2022年第二季度襄陽市生態環境保護執法典型案例
【谷騰環保網訊】獲悉(xi)，6月29日，襄陽(yang)市生態局公布了2022年襄陽(yang)市生態環境保護執法(fa)典型案例(li)（二季度）。詳情如下：
案例一
棗陽某公司非法傾倒農藥廢物案
2022年3月，襄陽(yang)市生(sheng)態(tai)環境(jing)局棗陽(yang)分(fen)局根據群眾舉(ju)報線索查實，棗陽(yang)市某(mou)公(gong)司(si)將(jiang)車間租賃給賀某(mou)軍（江蘇省濱(bin)海(hai)縣(xian)人）用于生(sheng)產(chan)農(nong)藥氰霜(shuang)唑，生(sheng)產(chan)過程中(zhong)產(chan)生(sheng)的廢(fei)(fei)母(mu)液(ye)(ye)和(he)反應罐(guan)清洗廢(fei)(fei)液(ye)(ye)等農(nong)藥廢(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)（危險廢(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)類別為“HW04農(nong)藥廢(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)”，廢(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)代碼為“263-009-04”），暫(zan)存在(zai)(zai)廠區(qu)內(nei)(nei)(nei)廢(fei)(fei)水收集(ji)池(chi)。該(gai)公(gong)司(si)及其法定代表人陳某(mou)兵在(zai)(zai)沒有配(pei)套建設防治(zhi)污(wu)染設施和(he)取得《湖北(bei)省危險廢(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)經營許可(ke)證》的情況下(xia)，授(shou)意(yi)工(gong)人何某(mou)峰、司(si)機(ji)王某(mou)亮(liang)于2022年3月5日和(he)3月10日，擅自(zi)將(jiang)40噸(dun)未經處理的農(nong)藥廢(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)分(fen)四次(ci)抽入(ru)槽罐(guan)車，運至該(gai)市熊(xiong)集(ji)鎮境(jing)內(nei)(nei)(nei)傾(qing)(qing)倒，造成(cheng)環境(jing)嚴重(zhong)(zhong)污(wu)染和(he)公(gong)私財產(chan)損失嚴重(zhong)(zhong)。經檢測，該(gai)公(gong)司(si)廠區(qu)內(nei)(nei)(nei)收集(ji)池(chi)化工(gong)廢(fei)(fei)液(ye)(ye)PH值(zhi)(zhi)(zhi)0.1，1#傾(qing)(qing)倒點(dian)(dian)(dian)化工(gong)廢(fei)(fei)液(ye)(ye)PH值(zhi)(zhi)(zhi)0.9，2#傾(qing)(qing)倒點(dian)(dian)(dian)化工(gong)廢(fei)(fei)液(ye)(ye)PH值(zhi)(zhi)(zhi)0.9，3#傾(qing)(qing)倒點(dian)(dian)(dian)化工(gong)廢(fei)(fei)液(ye)(ye)PH值(zhi)(zhi)(zhi)1.8。
2022年(nian)4月16日，襄(xiang)陽(yang)市生態環境局棗(zao)陽(yang)分局委托(tuo)宜昌某(mou)環境資源(yuan)有(you)限公(gong)司，對棗(zao)陽(yang)某(mou)公(gong)司農藥氰霜唑生產過(guo)程(cheng)中產生的化工廢液（危(wei)廢）處置費(fei)予以核(he)定，每噸(dun)規范處置費(fei)用應為3352元。
5月9日，襄(xiang)陽市生(sheng)態環境局依法(fa)對棗陽某公(gong)司處40噸農(nong)藥氰霜唑生(sheng)產廢液（危廢）處置(zhi)費用13.408萬元(yuan)(yuan)的3.5倍，即46.928萬元(yuan)(yuan)罰款，并沒(mei)收非法(fa)處置(zhi)農(nong)藥廢物(wu)的違法(fa)所得1.4萬元(yuan)(yuan)。
5月(yue)31日，襄陽(yang)市生態(tai)環(huan)境局(ju)棗(zao)陽(yang)分局(ju)將棗(zao)陽(yang)某公司及陳(chen)某兵、何(he)某峰、王某亮(liang)、賀(he)某軍非法傾倒農藥(yao)廢物(wu)涉嫌污染環(huan)境犯(fan)罪依(yi)法移送棗(zao)陽(yang)市公安(an)局(ju)。6月(yue)8日，棗(zao)陽(yang)市公安(an)局(ju)決定立(li)案(an)偵查。目前，該案(an)正在進一步偵辦(ban)中。
案(an)發(fa)時(shi)正值農民育秧季節，距離中心傾(qing)倒(dao)點(dian)(dian)下游150米就(jiu)是承擔(dan)農田灌溉的(de)(de)堰塘，為(wei)防止次(ci)生污(wu)染，棗(zao)陽(yang)分局快速響(xiang)應，第一時(shi)間委(wei)托具(ju)有司(si)(si)法(fa)鑒(jian)定(ding)資質(zhi)的(de)(de)第三(san)方(fang)公司(si)(si)，聯合檢(jian)察院和(he)屬(shu)地政府(fu)，深入(ru)現(xian)場(chang)(chang)，制(zhi)定(ding)應急(ji)處置方(fang)案(an)，在保護現(xian)場(chang)(chang)、提取(qu)完整證據(ju)的(de)(de)基礎上，日夜奮戰(zhan)，將傾(qing)倒(dao)現(xian)場(chang)(chang)混合雨水(shui)后的(de)(de)89.24噸廢液全部安(an)全轉移到化工園(yuan)區(qu)待處置。同時(shi)，在中心傾(qing)倒(dao)點(dian)(dian)修建擋水(shui)渠，將新(xin)的(de)(de)雨水(shui)引入(ru)外圍(wei)，現(xian)場(chang)(chang)被污(wu)染的(de)(de)土壤將按照第三(san)方(fang)公司(si)(si)制(zhi)定(ding)的(de)(de)處置方(fang)案(an)規范處置，徹底避(bi)免了次(ci)生污(wu)染的(de)(de)發(fa)生，實現(xian)了法(fa)律效果和(he)社會效果的(de)(de)有機統一。
案例二
高新某汽修廠違反大氣污染防治管理制度案
2022年4月1日上(shang)午11時15分左右(you)，根(gen)據市大氣(qi)污(wu)染(ran)(ran)防(fang)治中(zhong)心巡(xun)查(cha)交辦(ban)線(xian)索。襄陽(yang)市生態環(huan)境保護(hu)綜合執法(fa)支隊(dui)高新(xin)大隊(dui)執法(fa)人員立即進行現(xian)(xian)場核查(cha)，發(fa)現(xian)(xian)高新(xin)某汽修廠在機動車維修過(guo)程(cheng)中(zhong)會進行噴漆(qi)作(zuo)業，且活性炭(tan)吸附箱(xiang)無過(guo)濾(lv)棉及活性炭(tan)，未保持廢(fei)氣(qi)污(wu)染(ran)(ran)防(fang)治設施正常(chang)使用(yong)，產生的含揮發(fa)性有(you)機物廢(fei)氣(qi)影(ying)響周(zhou)邊環(huan)境。
該(gai)汽修廠上述行為違反了《中華人(ren)民共和國大氣污染防治法》第八十四條之規定。
2022年5月11日，襄陽市生(sheng)態(tai)環境局依法下(xia)達《行(xing)政處罰(fa)(fa)決定書》，處罰(fa)(fa)款0.2萬元。
小汽修(xiu)企業雖然產生的污(wu)染物較少，但主(zhu)城區(qu)的小汽修(xiu)數量多，整(zheng)個(ge)汽修(xiu)行業會產生大量的揮發(fa)性(xing)有(you)機(ji)物廢氣(qi)。汽修(xiu)行業必須配套建設污(wu)染防治(zhi)設置(zhi)，定期更換過濾棉及活性(xing)炭，保持廢氣(qi)污(wu)染防治(zhi)設施正常使用。
案例三
襄州某公司違反大氣污染防治管理制度案
2022年3月21日，襄陽市生(sheng)態環境局襄州分局通(tong)過在(zai)線監控管理平臺發現襄州某公司在(zai)線數據超標，并(bing)開展(zhan)了現場檢查進行(xing)確認，該(gai)企業在(zai)線監控設施運行(xing)良好，傳輸數據準確。
該(gai)公司上述行(xing)為違反了《中華人民(min)共和國(guo)大氣污染防治法》第十八(ba)條之規定。
5月26日，襄陽市(shi)生態環(huan)境局依據《中華人(ren)民共(gong)和國大氣(qi)污染防治法》第(di)九(jiu)十九(jiu)條第(di)二項，處罰(fa)款10萬元。
利用(yong)污染源在(zai)線設(she)施監管企業，相(xiang)當于增加了電子眼(yan)，起到人(ren)防(fang)與技防(fang)相(xiang)結(jie)合的作(zuo)用(yong)，是對環境(jing)執法力(li)量(liang)的有(you)力(li)補充，有(you)助(zhu)(zhu)于企業自律自查，有(you)助(zhu)(zhu)于實現精準治污、科學治污和依法治污。
案例四
襄陽某醫院違法設置排污口案
2022年4月21日，襄陽市生態環(huan)境保(bao)護綜合執(zhi)(zhi)法支(zhi)隊(dui)東(dong)津(jin)大隊(dui)在開(kai)展涉水工業(ye)企(qi)業(ye)專項執(zhi)(zhi)法檢查中發現，襄陽某醫(yi)院違反(fan)規定《排(pai)污(wu)許可證》要求，違規設置排(pai)污(wu)口，將(jiang)院區污(wu)水通過雨水管網直排(pai)河流(liu)。
該醫(yi)院上述(shu)行為(wei)違反了《中華人(ren)民共和國水污染防治(zhi)法》第二(er)(er)十二(er)(er)條之規定。
2022年5月20日，襄陽市生(sheng)態環境局依法下達(da)《行政處罰決(jue)定(ding)書(shu)》，處罰款8萬元。
該(gai)醫院作為(wei)國有(you)醫療機構，應該(gai)嚴格按照法律規定(ding)規范自己具體行(xing)(xing)為(wei)，其(qi)違法設置(zhi)排污口(kou)的行(xing)(xing)為(wei)造成一定(ding)的社(she)會影響。生態環境部門通過嚴格依(yi)法查處，并在(zai)門戶網站公(gong)示，在(zai)全市醫院行(xing)(xing)業中產生警示作用，督促醫院提(ti)升管理水平。
案例五
樊城某公司超標排放水污染物案
2022年(nian)4月24日，襄陽(yang)市生態環(huan)(huan)境(jing)保護綜合執(zhi)法(fa)支隊樊(fan)(fan)城大隊在開展(zhan)涉水(shui)工業(ye)企業(ye)專項(xiang)執(zhi)法(fa)檢(jian)查中(zhong)發現，樊(fan)(fan)城某公(gong)司(si)(si)外(wai)排廢(fei)水(shui)異(yi)常，執(zhi)法(fa)人員(yuan)委托湖北科遠(yuan)環(huan)(huan)境(jing)檢(jian)測(ce)有限公(gong)司(si)(si)對其外(wai)排漿紗(sha)(sha)廢(fei)水(shui)進(jin)行采(cai)樣檢(jian)測(ce)。5月6日，檢(jian)測(ce)報告（鄂K＆Y（2022）[監]字第05002號）顯示：該公(gong)司(si)(si)外(wai)排漿紗(sha)(sha)廢(fei)水(shui)中(zhong)化學需氧量、陰(yin)離子表面活性劑均超過(guo)國家水(shui)污染排放標準。
該公司上述行為違(wei)反了(le)《中(zhong)華人民共和國水污染防(fang)治法》第(di)十(shi)條之規(gui)定(ding)。
2022年6月22日(ri)，襄(xiang)陽市生(sheng)態環境局依法下達《行政處罰決(jue)定書》，處罰款10萬元(yuan)。
建立(li)第(di)三方輔(fu)助執法(fa)機制，通(tong)過委托有資質的檢(jian)測機構進行(xing)規范的采樣檢(jian)測，固(gu)定企業違(wei)(wei)法(fa)證據，為查處環境違(wei)(wei)法(fa)行(xing)為提供強(qiang)有力的數(shu)據支撐，確(que)保違(wei)(wei)法(fa)事實清楚，證據確(que)鑿充分，從而提高生(sheng)態環境執法(fa)效能(neng)。
案例六
宜城某公司違反水污染防治管理制度案
2022年2月26日，宜城分(fen)局執法(fa)人(ren)員在(zai)開展涉水(shui)(shui)工業企(qi)業專項執法(fa)檢(jian)查中發現(xian)，宜城某公(gong)司(si)南側雨水(shui)(shui)溝(gou)水(shui)(shui)質異(yi)常，執法(fa)人(ren)員使用快速檢(jian)測包測試，雨水(shui)(shui)溝(gou)中廢水(shui)(shui)化(hua)學(xue)需(xu)氧量、氨(an)氮(dan)、PH值超(chao)標(biao)。經監測，排(pai)放口廢水(shui)(shui)濃(nong)度(du)為化(hua)學(xue)需(xu)氧量 2.23×104mg/L、氨(an)氮(dan)46.3mg/L，超(chao)過《湖北省漢江中下游流(liu)域(yu)污(wu)水(shui)(shui)綜合排(pai)放標(biao)準(zhun)》水(shui)(shui)污(wu)染物最高(gao)允許排(pai)放濃(nong)度(du)限值化(hua)學(xue)需(xu)氧量60mg/L、氨(an)氮(dan)10mg/L，PH值超(chao)過了GB8978《污(wu)水(shui)(shui)綜合排(pai)放標(biao)準(zhun)》中的表4第二類污(wu)染物最高(gao)允許排(pai)放濃(nong)度(du)（PH值6～9）。
該公司上述行為違反了(le)《中華人民共(gong)和國水污染防治法》第十(shi)條(tiao)之(zhi)規定。
2022年5月(yue)19日，襄陽市生態環境局依(yi)法下(xia)達《行(xing)政(zheng)處罰決定書》，處罰款32.8萬元。
宜(yi)城分局對轄區內的(de)水(shui)環境巡查已(yi)成常(chang)態。當日，宜(yi)城分局執法人員在開展重點(dian)監管區域排水(shui)情況巡查時，發現溝渠水(shui)質(zhi)異常(chang)，立(li)(li)即使用便攜式(shi)快(kuai)速檢(jian)測(ce)包測(ce)試，發現超標(biao)線(xian)索，沿(yan)溝渠摸排確(que)定(ding)違法排污企業。同時，立(li)(li)即委托(tuo)監測(ce)人員趕至(zhi)現場(chang)，進行取樣檢(jian)測(ce)，固(gu)定(ding)現場(chang)證據，體(ti)現了辦(ban)案的(de)高效性、聯動性。
案例七
宜城某養殖場違反畜禽養殖管理制度案
2022年(nian)2月23日，宜城(cheng)分局執法(fa)人員在開展涉(she)水專項執法(fa)過程中(zhong)發現，宜城(cheng)某養(yang)殖場(chang)糞(fen)污廢水進(jin)入糞(fen)污收集(ji)池前，有部分糞(fen)污廢水未經(jing)無害(hai)化(hua)處理(li)直(zhi)接從排(pai)(pai)口排(pai)(pai)放，流入糞(fen)污收集(ji)池旁邊的低洼處，再排(pai)(pai)向養(yang)殖場(chang)附近(jin)的農業排(pai)(pai)水溝進(jin)入環境(jing)。
該養殖場上(shang)述行為違反了《畜禽規(gui)模養殖污染防治條(tiao)例》第二十(shi)條(tiao)之規(gui)定(ding)。
2022年5月7日，襄陽(yang)市生(sheng)態環境局依法下達《行政處罰(fa)決定書》，處罰(fa)款0.55萬元(yuan)。
生態環境部門(men)(men)發揮“店小二”精神，在嚴格(ge)依法(fa)行政(zheng)的(de)同時，幫助(zhu)企業進行問(wen)題整(zheng)改(gai)，宜城分局執法(fa)人(ren)員邊執法(fa)邊普法(fa)，主動上門(men)(men)幫助(zhu)企業梳理問(wen)題，制(zhi)定整(zheng)改(gai)計劃。目前，該養殖場(chang)已認識(shi)到自身問(wen)題，并進行了(le)積極整(zheng)改(gai)，自覺繳納了(le)罰(fa)款。
案例八
張某某違反固體廢物管理制度案
2022年4月24日,襄(xiang)陽市(shi)生態(tai)環境(jing)局(ju)樊城(cheng)分(fen)局(ju)接到群眾投訴，反(fan)映有人無(wu)證收集廢鉛蓄(xu)電(dian)池。經查，張某某系河南省(sheng)上蔡縣洙湖鎮人，在襄(xiang)州區黃集鎮、火車站附近從事電(dian)動車廢電(dian)池的收購。
依(yi)據(ju)(ju)《國家危險廢(fei)物(wu)名錄》（2021版）規定，廢(fei)鉛蓄電(dian)池(chi)屬于危險廢(fei)物(wu)（危險廢(fei)物(wu)類別為(wei)“HW31含鉛廢(fei)物(wu)”，廢(fei)物(wu)代碼(ma)為(wei)“900-052-31”），根據(ju)(ju)執法人員(yuan)收集(ji)到(dao)的(de)(de)支付貨款截圖、公安部門的(de)(de)出警(jing)照片視頻(pin)等證據(ju)(ju)及調查的(de)(de)情況，張某某系無危險廢(fei)物(wu)許可證從(cong)事(shi)電(dian)動車廢(fei)鉛蓄電(dian)池(chi)的(de)(de)收集(ji)。
其行(xing)為違反(fan)《中(zhong)華(hua)人民共(gong)和國固體廢物污染(ran)環(huan)境(jing)防治法》第(di)八十(shi)條第(di)二款之規定。
2022年5月27日，襄(xiang)陽(yang)市(shi)生態環境局依據(ju)《中華人民共和國固體廢(fei)物污(wu)染環境防治(zhi)法》第(di)二十七條第(di)一(yi)款第(di)一(yi)項規定(ding)，對(dui)張某某收(shou)集的(de)電(dian)動車廢(fei)鉛(qian)蓄(xu)電(dian)池(chi)予(yu)以(yi)扣押。
2022年6月(yue)8日(ri)，襄陽市(shi)生(sheng)態環境局依(yi)法下(xia)達(da)《行(xing)政處罰決定書》，處罰款10萬元。
群眾投(tou)訴已成為發現環(huan)境違(wei)法(fa)(fa)行為的(de)(de)重要來(lai)源，是查(cha)(cha)找問(wen)題的(de)(de)最(zui)好線索。在接到投(tou)訴后，襄陽市生態環(huan)境高度重視，立即開展調查(cha)(cha)核實(shi)，在最(zui)短的(de)(de)時(shi)(shi)間內，鎖定證據，查(cha)(cha)清事實(shi)，依法(fa)(fa)嚴查(cha)(cha)環(huan)境違(wei)法(fa)(fa)行為，及時(shi)(shi)回應群眾之關切。
案例九
棗陽某公司違反排污許可證管理制度案
2022年3月2日，襄陽市生態(tai)環境局棗陽分局通過查閱排(pai)污(wu)許(xu)可管理(li)平臺發現，棗陽某公司未(wei)按(an)《排(pai)污(wu)許(xu)可證》管理(li)要求，對雨(yu)水(shui)排(pai)放(fang)口開展自(zi)行(xing)監(jian)測(ce)。經(jing)現場核(he)實，該公司未(wei)按(an)規定對雨(yu)水(shui)排(pai)放(fang)口開展自(zi)行(xing)監(jian)測(ce)。
該(gai)公司上述行為違反了《排污許可管理條例(li)》第(di)十(shi)九(jiu)條之規(gui)定(ding)。
2022年4月(yue)14日，襄(xiang)陽市生(sheng)態(tai)環境局依法(fa)下達《行政處罰決定書》，處罰款2萬元。
《排(pai)(pai)污許可(ke)證(zheng)》是(shi)企業依法排(pai)(pai)污的依據(ju)，是(shi)今后環境監管(guan)執(zhi)法工作(zuo)的重點(dian)。依據(ju)《排(pai)(pai)污許可(ke)證(zheng)》要求(qiu)設置排(pai)(pai)污口、安裝治理設施、開展(zhan)自行監測(ce)、提交執(zhi)行報(bao)告、記錄(lu)管(guan)理臺賬等，是(shi)企業應當落實的主體責任。
使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環保網”
