進(jin)入2018年以來，面對幾(ji)次重(zhong)污(wu)(wu)(wu)染過(guo)程(cheng)，北京市都提前(qian)做出預報，并(bing)啟動空氣重(zhong)污(wu)(wu)(wu)染預警，取得(de)了(le)(le)良好的(de)(de)(de)效(xiao)果(guo)。在(zai)這一(yi)過(guo)程(cheng)中(zhong)，科技(ji)起到了(le)(le)多大(da)的(de)(de)(de)支撐作用？大(da)數據分析在(zai)政(zheng)府(fu)決策過(guo)程(cheng)中(zhong)扮演(yan)了(le)(le)什么(me)樣的(de)(de)(de)角色？下一(yi)步大(da)氣污(wu)(wu)(wu)染治(zhi)理的(de)(de)(de)重(zhong)點(dian)工作和(he)攻(gong)關(guan)項(xiang)目是什么(me)？帶著(zhu)這些問題，記者日前(qian)對中(zhong)國(guo)環境科學研究(jiu)院(yuan)研究(jiu)員柴發合進(jin)行了(le)(le)專訪。他表示，在(zai)打(da)好大(da)氣污(wu)(wu)(wu)染防(fang)治(zhi)攻(gong)堅(jian)戰的(de)(de)(de)過(guo)程(cheng)中(zhong)，要充分發揮(hui)科學技(ji)術(shu)的(de)(de)(de)支撐作用，繼續推進(jin)攻(gong)關(guan)項(xiang)目的(de)(de)(de)實施，為(wei)打(da)贏藍天保(bao)衛戰提供強有力的(de)(de)(de)科技(ji)支撐。  

 預(yu)報技術精細(xi)化發展，重(zhong)污染(ran)過程預(yu)報準(zhun)確率接近100%  

柴發合說，目前，我國(guo)重污(wu)染天(tian)氣預(yu)報(bao)的(de)空間精細化、預(yu)報(bao)時長等能力大幅提升，重污(wu)染過程預(yu)報(bao)準(zhun)確(que)率接近100%。  

“預(yu)報技術精細化發展，為科(ke)學指導各地分級(ji)、分時有序(xu)啟動預(yu)警(jing)應(ying)(ying)急奠定了(le)基礎。各地提前一兩天采(cai)取應(ying)(ying)急減排(pai)措(cuo)施(shi)，降低污染累(lei)積起點，抓住了(le)重污染天氣應(ying)(ying)對(dui)的(de)黃金期。”  

據柴(chai)發(fa)合(he)介紹，我(wo)國通過整合(he)環(huan)保、氣(qi)象、高校、中科(ke)(ke)院(yuan)等(deng)多(duo)方面(mian)科(ke)(ke)研資源，初步(bu)建(jian)成(cheng)(cheng)我(wo)國最大規模的(de)(de)多(duo)要素(su)、天地空(kong)大氣(qi)環(huan)境綜合(he)立體觀(guan)測(ce)(ce)網(wang)，包括252個空(kong)氣(qi)質量常規監(jian)測(ce)(ce)站(zhan)、38個顆粒物組(zu)分(fen)站(zhan)、4個超(chao)級觀(guan)測(ce)(ce)站(zhan)、5臺(tai)走(zou)航(hang)觀(guan)測(ce)(ce)車、28臺(tai)地基(ji)激(ji)光雷達站(zhan)以(yi)及觀(guan)測(ce)(ce)衛星等(deng)，形(xing)成(cheng)(cheng)重污染天氣(qi)預(yu)測(ce)(ce)預(yu)報、全過程監(jian)測(ce)(ce)和成(cheng)(cheng)因快(kuai)速分(fen)析的(de)(de)基(ji)礎能(neng)力(li)。  

此外，還建立(li)了統(tong)(tong)(tong)一(yi)的(de)顆粒物來(lai)源(yuan)解析技(ji)術方法，在“2+26”城市(shi)設置109個(ge)(ge)顆粒物組分采(cai)(cai)樣(yang)(yang)點，已采(cai)(cai)集1.2萬(wan)多個(ge)(ge)樣(yang)(yang)品。數(shu)據(ju)(ju)(ju)采(cai)(cai)集與共(gong)(gong)享(xiang)(xiang)平臺(tai)以(yi)實現(xian)攻(gong)關項目數(shu)據(ju)(ju)(ju)歸一(yi)質控、統(tong)(tong)(tong)一(yi)管理和(he)開放(fang)共(gong)(gong)享(xiang)(xiang)為導向，首次(ci)集成(cheng)環(huan)(huan)境(jing)、氣(qi)象、衛生和(he)中科院系(xi)統(tong)(tong)(tong)的(de)環(huan)(huan)境(jing)監測、科學實驗(yan)、污染源(yuan)、氣(qi)象觀測、健康(kang)風險和(he)歷(li)史研究數(shu)據(ju)(ju)(ju)，數(shu)據(ju)(ju)(ju)與大氣(qi)攻(gong)關項目組人員(yuan)全面(mian)共(gong)(gong)享(xiang)(xiang)，以(yi)滿足京津冀地(di)區當(dang)前復(fu)合型(xing)大氣(qi)污染防治決策的(de)數(shu)據(ju)(ju)(ju)需要。初步建成(cheng)攻(gong)關數(shu)據(ju)(ju)(ju)管理和(he)共(gong)(gong)享(xiang)(xiang)平臺(tai)，制定(ding)數(shu)據(ju)(ju)(ju)管理辦法和(he)相關技(ji)術規定(ding)，實現(xian)約2600萬(wan)條環(huan)(huan)保、氣(qi)象、科研各類(lei)數(shu)據(ju)(ju)(ju)共(gong)(gong)享(xiang)(xiang)，破解了長期(qi)以(yi)來(lai)的(de)科研資(zi)源(yuan)分散和(he)數(shu)據(ju)(ju)(ju)共(gong)(gong)享(xiang)(xiang)難題。  

強化大(da)氣(qi)污(wu)染治理科技支撐，啟(qi)動大(da)氣(qi)重(zhong)污(wu)染成因與治理攻關項目  

《大氣(qi)十條》對大氣(qi)污染(ran)防(fang)治工作的(de)(de)開展起到了(le)重要作用。柴發合表示，在(zai)取得階段性研究成(cheng)果的(de)(de)基礎上(shang)，下一步將全面深入(ru)推進(jin)攻關(guan)項(xiang)目實施(shi)。通(tong)過加大攻關(guan)工作力度，進(jin)一步深化京(jing)津冀(ji)及周邊地區大氣(qi)污染(ran)成(cheng)因(yin)的(de)(de)科(ke)學認知，深入(ru)推進(jin)“2+26”城市PM2.5精(jing)細化來(lai)源解析(xi)、高分辨率排放清單編(bian)制、重點行業治理、人體健康影響與防(fang)護措(cuo)施(shi)研究等工作。通(tong)過深入(ru)分析(xi)“2+26”城市污染(ran)特征和(he)減排潛力，指導“2+26”城市制定(ding)“一市一策”的(de)(de)3年作戰計劃和(he)京(jing)津冀(ji)區域(yu)中長期環(huan)境空氣(qi)質(zhi)量改善路(lu)線圖，為打贏藍(lan)天(tian)保衛(wei)戰提供強有力的(de)(de)科(ke)技支撐。  

柴(chai)發合還表示(shi)，當前大(da)(da)氣(qi)環(huan)境(jing)(jing)形勢依(yi)然嚴峻。從氣(qi)候(hou)的角度看，在全(quan)球氣(qi)候(hou)變暖的大(da)(da)背景下，東亞冬季(ji)風(feng)在減(jian)(jian)弱，東亞大(da)(da)槽(cao)在變淺，導致京津冀地區中低層大(da)(da)氣(qi)更加(jia)穩定，這些因素(su)的共同(tong)作用將導致霧霾發生(sheng)率的加(jia)大(da)(da)。此外，二氧(yang)化(hua)硫(liu)、氮氧(yang)化(hua)物、煙粉塵、VOCs等(deng)大(da)(da)氣(qi)污(wu)染(ran)物排放(fang)量仍然處于高位，遠(yuan)超環(huan)境(jing)(jing)容量。我國大(da)(da)氣(qi)污(wu)染(ran)防治(zhi)工作已經(jing)進入攻堅期，傳統煤(mei)煙型污(wu)染(ran)與(yu)PM2.5、臭氧(yang)污(wu)染(ran)等(deng)新老環(huan)境(jing)(jing)問(wen)題并存，生(sheng)產與(yu)生(sheng)活、城市(shi)與(yu)農村、工業(ye)(ye)與(yu)交通環(huan)境(jing)(jing)污(wu)染(ran)交織，末(mo)端治(zhi)理減(jian)(jian)排空間(jian)越(yue)來(lai)越(yue)小，環(huan)境(jing)(jing)壓力居高不下，產業(ye)(ye)、能源、交通運輸結構調整和(he)生(sheng)產、生(sheng)活方式轉變更加(jia)迫(po)切。  

“下(xia)一(yi)步(bu)，我們將按(an)照黨的十(shi)九大(da)部署(shu)和中(zhong)央經濟(ji)工作會議要(yao)求，深(shen)入總結《大(da)氣(qi)十(shi)條》成功(gong)經驗(yan)，研究制定打(da)贏(ying)藍(lan)天保衛戰作戰計劃，明確具體戰役及其時間表和路線(xian)圖(tu)，持續(xu)(xu)改(gai)善空氣(qi)質量。”柴發合說(shuo)，一(yi)是堅持《大(da)氣(qi)十(shi)條》確定的治理思路和方向，繼續(xu)(xu)深(shen)化(hua)一(yi)次顆粒物、二(er)氧化(hua)硫和氮(dan)氧化(hua)物減排(pai)。二(er)是強化(hua)揮發性有機物（VOCs）減排(pai)，重視大(da)氣(qi)氨(an)（NH3）排(pai)放控制。三是盡(jin)快研究啟(qi)動(dong)《大(da)氣(qi)十(shi)條》第(di)二(er)階段工作。四是深(shen)化(hua)大(da)氣(qi)重污染形成機理的科學研究。  

確(que)定具體的(de)戰役，一個戰役接著一個戰役打  

大(da)(da)氣(qi)污染(ran)治(zhi)(zhi)理成果(guo)如何鞏固(gu)(gu)？如何深化(hua)治(zhi)(zhi)理，挖掘潛力(li)？柴發合(he)表示，《大(da)(da)氣(qi)十條(tiao)》的(de)(de)(de)實施有許多(duo)成功的(de)(de)(de)經(jing)驗，在下一(yi)步(bu)治(zhi)(zhi)理工作中這(zhe)些成功的(de)(de)(de)經(jing)驗、措施會(hui)進一(yi)步(bu)固(gu)(gu)化(hua)，按(an)照黨的(de)(de)(de)十九大(da)(da)報告(gao)的(de)(de)(de)要求，抓緊研(yan)究(jiu)起草藍天(tian)保(bao)衛(wei)戰(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)3年作戰(zhan)(zhan)計劃，確定具體的(de)(de)(de)戰(zhan)(zhan)役，一(yi)個(ge)戰(zhan)(zhan)役接著一(yi)個(ge)戰(zhan)(zhan)役打。  

“《國民(min)經濟與(yu)社會發展(zhan)十三五(wu)規劃》明(ming)確規定了空氣(qi)質量(liang)的(de)約(yue)束性指標(biao)，中(zhong)央經濟工作會議又提出了更(geng)高要求(qiu)：大幅度降低主要污染物排放量(liang)，進(jin)(jin)一步(bu)明(ming)顯(xian)(xian)降低PM2.5濃度，明(ming)顯(xian)(xian)減少重污染天(tian)數，明(ming)顯(xian)(xian)改(gai)善(shan)大氣(qi)環(huan)境質量(liang)，明(ming)顯(xian)(xian)增(zeng)強人民(min)的(de)藍天(tian)幸福感。下一步(bu)，改(gai)善(shan)目標(biao)要進(jin)(jin)一步(bu)深入論證，有的(de)地方(fang)可能要提高要求(qiu)，與(yu)人民(min)的(de)期盼(pan)相符合(he)。”  

在具體(ti)措施方面，柴發(fa)合(he)說，這里面有主攻(gong)陣地、主攻(gong)方向(xiang)和(he)突破(po)點(dian)(dian)(dian)(dian)，主攻(gong)陣地就(jiu)是(shi)京(jing)津冀(ji)及周邊地區(qu)等重點(dian)(dian)(dian)(dian)區(qu)域。主攻(gong)方向(xiang)就(jiu)是(shi)著重是(shi)解決(jue)產業結構(gou)問題、能源(yuan)結構(gou)問題、交通運輸結構(gou)問題。突破(po)點(dian)(dian)(dian)(dian)就(jiu)是(shi)聯防聯控，重點(dian)(dian)(dian)(dian)解決(jue)重污(wu)染天(tian)氣應對問題。  

具(ju)體(ti)到產(chan)業(ye)結(jie)(jie)(jie)構(gou)方(fang)面，重點是(shi)繼續(xu)開(kai)展“散亂污”企(qi)業(ye)綜合整(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)，淘汰落后產(chan)能并化解過(guo)剩(sheng)產(chan)能，還有城(cheng)區(qu)內(nei)重污染(ran)企(qi)業(ye)的搬遷(qian)。在能源(yuan)結(jie)(jie)(jie)構(gou)調整(zheng)(zheng)方(fang)面，重點是(shi)治(zhi)(zhi)理(li)散煤(mei)，持續(xu)推進(jin)重點地區(qu)的煤(mei)炭消費總(zong)量控(kong)制(zhi)。在交通(tong)運輸結(jie)(jie)(jie)構(gou)方(fang)面，重點是(shi)進(jin)行大宗物(wu)流由公路(lu)運輸向鐵路(lu)運輸調整(zheng)(zheng)，并通(tong)過(guo)車油路(lu)聯動(dong)措(cuo)施提高機動(dong)車排放(fang)控(kong)制(zhi)水平。  

“下一個(ge)最大(da)的(de)問(wen)題(ti)就是(shi)重(zhong)(zhong)污(wu)染天(tian)氣應(ying)對。”柴發合(he)說(shuo)，重(zhong)(zhong)污(wu)染天(tian)氣應(ying)對在京津冀地區已經實(shi)現(xian)了重(zhong)(zhong)大(da)突破(po)，大(da)幅減少了持(chi)續時間較長的(de)重(zhong)(zhong)污(wu)染過(guo)程，聯防聯控取得實(shi)效。因此要提高預測(ce)預報的(de)準(zhun)確度(du)，完善(shan)重(zhong)(zhong)污(wu)染應(ying)急啟動標準(zhun)。

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