【谷騰環保網訊】“我(wo)是南水(shui)北調中(zhong)線(xian)工程核心水(shui)源(yuan)區‘守井(jing)人’，我(wo)鄭(zheng)重宣(xuan)誓：勇擔(dan)政治使命，當好護水(shui)衛士(shi)。”7月15日上午，在湖北省丹江口市環庫公(gong)路“碧水(shui)連天”觀景臺，400余名社會各界代表共同(tong)宣(xuan)誓，全力確保一泓(hong)清水(shui)永(yong)續北送。

大(da)會現場(chang)，丹(dan)江口市現場(chang)公布了剛剛出爐的《水(shui)質安全保障補短板“十大(da)工程(cheng)”實施方(fang)案》《關于成(cheng)立丹(dan)江口市庫區綜合執法大(da)隊的通知》《守水(shui)護水(shui)失職(zhi)失責追究辦(ban)法（試行）》等(deng)文(wen)件(jian)。

當天(tian)，中(zhong)國科(ke)學院(yuan)水(shui)生生物研(yan)究(jiu)(jiu)所、湖北(bei)省生態環境(jing)科(ke)學研(yan)究(jiu)(jiu)院(yuan)兩家(jia)單位，獲頒“丹(dan)江(jiang)口(kou)(kou)市(shi)守(shou)水(shui)管家(jia)”聘書。丹(dan)江(jiang)口(kou)(kou)向20個(ge)鎮（辦、處、區(qu)）“小(xiao)水(shui)滴”守(shou)水(shui)志愿服務大隊，進(jin)行了(le)授旗。水(shui)利部長(chang)江(jiang)委、生態環境(jing)部長(chang)江(jiang)局、漢江(jiang)集(ji)團、南水(shui)北(bei)調中(zhong)線水(shui)源(yuan)有限(xian)責任公司(si)等相(xiang)關人士出席了(le)誓(shi)師大會。

自2014年中線(xian)工程通水(shui)以(yi)來，截至今年6月，丹江口水(shui)庫已累計向北方調水(shui)560億立方米(mi)，惠及京津冀豫(yu)沿線(xian)24個大中城(cheng)市、190多個縣(xian)（市、區）、8500萬(wan)人口。監測(ce)數(shu)據顯示，丹江口庫區常年水(shui)質(zhi)穩定在(zai)Ⅱ類(lei)以(yi)上，庫區109項水(shui)質(zhi)監測(ce)指標中，有106項達到Ⅰ類(lei)水(shui)質(zhi)標準。

“十大工程”筑牢水質“安全防線”

丹江(jiang)口(kou)市(shi)(shi)《水(shui)質(zhi)(zhi)安(an)全(quan)保(bao)障補短(duan)(duan)板“十大(da)工(gong)程(cheng)”實施方案》 明確，丹江(jiang)口(kou)市(shi)(shi)計劃用3年(nian)時間(jian)，完成水(shui)質(zhi)(zhi)安(an)全(quan)保(bao)障補短(duan)(duan)板“十大(da)工(gong)程(cheng)”，從根本上夯實水(shui)質(zhi)(zhi)安(an)全(quan)基礎，筑(zhu)牢水(shui)質(zhi)(zhi)安(an)全(quan)防(fang)線，確保(bao)市(shi)(shi)級以上檢測斷面(mian)水(shui)質(zhi)(zhi)穩定達到二類以上標(biao)準。

這(zhe)十(shi)大工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)分別為污(wu)(wu)水和生活垃圾收集處(chu)理(li)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)、河道及消(xiao)落帶(dai)治(zhi)理(li)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)、水華治(zhi)理(li)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)、庫(ku)面清漂工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)、環庫(ku)及漢(han)江(jiang)排污(wu)(wu)口排查整治(zhi)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)、小流域綜合(he)治(zhi)理(li)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)、智慧(hui)監管平(ping)臺建設(she)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)、危化品運輸(shu)和船舶(bo)隱(yin)患整治(zhi)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)、依(yi)法治(zhi)水能力建設(she)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)、社會動員工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)。

具體包括(kuo)新建3座(zuo)污(wu)水(shui)處理(li)廠、加快建成(cheng)(cheng)生(sheng)(sheng)活垃(la)圾焚燒廠、實(shi)施庫(ku)濱帶生(sheng)(sheng)態(tai)修(xiu)復、禁(jin)止在消落區(qu)耕種放牧養殖、建立(li)(li)藻華預(yu)警(jing)系(xi)統、成(cheng)(cheng)立(li)(li)清(qing)漂(piao)公司、全面(mian)完成(cheng)(cheng)排污(wu)口(kou)整治、開(kai)展小(xiao)流域(yu)綜合(he)治理(li)、建設排污(wu)企業用電(dian)智能監控系(xi)統、建設水(shui)質監測預(yu)警(jing)平臺、推進庫(ku)區(qu)船(chuan)舶“油改電(dian)”、成(cheng)(cheng)立(li)(li)丹江口(kou)市庫(ku)區(qu)綜合(he)執法大隊、設立(li)(li)守水(shui)護水(shui)日、建立(li)(li)岸線(xian)長負責(ze)制、成(cheng)(cheng)立(li)(li)小(xiao)水(shui)滴志(zhi)愿服務組織(zhi)等20多項重點任務。

丹江口市專門成(cheng)立高規格水質安全保(bao)障工(gong)作(zuo)(zuo)領導小組(zu)，負責“十大工(gong)程”的統籌推進、組(zu)織協調(diao)、督(du)促落實(shi)等工(gong)作(zuo)(zuo)，并建立“一事一交(jiao)辦(ban)”“一周(zhou)一通(tong)報”等工(gong)作(zuo)(zuo)機制。為(wei)強(qiang)化技術支撐(cheng)，丹江口市組(zu)建技術服務團隊，聘(pin)請(qing)中(zhong)國科學(xue)院水生(sheng)生(sheng)物研(yan)(yan)究所、湖(hu)北(bei)省生(sheng)態(tai)環境科學(xue)研(yan)(yan)究院等單位(wei)作(zuo)(zuo)為(wei)丹江口市“守水管家”。

“專設機構”為保水護水“保駕護航”

7月10日，經丹江(jiang)口(kou)市(shi)委編(bian)委會(hui)研究，特意(yi)成立丹江(jiang)口(kou)市(shi)庫區綜合執法大隊(dui)，加掛市(shi)漁政(zheng)綜合執法大隊(dui)、市(shi)水路(lu)交通(tong)運輸綜合執法大隊(dui)牌子，為(wei)市(shi)政(zheng)府辦公(gong)室所屬公(gong)益一類事(shi)業單位。

丹江口市庫區綜合(he)執(zhi)法大隊主要負責全市水資(zi)源保護(hu)管理(li)、查處違反水資(zi)源保護(hu)各類案件等工作。丹江口庫區綜合(he)政法大隊核定(ding)全額編制101名，設大隊長1名，教導員1名，副大隊長1名。

“專門(men)成立機構(gou)——丹江(jiang)口(kou)(kou)市(shi)庫(ku)區(qu)綜(zong)合執法大隊，為丹江(jiang)口(kou)(kou)庫(ku)區(qu)保(bao)(bao)水(shui)護(hu)水(shui)，推進丹江(jiang)口(kou)(kou)庫(ku)區(qu)‘十大工程’實施‘保(bao)(bao)駕(jia)護(hu)航’，這(zhe)充分體現(xian)了丹江(jiang)口(kou)(kou)市(shi)保(bao)(bao)水(shui)護(hu)水(shui)的堅定(ding)決心和決定(ding)信(xin)念。”十堰市(shi)生態環境局(ju)有關負(fu)責人(ren)感(gan)慨地說。

“追究辦法”強化“各方責任”

為強化(hua)各責任(ren)(ren)，丹(dan)江口(kou)市(shi)新鮮出爐《守水護水失(shi)職失(shi)責追究(jiu)辦(ban)法(fa)（試行）》。該辦(ban)法(fa)對地方(fang)（單位）黨(dang)組(zu)織的責任(ren)(ren)追究(jiu)方(fang)式包(bao)括：檢查(cha)、通報(bao)、改(gai)組(zu)。對個人的責任(ren)(ren)追究(jiu)方(fang)式包(bao)括：談話提醒、通報(bao)批評、書面(mian) 檢查(cha)、約談、誡勉(mian)、組(zu)織處理、黨(dang)紀政務處分(fen)。

責(ze)任追究情形(xing)：對(dui)各(ge)地(di)(di)各(ge)單位(wei)污(wu)水(shui)處(chu)理(li)、垃圾處(chu)置設(she)施建設(she)緩慢、運維管理(li)不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)到(dao)位(wei)；庫濱帶生態修復不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)到(dao)位(wei)、管護不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)力(li)，消落(luo)區(qu)“硬隔離”不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)到(dao)位(wei)，日常監管不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)力(li)；對(dui)在庫區(qu)非(fei)法(fa)采砂、搭建違法(fa)建筑(zhu)物等(deng)(deng)行為(wei)監管、制止、處(chu)置不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)力(li)；水(shui)華預警(jing)(jing)不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)及(ji)時、清理(li)不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)到(dao)位(wei)；庫面(mian)(mian)清漂(piao)不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)及(ji)時、不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)全面(mian)(mian)；排污(wu)口排查、整(zheng)治流(liu)于(yu)形(xing)式；小流(liu)域(yu)綜合治理(li)工作推(tui)進緩慢，未發(fa)揮(hui)明(ming)顯(xian)作用，農業面(mian)(mian)源污(wu)染防治不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)力(li)；國控、省控、市控水(shui)質斷面(mian)(mian)監測(ce)預警(jing)(jing)不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)力(li)，問題整(zheng)改不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)到(dao)位(wei)；對(dui)企業無證取水(shui)、非(fei)法(fa)排污(wu)等(deng)(deng)行為(wei)監管、處(chu)置不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)力(li)； 庫區(qu)綜合執(zhi)法(fa)履職不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)力(li)、作用發(fa)揮(hui)不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)明(ming)顯(xian)等(deng)(deng) 15 種情形(xing)，追究屬地(di)(di)責(ze)任和監管責(ze)任。

對黨員干部“河湖長(chang)(chang)(chang)+警長(chang)(chang)(chang)+檢(jian)察長(chang)(chang)(chang)+法院(yuan)院(yuan)長(chang)(chang)(chang)”巡(xun)(xun)河流于形式，不(bu)按時、按要(yao)求巡(xun)(xun)河；落實“岸線長(chang)(chang)(chang)”責(ze)任不(bu)到(dao)位，巡(xun)(xun)查(cha)排(pai)(pai)查(cha)走(zou)過場；在水(shui)(shui)環(huan)境(jing)治理(li)工作(zuo)中消極應(ying)付、推諉(wei)扯皮(pi)，開展水(shui)(shui)環(huan)境(jing)日常巡(xun)(xun)查(cha)、監督檢(jian)查(cha)走(zou)過場，發(fa)現問題不(bu)報告、不(bu)處置；在水(shui)(shui)環(huan)境(jing)監測、統計、評估考核(he)、評審驗收等工作(zuo)中弄虛(xu)作(zuo)假(jia)(jia)，搞虛(xu)假(jia)(jia)治水(shui)(shui)、數字治水(shui)(shui)；實施(shi)偷(tou)排(pai)(pai)漏排(pai)(pai)直排(pai)(pai)污水(shui)(shui)、非法養殖、非法捕撈等破(po)壞(huai)水(shui)(shui)源地水(shui)(shui)環(huan)境(jing)行為等 6 種情形，追究直接責(ze)任、領導責(ze)任。

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