行等(deng)環境違法行為。

利用跨(kua)部門數據(ju)(ju)(ju)交(jiao)叉分(fen)析。數據(ju)(ju)(ju)比(bi)(bi)對過(guo)程(cheng)中，涉及的(de)企業產(chan)(chan)(chan)能、原料使用量等(deng)數據(ju)(ju)(ju)均(jun)需其他(ta)部門平(ping)(ping)臺數據(ju)(ju)(ju)支持，比(bi)(bi)如，通過(guo)稅務部門調取企業活(huo)性炭、礦物油、切(qie)削液(ye)等(deng)采購信息，比(bi)(bi)對固(gu)體(ti)廢(fei)(fei)物日(ri)常管理(li)平(ping)(ping)臺中企業廢(fei)(fei)活(huo)性炭、非礦物等(deng)危險廢(fei)(fei)物的(de)產(chan)(chan)(chan)生信息，研判相關產(chan)(chan)(chan)廢(fei)(fei)單位(wei)是否如實申報危險廢(fei)(fei)物產(chan)(chan)(chan)生、轉移、利用、處置等(deng)情況(kuang)，嚴(yan)查非法(fa)(fa)倒(dao)賣或處置廢(fei)(fei)礦物油等(deng)違法(fa)(fa)犯罪行為(wei)。

通過企業工(gong)況(kuang)(kuang)數據(ju)開展研判。危(wei)險廢物(wu)焚(fen)燒處置單位(wei)煙氣監測、運(yun)行工(gong)況(kuang)(kuang)等(deng)數據(ju)均(jun)已(yi)接入固體廢物(wu)管(guan)理(li)信息系統，除(chu)了常(chang)規煙氣超標、不符合(he)焚(fen)燒運(yun)行工(gong)況(kuang)(kuang)要求等(deng)預(yu)警數據(ju)外，可以通過比對(dui)運(yun)行工(gong)況(kuang)(kuang)中爐膛溫度與(yu)進料量(liang)等(deng)數據(ju)，分析各(ge)類數據(ju)之間的邏輯關系，研判危(wei)險廢物(wu)入庫量(liang)與(yu)焚(fen)燒處置量(liang)之間是否存在差(cha)異、是否存在虛假標記(ji)、是否不正常(chang)運(yun)行污(wu)染(ran)防治設施(shi)等(deng)情況(kuang)(kuang)。

此外，要持續深化新(xin)技術、新(xin)裝備、新(xin)手段的危(wei)險(xian)廢物監(jian)管實踐運用，強化污染源自動監(jian)控(kong)、視(shi)頻(pin)監(jian)控(kong)、移動執(zhi)法等數(shu)據(ju)及群眾信訪信息(xi)(xi)的整合研判，適時聯(lian)合第(di)三(san)方公(gong)司深入(ru)挖掘(jue)信息(xi)(xi)數(shu)據(ju)，積(ji)極(ji)探索(suo)建立線索(suo)研判數(shu)據(ju)模型(xing)，進一步拓寬違法犯(fan)罪線索(suo)的發現渠(qu)道，多措并舉提升危(wei)險(xian)廢物監(jian)管精準度。

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