不斷完善我國海洋保護地體系
【谷騰環保網訊】浙江省寧(ning)波市奉化的(de)一個小(xiao)漁(yu)(yu)村里(li)，留存著(zhu)沈國軍(jun)童年(nian)最美好的(de)回(hui)憶。“我(wo)的(de)家鄉在中國四(si)大漁(yu)(yu)場之(zhi)一的(de)舟山漁(yu)(yu)場，我(wo)是(shi)漁(yu)(yu)民的(de)兒子(zi)，從小(xiao)在海邊長(chang)大。” 這讓全國政(zheng)協委員、銀(yin)泰(tai)集團創始人兼董事長(chang)、桃花源(yuan)生態保(bao)護基金(jin)會(hui)執行主(zhu)席沈國軍(jun)對海洋(yang)始終有(you)一種難以割舍的(de)情(qing)結。
因(yin)為心系海(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)生態保(bao)護，時常關注(zhu)著(zhu)海(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)的未來(lai)，沈國軍在履職期間，將目(mu)光聚(ju)焦在構建高質、高效、高新(xin)的海(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)保(bao)護地體(ti)系上。他(ta)說(shuo)：“不斷完善我國海(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)保(bao)護地體(ti)系，既(ji)是實施海(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)強(qiang)國戰略(lve)的重(zhong)要基(ji)礎，更是建設美麗中國的題(ti)中應有之義。”
“我親身經歷了海洋生態的變化”
在(zai)沈國軍(jun)的記憶里(li)，小時候只(zhi)要去(qu)海(hai)里(li)隨便撈一撈，就能獲得做一頓好飯的新鮮食(shi)材。“那(nei)時候的海(hai)洋是(shi)如此美麗，不僅有(you)沙灘、礁石，還有(you)海(hai)鷗和各種魚。”談起童年(nian)時對(dui)海(hai)洋的印象，沈國軍(jun)沉浸(jin)在(zai)幸福(fu)的回憶中。
“后來(lai)我(wo)(wo)去外(wai)地參加(jia)工作(zuo)，偶爾回家再看到的海(hai)洋就是(shi)完全(quan)不同的場景了(le)。這(zhe)些年，我(wo)(wo)親身經歷了(le)海(hai)洋生態的變化。”
一段時間以(yi)來，因為人(ren)類活(huo)動的(de)(de)(de)(de)擴張，海(hai)(hai)洋(yang)生態曾遭受到不(bu)同程度的(de)(de)(de)(de)破(po)壞，對海(hai)(hai)洋(yang)的(de)(de)(de)(de)保(bao)(bao)護(hu)刻(ke)不(bu)容緩。沈國軍介紹(shao)：“在(zai)海(hai)(hai)洋(yang)生態環(huan)(huan)(huan)境面臨種種威脅(xie)的(de)(de)(de)(de)情(qing)況下，通(tong)過建立海(hai)(hai)洋(yang)保(bao)(bao)護(hu)地能提升海(hai)(hai)洋(yang)應(ying)對環(huan)(huan)(huan)境變化的(de)(de)(de)(de)韌性，這也是海(hai)(hai)洋(yang)生態環(huan)(huan)(huan)境治理中最常(chang)見的(de)(de)(de)(de)政策工(gong)具(ju)。”
據統計(ji)，我國(guo)共建立各(ge)級各(ge)類(lei)海洋(yang)保護地271處，總(zong)面積約12.4萬平方公里，在維(wei)(wei)持生(sheng)物多樣性、提(ti)升生(sheng)態(tai)服務功能、推動(dong)陸海統籌等方面發(fa)揮了重(zhong)要作用。然而，隨(sui)著(zhu)氣候變化的(de)趨勢加劇及人類(lei)對海洋(yang)開發(fa)的(de)力度加大，雙重(zhong)挑(tiao)戰(zhan)使得海洋(yang)生(sheng)態(tai)系統的(de)脆弱性愈(yu)加凸顯，迫切(qie)需要數量更多、管控更嚴、連通性更好的(de)海洋(yang)保護地來維(wei)(wei)護我國(guo)的(de)生(sheng)態(tai)安全。
加快構建高質、高效、高新的海洋保護地體系
保護好海(hai)洋，才能留住更多人美好的童年記憶。
實際上，我(wo)國在海洋(yang)(yang)保護地體系建(jian)設中做了很多工作，但(dan)這還遠遠不夠。雖(sui)然我(wo)國海洋(yang)(yang)保護地數(shu)量(liang)眾(zhong)多，但(dan)在覆蓋(gai)面積(ji)上僅占(zhan)我(wo)國主張管轄海域的4.1%。
一(yi)些(xie)保護(hu)(hu)地覆蓋面積過小，存在破(po)碎化、孤島化等現象，尚未形成生態連通性良好的網絡(luo)格局，難以對關(guan)鍵物(wu)(wu)種(zhong)尤其(qi)是洄(hui)游物(wu)(wu)種(zhong)實現有(you)效保護(hu)(hu)。還有(you)一(yi)些(xie)海洋保護(hu)(hu)地體系(xi)缺乏總體發展戰略與規(gui)劃，既(ji)存在不同保護(hu)(hu)地交叉重疊的情況，也存在關(guan)鍵生物(wu)(wu)多樣性區域的保護(hu)(hu)空缺。
總體而言(yan)，我國海洋(yang)保(bao)護地(di)目(mu)前還存在缺少整體規劃、結構不合理、管(guan)理不到位(wei)等問題(ti)，距離真(zhen)正實現保(bao)護目(mu)標還有(you)較大(da)提(ti)升空間。“我們(men)亟須構建高質、高效、高新的海洋(yang)保(bao)護地(di)體系，切實回應(ying)人與自然和(he)諧共(gong)生的時代之思。”沈(shen)國軍表示。
具(ju)體而言，要加(jia)強全國(guo)海(hai)(hai)洋(yang)保(bao)護(hu)地(di)的統(tong)籌規(gui)劃(hua)(hua)。沈國(guo)軍建議，要通(tong)(tong)過建立(li)(li)海(hai)(hai)洋(yang)智庫，建立(li)(li)多利益攸(you)關方的協同融合(he)機(ji)制，結合(he)海(hai)(hai)洋(yang)保(bao)護(hu)地(di)上級主管部門和管理機(ji)構(gou)的實踐(jian)經驗，將海(hai)(hai)洋(yang)保(bao)護(hu)地(di)規(gui)劃(hua)(hua)有機(ji)融入國(guo)土空間規(gui)劃(hua)(hua)和海(hai)(hai)岸帶(dai)保(bao)護(hu)與(yu)利用規(gui)劃(hua)(hua)。通(tong)(tong)過對全國(guo)海(hai)(hai)洋(yang)保(bao)護(hu)地(di)的統(tong)籌規(gui)劃(hua)(hua)，達到既推動實現海(hai)(hai)洋(yang)保(bao)護(hu)地(di)覆(fu)蓋面(mian)積增(zeng)加(jia)，也加(jia)速形(xing)成生態連通(tong)(tong)性良好的海(hai)(hai)洋(yang)保(bao)護(hu)地(di)網絡的目(mu)的。
當(dang)然，還要加(jia)大對(dui)海(hai)(hai)洋(yang)保護(hu)地的管(guan)(guan)理(li)投入。通過明確(que)梳理(li)全(quan)國所有海(hai)(hai)洋(yang)保護(hu)地的邊界(jie)位置及(ji)其對(dui)應監管(guan)(guan)職(zhi)能，夯(hang)實已建成海(hai)(hai)洋(yang)保護(hu)地的成效評估和(he)適應性(xing)管(guan)(guan)理(li)制度，全(quan)面提(ti)高海(hai)(hai)洋(yang)保護(hu)地的監管(guan)(guan)地位和(he)能力(li)。
呼吁更多人到一線，為海洋保護貢獻力量
海洋(yang)保護地并(bing)不是獨立(li)于社(she)會(hui)生(sheng)態系統之外的(de)“孤島”，它的(de)建設需要社(she)會(hui)各界力量的(de)參(can)與(yu)和(he)投入。“特(te)別是在應對氣候變(bian)化的(de)大背景(jing)下(xia)，海洋(yang)保護變(bian)得更加復雜也(ye)更具有挑戰性。”沈國軍告訴記者。
2017年，沈國軍推動銀泰基金(jin)會和桃花(hua)源(yuan)基金(jin)會一起(qi)與昆山杜克大學(xue)合(he)作，發起(qi)了(le)“藍色先鋒”項目，旨(zhi)在(zai)(zai)培養中(zhong)國海(hai)(hai)洋保護方向(xiang)的(de)人才。幾年來，已經有(you)80多名學(xue)員(yuan)接受了(le)“藍色先鋒”的(de)培訓，他(ta)們現在(zai)(zai)大部分都(dou)活躍(yue)在(zai)(zai)中(zhong)國海(hai)(hai)洋保護的(de)一線(xian)，為海(hai)(hai)洋保護貢獻力量。
“其實，在很多方面我(wo)們都應當引入(ru)更多元化的社(she)會力量。比如對海(hai)(hai)洋保護地(di)(di)的管理、海(hai)(hai)洋保護地(di)(di)的監測和科學研究，以(yi)及海(hai)(hai)洋保護地(di)(di)的公眾(zhong)宣傳。”沈國軍說，“高水平海(hai)(hai)洋保護地(di)(di)的背后應該有一群熱(re)愛海(hai)(hai)洋，也愿(yuan)意去(qu)探索(suo)海(hai)(hai)洋的人。”
在未來的(de)(de)海(hai)洋(yang)(yang)保(bao)護(hu)地(di)建設與管理中(zhong)，高(gao)(gao)新技術的(de)(de)引(yin)入和(he)高(gao)(gao)端人才的(de)(de)培養(yang)將發揮事半功(gong)倍(bei)的(de)(de)作用。通過(guo)培養(yang)專業(ye)人才，建立具有環(huan)境科學、生命科學、海(hai)洋(yang)(yang)科學、大(da)數(shu)據(ju)和(he)人工(gong)智(zhi)能等(deng)復合專業(ye)背景的(de)(de)海(hai)洋(yang)(yang)科學支撐團隊，與高(gao)(gao)校(xiao)、科研院所、高(gao)(gao)科技企(qi)業(ye)建立長效科研合作機制(zhi)，建立海(hai)洋(yang)(yang)自然保(bao)護(hu)地(di)的(de)(de)“智(zhi)慧大(da)腦”。
不久前(qian)，沈(shen)國軍參加了桃花源基金會“2022年(nian)藍色先鋒”項目的(de)開學典禮。“看到這么多(duo)年(nian)輕人因為熱(re)愛海洋，加入保護一線的(de)隊伍，我(wo)特別高(gao)興。也希望有(you)更多(duo)的(de)年(nian)輕人能保持(chi)自己的(de)熱(re)情，堅定自己在(zai)海洋保護領(ling)域長期工(gong)作(zuo)的(de)決(jue)心，為中國海洋保護做(zuo)出貢(gong)獻。”沈(shen)國軍說(shuo)。
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