圖為永安溪一景(jing)。 何麗萍攝

 
◆本報記者 朱智(zhi)翔 晏(yan)利揚(yang) 通訊員 金晨(chen) 晏(yan)露東

冬日(ri)，漫步在(zai)(zai)浙江省(sheng)臺(tai)州(zhou)臨海(hai)市靈湖湖畔，只見碧(bi)波蕩(dang)漾，白鷺(lu)斜飛，綠道串(chuan)起沿線的(de)(de)江南建筑群(qun)，不少市民(min)(min)在(zai)(zai)縷(lv)縷(lv)暖陽下(xia)散步閑談。昔日(ri)的(de)(de)一(yi)(yi)片低洼(wa)地，如今竟(jing)成(cheng)為造(zao)福(fu)臨海(hai)百姓的(de)(de)民(min)(min)心工程。繼拿(na)下(xia)中(zhong)國人居環境范例獎、喜獲國家(jia)AAAA級(ji)旅游景區后，近日(ri)，靈湖又(you)迎(ying)來一(yi)(yi)個好消息——成(cheng)功上(shang)榜2020年浙江省(sheng)“美麗河(he)湖”。

榮譽背后(hou)，離(li)不開(kai)治水(shui)工作的持(chi)續(xu)有(you)力推進。臨海，山海水(shui)城(cheng)，生態(tai)宜居。近年來，該市以水(shui)生態(tai)環境(jing)改善為(wei)總目標，創新體(ti)制機制，活(huo)用科技手段，著力治本清源，開(kai)展(zhan)宣傳(chuan)教育，持(chi)續(xu)打好治水(shui)攻堅戰，守護了這(zhe)座生態(tai)宜居城(cheng)。

去年，臨海(hai)省控以上斷面水(shui)(shui)質優良(liang)率(lv)100%，17個鎮級(ji)以上飲用水(shui)(shui)水(shui)(shui)源地(di)水(shui)(shui)質達(da)標率(lv)100%，水(shui)(shui)環境質量高位(wei)持續向好，并因宜居的(de)生(sheng)態(tai)、綠色的(de)發(fa)展，再度入(ru)選全國“綠水(shui)(shui)青山就(jiu)是金(jin)山銀山”百強(qiang)縣。

創新體制機制和科技手段，破(po)難題

站在臨海大(da)田(tian)街道(dao)福民路東(dong)大(da)河(he)畔(pan)，雨污分流改造、截污納管工程建設已(yi)接近(jin)尾(wei)聲，望(wang)著腳下的(de)河(he)水日漸清(qing)澈，大(da)田(tian)街道(dao)黨工委(wei)副書(shu)記、辦(ban)事(shi)處主任王臻深知其中不(bu)易(yi)。

原(yuan)來(lai)，2.5公里長的東大(da)(da)河大(da)(da)田(tian)段流經2個行政村，有(you)(you)近萬人居住在沿岸，還有(you)(you)密(mi)集的餐飲店、工業廠(chang)房。排污管道(dao)錯接漏接、雨污合流、隔(ge)油池(chi)老化破損等問題錯綜復雜，如何破解積存(cun)多年的頑疾，成了擺在王(wang)臻眼前的“老大(da)(da)難”。

污(wu)染在(zai)水(shui)里，根源在(zai)岸上。臨(lin)海市(shi)治水(shui)辦（河(he)長(chang)辦）相關負責人表示，臨(lin)海市(shi)去(qu)年將(jiang)水(shui)質相對較差的20條河(he)道(dao)作(zuo)為水(shui)質提升考核(he)河(he)道(dao)，成立攻堅(jian)團(tuan)隊，由(you)班子成員領銜全力(li)推進(jin)“十(shi)大(da)(da)破(po)難(nan)”項目攻堅(jian)，帶領隊員們(men)深(shen)入東大(da)(da)河(he)大(da)(da)田(tian)段，開展地毯式排查，羅(luo)列問題清單(dan)，進(jin)行靶(ba)向整(zheng)治。

正是(shi)因為有了攻堅團隊(dui)，他們駐一(yi)線、想辦法、抓推進，一(yi)個(ge)個(ge)治水難題隨之迎刃而解。

破難(nan)攻堅后，也要(yao)鞏固(gu)成果。臨(lin)海市(shi)創(chuang)新(xin)智(zhi)慧管(guan)理，開發臨(lin)海市(shi)河（湖(hu)）長制信息平(ping)臺，用數字化(hua)手段強化(hua)履職(zhi)。

“2020年，全市889名河(he)長(chang)共巡(xun)河(he)68844次，發現問(wen)(wen)題29609個，問(wen)(wen)題反饋率100%，輕微、一(yi)般(ban)問(wen)(wen)題解決率100%。”只見(jian)臨(lin)海市治水辦(ban)（河(he)長(chang)辦(ban)）工作人員打開該信息平臺，巡(xun)河(he)明(ming)細、巡(xun)河(he)問(wen)(wen)題、履職積(ji)分預警、積(ji)分排行榜等一(yi)目了然。“我們對問(wen)(wen)題分門(men)別(bie)類，設置了不同履職期限，點點鼠標可(ke)一(yi)鍵催辦(ban)。”

為(wei)了治水(shui)更高效(xiao)，臨(lin)海市完(wan)善(shan)制度(du)建設，出臺《臨(lin)海市全面推進(jin)河（湖(hu)）長制提檔升級(ji)(ji)工作方案》，定期召開全市縣級(ji)(ji)河長述職(zhi)匯報會，進(jin)一步創新履職(zhi)方式和工作方法，壓實各級(ji)(ji)河（湖(hu)）長職(zhi)責。

隨(sui)著治水(shui)工作持續推進，臨(lin)海河湖蝶變隨(sui)處(chu)可見。

如(ru)今，走(zou)進頭門港新區(qu)白沙(sha)灣(wan)濱海(hai)(hai)濕地(di)(di)，人(ren)工沙(sha)灘(tan)修復工程(cheng)、岸(an)線(xian)(xian)植被(bei)恢復工程(cheng)正在加快推進，成為(wei)臺(tai)州海(hai)(hai)岸(an)線(xian)(xian)上(shang)難(nan)得一覓的(de)藍色(se)風景線(xian)(xian)，昔日的(de)上(shang)盤老海(hai)(hai)塘如(ru)今被(bei)當地(di)(di)人(ren)譽(yu)為(wei)臺(tai)州“小三亞(ya)”；漫步靈湖(hu)，水(shui)清岸(an)美，人(ren)水(shui)和諧(xie)，曾經“水(shui)漫金山”的(de)洪(hong)澇之(zhi)地(di)(di)搖身一變，成為(wei)當地(di)(di)的(de)防洪(hong)“重器(qi)”、“美麗河湖(hu)”。

推進“污水零直排(pai)區”建設，治本源

干凈的(de)地面上，雨水和污水窨(yin)一(yi)(yi)一(yi)(yi)標明；整(zheng)潔的(de)屋舍墻壁上，管道用途、水流走向一(yi)(yi)目了然……伴隨著建設推(tui)進，臨海市(shi)黃沙小(xiao)區(qu)“改頭換(huan)面”，昔日路面污水橫流的(de)現象(xiang)得到了根治。

“重建小區(qu)污水(shui)(shui)管網、雨(yu)水(shui)(shui)管網，對‘臭氣’積累較多的(de)(de)(de)化(hua)糞池采用了通氣管升(sheng)空的(de)(de)(de)方式，解(jie)決(jue)臭味(wei)。”臨海市治水(shui)(shui)辦（河長辦）業(ye)務(wu)科(ke)科(ke)長朱嶸嶸說，黃沙(sha)小區(qu)的(de)(de)(de)“蝶變”得益于(yu)臨海深入推進“污水(shui)(shui)零直排區(qu)”建設。

“污(wu)水(shui)(shui)零直排”，就(jiu)是生(sheng)產、生(sheng)活(huo)和經(jing)營活(huo)動產生(sheng)的(de)污(wu)水(shui)(shui)實行截(jie)污(wu)納管、統(tong)一收(shou)集，經(jing)處理達標后才(cai)能排放(fang)到(dao)外環(huan)境。“‘污(wu)水(shui)(shui)零直排區’建(jian)設是構(gou)建(jian)治(zhi)(zhi)(zhi)水(shui)(shui)長(chang)效機制(zhi)的(de)重點工(gong)程，也是將治(zhi)(zhi)(zhi)水(shui)(shui)工(gong)作從點轉面、從治(zhi)(zhi)(zhi)標向(xiang)治(zhi)(zhi)(zhi)本轉變的(de)關鍵之(zhi)舉。”朱嶸嶸表示，臨海堅持因地制(zhi)宜，在體現“零直排”功(gong)能的(de)同時，注(zhu)重科(ke)學、規(gui)范(fan)。

去年，臨海在(zai)浙(zhe)江率(lv)先出臺實施了 “污水零直(zhi)排區(qu)”建設與管(guan)理(li)規范(fan)，從建設、驗收、運維(wei)、管(guan)理(li)等(deng)各個環節規范(fan)“污水零直(zhi)排區(qu)”建設與管(guan)理(li)，加速推進(jin)全域工作開(kai)展。

有(you)了給(gei)力(li)的制度(du)保障(zhang)，如何確保“污水零直(zhi)排(pai)(pai)區”建設(she)推進質量？治水工作服(fu)(fu)務(wu)專線(xian)應運而生(sheng)。精選(xuan)治水辦（河長辦）、住建、生(sheng)態環(huan)境、行政執法等(deng)部門的18位業務(wu)骨(gu)干，分別聯系“污水零直(zhi)排(pai)(pai)區”建設(she)的18個鎮（街道），進行線(xian)上(shang)線(xian)下跟蹤(zong)服(fu)(fu)務(wu)。

做實服務，更強(qiang)化督(du)(du)查(cha)。去年以(yi)來，臨海市(shi)委、市(shi)政府主要領(ling)導多次(ci)深入治水一線(xian)，巡(xun)查(cha)治水短板(ban)區(qu)域，針(zhen)對生(sheng)態環境隱患及水質短板(ban)問題掛牌督(du)(du)辦，針(zhen)對典型性問題開(kai)啟曝(pu)(pu)督(du)(du)聯動(dong)，形成媒(mei)體曝(pu)(pu)光、督(du)(du)查(cha)通(tong)報、跟(gen)(gen)進督(du)(du)辦、跟(gen)(gen)蹤整(zheng)改的(de)閉環管理。

目前，臨海(hai)已基本完(wan)成了5個鎮、89個生(sheng)活小區（村(cun)居）、513家(jia)工(gong)業企業、1160家(jia)“六小行(xing)業”的“污(wu)水(shui)零直排區”建設(she)，基本實(shi)現了“晴天不排水(shui)，雨天無污(wu)水(shui)”。

依托(tuo)文化宣傳教育(yu)，倡(chang)新風

最近，臨海市民黃麗英多了一重身份——“鐵桿”護河(he)員。每天，她(ta)都會打開(kai)巡河(he)軟件，沿著河(he)岸漫步，看到河(he)中有垃圾(ji)就拍照(zhao)記錄并(bing)上傳，不知不覺中，她(ta)的(de)(de)綠水幣賬(zhang)戶里存(cun)了2000多的(de)(de)積分，可以兌換獎品。

“治水不易，護水更(geng)難，只有(you)人人參與，才(cai)能實現(xian)長治長美。”黃(huang)麗英(ying)說。

在(zai)臨海，還活躍著1.27萬名如同(tong)黃麗(li)英一樣(yang)的“鐵桿”護河員。他們穿梭在(zai)各級河道，共同(tong)守護著條條清流。

如今，治水在臨海已(yi)形成一種共識(shi)，成為市民(min)無形的(de)責(ze)任，這(zhe)是當地活(huo)用文化引領治水新風的(de)有益成果。

“臺州地闊海(hai)冥冥，云(yun)水(shui)長(chang)和(he)島嶼青”，作為千年臺州府(fu)，臨海(hai)以文(wen)化為媒，積極構(gou)建“一(yi)域一(yi)陣地”，鋪(pu)好(hao)“綠色通道”，圍繞靈湖(hu)生態(tai)休閑圈及江(jiang)南(nan)污水(shui)處理廠，打造志愿(yuan)者活動基(ji)地和(he)治水(shui)設施教育基(ji)地，依托媒體、文(wen)化禮堂等各類宣(xuan)傳陣地，“線(xian)上+線(xian)下”聯合宣(xuan)傳，切(qie)實提高公眾治水(shui)的參與(yu)度和(he)滿意(yi)度。

去(qu)年(nian)8月，臨海市在全省率先舉辦踐行“‘綠水(shui)(shui)青山(shan)就(jiu)是金山(shan)銀(yin)山(shan)’理念(nian)·共(gong)譜治(zhi)水(shui)(shui)長歌”夏日(ri)納涼(liang)晚(wan)會，線上(shang)同步直播觀看(kan)人數超過(guo)68萬，演員們(men)將綠水(shui)(shui)青山(shan)的文(wen)化理念(nian)融合(he)在表演間(jian)，加強了觀眾對治(zhi)水(shui)(shui)的責任感。

11月(yue)，首屆“水(shui)秀(xiu)臨(lin)(lin)海(hai)·以賦載河”中(zhong)國辭賦名(ming)家走進臨(lin)(lin)海(hai)采風創作(zuo)活(huo)動暨第(di)二屆“水(shui)秀(xiu)臨(lin)(lin)海(hai)·幸福河湖(hu)”攝影比賽(sai)活(huo)動啟動儀式拉開序幕。作(zuo)為浙(zhe)東唐(tang)詩之路的(de)必經之地，曾有10余位唐(tang)代詩人(ren)在臨(lin)(lin)海(hai)留下60多篇詩歌佳(jia)作(zuo)。如今，近30名(ming)中(zhong)國辭賦名(ming)家應邀至臨(lin)(lin)海(hai)各鎮、街道(dao)進行實地采風創作(zuo)，捕(bu)捉和記(ji)錄(lu)江河湖(hu)泊的(de)美(mei)麗蝶變、人(ren)水(shui)和諧的(de)美(mei)好圖景(jing)。

目前，1000多幅(fu)佳(jia)作(zuo)美圖(tu)，繪出了臨海山水(shui)之美、人文之美、發現之美。

夏日(ri)(ri)納(na)涼晚(wan)會(hui)、辭賦名家采風創作活(huo)動(dong)、攝影比賽……這些(xie)都是臨海“一月一主題(ti)”助力治(zhi)水(shui)(shui)的生動(dong)注腳。近年(nian)來，臨海以月為單位，充分(fen)結(jie)合世界(jie)水(shui)(shui)日(ri)(ri)、世界(jie)環境日(ri)(ri)、浙江生態日(ri)(ri)等重要(yao)時間節(jie)點(dian)，精(jing)心(xin)策劃(hua)全民治(zhi)水(shui)(shui)系(xi)列品牌主題(ti)活(huo)動(dong)，形成治(zhi)水(shui)(shui)工(gong)作人人講、天(tian)天(tian)講、處(chu)處(chu)講的良好氛圍(wei)。2020年(nian)以來，共開(kai)展活(huo)動(dong)300余場次(ci)，參加群眾超100萬人次(ci)。

“下一步，我(wo)們將持續營(ying)造全(quan)民(min)治(zhi)水的濃厚氛圍，不斷深入推進治(zhi)水工(gong)作，全(quan)面助(zhu)力高質量發展。”臨海(hai)市治(zhi)水辦（河長(chang)辦）相關負責人說。

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