國外如何處置廢棄物焚燒飛灰和底渣？
中國環境報：研究國外廢棄物焚燒飛(fei)灰和底(di)渣意義何在？
彭政(zheng)：廢棄(qi)物(wu)焚燒(shao)產生的飛(fei)灰和(he)(he)底(di)渣中含(han)有重金屬和(he)(he)二(er)噁英等(deng)有毒(du)污染(ran)物(wu)，焚燒(shao)灰渣的管(guan)(guan)理(li)處置(zhi)(zhi)關乎人民健康和(he)(he)環(huan)境安全，管(guan)(guan)理(li)處置(zhi)(zhi)不(bu)當將造成次(ci)生環(huan)境污染(ran)和(he)(he)健康影(ying)響。研究發達國(guo)家廢棄(qi)物(wu)焚燒(shao)飛(fei)灰、底(di)渣管(guan)(guan)理(li)和(he)(he)處置(zhi)(zhi)技術情況(kuang)，與(yu)我國(guo)管(guan)(guan)理(li)處置(zhi)(zhi)情況(kuang)進行(xing)對比(bi)分析，從而能為我國(guo)提出相關政(zheng)策建議。
中國環境報：發達國家如(ru)何對飛灰進行有效處置(zhi)利用？
彭政：飛(fei)灰(hui)(hui)無害化(hua)控(kong)(kong)制(zhi)主要有(you)兩條途徑(jing)，一是(shi)從源頭破壞去除污(wu)(wu)染物，即削減污(wu)(wu)染源；二是(shi)降(jiang)低污(wu)(wu)染物遷移(yi)性(xing)(xing)，即切斷暴露途徑(jing)。飛(fei)灰(hui)(hui)的(de)環(huan)境與健康風險主要來自于其中(zhong)富集的(de)重金(jin)屬(shu)和二噁英。二噁英雖然(ran)毒性(xing)(xing)較(jiao)強(qiang)，但在飛(fei)灰(hui)(hui)中(zhong)含(han)(han)量(liang)甚(shen)微，且(qie)水溶性(xing)(xing)極低，控(kong)(kong)制(zhi)其遷移(yi)相對容(rong)易(yi)。重金(jin)屬(shu)在飛(fei)灰(hui)(hui)中(zhong)含(han)(han)量(liang)較(jiao)高，且(qie)遇水易(yi)溶出釋(shi)放，是(shi)環(huan)境風險控(kong)(kong)制(zhi)的(de)重中(zhong)之重。飛(fei)灰(hui)(hui)中(zhong)同時也(ye)含(han)(han)有(you)硅、鈣、鋁、鎂等作(zuo)為建(jian)材生(sheng)產有(you)用(yong)的(de)原(yuan)料成分。因此(ci)飛(fei)灰(hui)(hui)處置利(li)用(yong)首先應遵循無害化(hua)原(yuan)則(ze)，在此(ci)前提下再(zai)考慮回收綜合利(li)用(yong)問題。
目前，美國、加拿大和除德(de)國以外的(de)歐盟國家(jia)主(zhu)(zhu)要(yao)(yao)采用“穩定(ding)化(hua)(hua)固化(hua)(hua)+填(tian)埋”的(de)方(fang)式(shi)(shi)處置(zhi)焚燒飛(fei)灰(hui)(hui)(hui)，瑞(rui)士(shi)將飛(fei)灰(hui)(hui)(hui)中金屬分離(li)提取(qu)后(hou)再進(jin)行填(tian)埋。德(de)國的(de)焚燒飛(fei)灰(hui)(hui)(hui)通(tong)過廢棄巖鹽礦儲存。日本主(zhu)(zhu)要(yao)(yao)通(tong)過高溫熔融(rong)(rong)、水(shui)泥(ni)窯協同(tong)處置(zhi)飛(fei)灰(hui)(hui)(hui)生(sheng)(sheng)產生(sheng)(sheng)態水(shui)泥(ni)或普通(tong)水(shui)泥(ni)，但由于熔融(rong)(rong)方(fang)式(shi)(shi)能耗成(cheng)本過高，日本不(bu)再新建(jian)(jian)熔融(rong)(rong)飛(fei)灰(hui)(hui)(hui)處置(zhi)設施。在飛(fei)灰(hui)(hui)(hui)建(jian)(jian)材生(sheng)(sheng)產的(de)綜合利用中，要(yao)(yao)求對飛(fei)灰(hui)(hui)(hui)進(jin)行繁瑣的(de)前處理(li)，其設備投(tou)資和運行成(cheng)本顯著(zhu)高于傳統(tong)的(de)“穩定(ding)化(hua)(hua)固化(hua)(hua)+填(tian)埋”處置(zhi)方(fang)式(shi)(shi)。
中國環境報：發達國家(jia)對焚燒底渣如何資源利用(yong)？
彭政：底渣中仍(reng)然存在重金屬的問題(ti)，但經(jing)過高溫焚燒過程后，一定程度(du)上可對(dui)其(qi)產生穩定化的作用。底渣的主要(yao)組成為灰分(fen)、石子(zi)、玻璃、陶瓷和金屬等(deng)。德國、瑞士、荷蘭等(deng)國對(dui)底渣中鐵、鋁、鋅等(deng)金屬進行了(le)回收利用。
歐盟(meng)國(guo)家(jia)中除瑞士將(jiang)(jiang)底(di)(di)(di)渣(zha)(zha)(zha)歸類為反應(ying)性(xing)物(wu)質(zhi)外，其他歐盟(meng)國(guo)家(jia)均將(jiang)(jiang)處理后的底(di)(di)(di)渣(zha)(zha)(zha)應(ying)用于道路(lu)路(lu)基材(cai)料(liao)、降噪墻(qiang)、筑(zhu)堤的內部(bu)基材(cai)或水泥生產的集料(liao)，以及(ji)用于生產人行道磚、瓷磚等。荷(he)蘭(lan)和丹(dan)麥將(jiang)(jiang)近乎100%的底(di)(di)(di)渣(zha)(zha)(zha)用于道路(lu)建(jian)設。比利時主要(yao)將(jiang)(jiang)底(di)(di)(di)渣(zha)(zha)(zha)用作再生建(jian)材(cai)，德國(guo)將(jiang)(jiang)90%的底(di)(di)(di)渣(zha)(zha)(zha)用于道路(lu)建(jian)設，法國(guo)將(jiang)(jiang)80%的底(di)(di)(di)渣(zha)(zha)(zha)用于市政工(gong)程(cheng)建(jian)設。這些國(guo)家(jia)都對利用底(di)(di)(di)渣(zha)(zha)(zha)特定(ding)用途所需要(yao)滿足的特性(xing)和質(zhi)量進(jin)行了規(gui)定(ding)，在底(di)(di)(di)渣(zha)(zha)(zha)綜合(he)利用前，需要(yao)相(xiang)關管理部(bu)門(men)進(jin)行審批(pi)許(xu)可。
中國(guo)環境(jing)報：我國(guo)與發達國(guo)家在(zai)焚燒灰渣(zha)管(guan)理(li)處置方面有哪些對比？
彭政：目前，我國(guo)生(sheng)(sheng)活垃(la)圾焚燒(shao)(shao)飛(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)灰(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)主要通過(guo)穩定化(hua)(hua)、固(gu)化(hua)(hua)+生(sheng)(sheng)活垃(la)圾填埋場(chang)(chang)填埋的方式(shi)(shi)處(chu)(chu)(chu)(chu)理。在焚燒(shao)(shao)飛(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)灰(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)綜合(he)(he)利(li)用(yong)方面(mian)，有(you)關企(qi)業開發了“飛(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)灰(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)水洗+水泥(ni)窯(yao)協同處(chu)(chu)(chu)(chu)置(zhi)技(ji)術(shu)”和(he)“飛(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)灰(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)燒(shao)(shao)結生(sheng)(sheng)產輕質(zhi)骨(gu)料處(chu)(chu)(chu)(chu)置(zhi)技(ji)術(shu)”，均(jun)(jun)可實現萬噸飛(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)灰(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)年處(chu)(chu)(chu)(chu)理能力。上述飛(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)灰(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)綜合(he)(he)利(li)用(yong)技(ji)術(shu)均(jun)(jun)能有(you)效實現飛(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)灰(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)的無(wu)害化(hua)(hua)和(he)資(zi)源化(hua)(hua)，并且緩(huan)解對填埋場(chang)(chang)的需求，但在設備投資(zi)和(he)運(yun)行成本方面(mian)都不(bu)同程度地高(gao)于(yu)“穩定化(hua)(hua)固(gu)化(hua)(hua)+填埋”處(chu)(chu)(chu)(chu)置(zhi)方式(shi)(shi)。
由于缺乏有(you)效(xiao)激勵政策，綜合(he)利(li)用(yong)處(chu)置(zhi)技術推(tui)廣應用(yong)進(jin)展緩慢。此外(wai)，我(wo)國存(cun)在(zai)大量閑置(zhi)的(de)廢棄鹽(yan)礦(kuang)井，目前(qian)尚未進(jin)行相關(guan)開發(fa)利(li)用(yong)。但值得關(guan)注的(de)是(shi)，我(wo)國仍不同(tong)程度(du)地(di)存(cun)在(zai)由于焚燒飛灰(hui)非法(fa)傾倒、非法(fa)處(chu)置(zhi)利(li)用(yong)導致的(de)污染(ran)環境和危害(hai)人體(ti)健康問(wen)題。
與歐美日管(guan)理(li)要求進(jin)行對比，我(wo)國(guo)只是將(jiang)焚燒(shao)底渣(zha)作為普通廢物對待，由于(yu)焚燒(shao)底渣(zha)仍(reng)存在(zai)一定污染物浸出風險，不加限(xian)制(zhi)的(de)底渣(zha)利(li)用處置和堆放存在(zai)一定環境風險。我(wo)國(guo)在(zai)底渣(zha)資(zi)源(yuan)(yuan)化(hua)利(li)用方(fang)面，主要對鐵質成分回(hui)(hui)收，其他有色金屬沒有有效(xiao)回(hui)(hui)收利(li)用；此外，也(ye)缺乏相關資(zi)源(yuan)(yuan)回(hui)(hui)收利(li)用技術。
中(zhong)國(guo)(guo)環(huan)境報：在焚燒灰(hui)渣(zha)管理方面，發達國(guo)(guo)家的做法帶來哪(na)些啟(qi)示？
彭政：一(yi)是加(jia)強焚(fen)燒(shao)飛(fei)灰(hui)(hui)管(guan)理(li)(li)(li)處置(zhi)的監管(guan)。廢棄物焚(fen)燒(shao)企業(ye)要將飛(fei)灰(hui)(hui)的產生(sheng)、貯存、利(li)用、處置(zhi)等情況(kuang)納入生(sheng)產記(ji)錄，做好(hao)管(guan)理(li)(li)(li)臺賬。環(huan)保部門定期(qi)對廢棄物焚(fen)燒(shao)企業(ye)飛(fei)灰(hui)(hui)管(guan)理(li)(li)(li)進行審(shen)核(he)、監測，每(mei)年定期(qi)將監測情況(kuang)向(xiang)社會(hui)公(gong)布，接受(shou)社會(hui)監督。
二是因地(di)制宜確定飛(fei)灰處置方式。我國京(jing)津冀、長三角(jiao)、珠(zhu)三角(jiao)等(deng)經(jing)濟(ji)發達地(di)區，可優先(xian)考(kao)慮飛(fei)灰綜合利用技(ji)術，以安(an)全填埋為(wei)輔(fu)；中(zhong)西部欠發達地(di)區則(ze)應采取以安(an)全填埋為(wei)主、資源化(hua)利用為(wei)輔(fu)的處置方式。
三是開展巖鹽礦焚燒(shao)飛灰貯存(cun)研究。可(ke)借鑒德(de)國經(jing)驗，開展地質(zhi)構(gou)造、環境風險(xian)等方面(mian)可(ke)行(xing)性研究，探索(suo)危險(xian)廢物的深(shen)井貯存(cun)技術。
四是關注焚燒底(di)(di)渣(zha)(zha)綜合(he)利(li)用(yong)的環(huan)境風(feng)險(xian)。調(diao)研評(ping)估(gu)我(wo)國焚燒底(di)(di)渣(zha)(zha)處置和利(li)用(yong)情(qing)況，摸(mo)清我(wo)國污(wu)染物(wu)環(huan)境釋放特(te)(te)性和底(di)(di)渣(zha)(zha)成分特(te)(te)性，結合(he)我(wo)國情(qing)況，提出適(shi)合(he)區域特(te)(te)征的底(di)(di)渣(zha)(zha)處置利(li)用(yong)策略。
使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環保網”
