“去年我多次到北京平谷大興莊鎮調研農村污水治理，發現相當比重的農村污水處理設施處于‘曬太陽’狀態。有的處理設施建好僅僅兩三年，就不能正常運行。另外，在農村大力推廣‘廁所改造’已經明顯杜絕鄉村衛生防疫的隱患，但實際使用中仍存在很多問題，例如廁所建成后殘留物再處理，誰去清理殘留物成為廁所改造成功的關鍵。”全國政協委員、中國中醫科學院廣安門醫院食療營養部主任王宜，在今年兩會召開之際，接受記者采訪時說。也正是為此，今年她帶來了《關于助力鄉村振興戰略，加快農村污水治理，保障農村飲用水安全》的提案。

 

　　王宜表示，經向當地的村民了解，這些污水處理設施之所以不能運行的原因，一是運行成本太高，村里沒有錢運行；二是設備很復雜，村里自己不會維護，請人維護要花錢；三是污水處理設備運行的時候會散發出臭味，周邊的村民有情緒；四是村民對污水治理工作不理解，對污水的危害認識不到位。

 

　　王宜就此建議，一是選擇運行成本低、維護費用低、運行穩定的技術。

 

　　農村污水處理設施普遍規模不大、分散，污水處理成本要遠遠高于大型市政污水處理設施的處理成本，污水處理設施建設經費通常來源于項目經費，而運行經費沒有保障來源。農村污水處理設施分散，專業人員維護時交通、人工等成本高。所以“高、大、上”的設備運行費用、維護費用都高，不一定適合農村地區。要選擇便于維護的技術，既要考慮初期建設成本，更要考慮設備生命周期內維修成本。另外，農村污水量受居住人口、產業等的影響，污水量十分不穩定，這對污水治理設施造成沖擊。如果選用的處理設施抗沖擊力差、不夠“皮實”，再加上維護不及時，容易造成設備的毀損。

 

　　二是因地制宜選擇技術，優先選擇生態效益好的技術（例如平谷區的濕地治理方式）。我國地形地貌復雜，農村地區人口和經濟社會發展差異大，可以根據實際情況綜合運用各種技術。距離大城市近的城鎮，污水處理并入大城市的系統，遠離大城市的鄉村可以靈活使用“生物+生態”處理技術。生態處理技術能夠很好地結合農村地區的自然條件，基建投資低，運行費低，污泥產量少，減少二次污染，運行相對穩定，能夠使污水穩定達標排放，出水可以直接回用于農田灌溉或農村雜用水。

 

　　三是選擇社會效益好的治理方式，農村生活污水治理是一項涉及家家戶戶的民生工程，要讓村民參與進來，鼓勵專業公司在項目實施的過程中優先使用項目所在地的勞動力，提升工作的綜合社會效益，贏得村民支持。

 

　　四是充分調動農民參與的積極性。吸收當地勞動力參與，日常維護工作采用專業公司維護與當地村民看護相結合的方式。實現“污水不出村，出村無污水”時，村民獲得感會增強。要宣傳教育農民理解、支持、愛護污水處理系統項目。

 

　　五是建議相關部門靈活掌握污水處理設施的用地指標。農村污水處理設施用地批復等手續十分煩瑣，請有關部門考慮適當放寬審批條件，避免一刀切，為推進農村生活污水治理搭建綠色通道。

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