環(huan)境(jing)保(bao)(bao)(bao)護部近日(ri)印發《排污單(dan)(dan)(dan)位自行監(jian)(jian)測(ce)技術(shu)(shu)指南(nan)總(zong)則》（以下簡稱“總(zong)則”），《排污單(dan)(dan)(dan)位自行監(jian)(jian)測(ce)技術(shu)(shu)指南(nan)火(huo)力發電及鍋爐》《排污單(dan)(dan)(dan)位自行監(jian)(jian)測(ce)技術(shu)(shu)指南(nan)造(zao)紙工業》3項環(huan)境(jing)保(bao)(bao)(bao)護標(biao)準，對(dui)排污單(dan)(dan)(dan)位自行監(jian)(jian)測(ce)活動提(ti)出技術(shu)(shu)指導，支撐排污許可申(shen)請(qing)與核發，規范企業自證守法行為(wei)。環(huan)境(jing)保(bao)(bao)(bao)護部環(huan)境(jing)監(jian)(jian)測(ce)司司長(chang)劉(liu)志全就3項環(huan)境(jing)保(bao)(bao)(bao)護標(biao)準的相關問題回答了記者提(ti)問。  

問：為什么要(yao)編制排(pai)污單位自行監測技(ji)術指南？  

答：重點排(pai)(pai)(pai)污(wu)(wu)單位(wei)開展排(pai)(pai)(pai)污(wu)(wu)狀況(kuang)(kuang)自行監(jian)(jian)測(ce)是法定的責任和(he)(he)義(yi)務。《環境保(bao)護法》第四十(shi)二條明確提出“重點排(pai)(pai)(pai)污(wu)(wu)單位(wei)應(ying)當(dang)按照國家有關規定和(he)(he)監(jian)(jian)測(ce)規范(fan)安裝使用監(jian)(jian)測(ce)設(she)備(bei)，保(bao)證(zheng)監(jian)(jian)測(ce)設(she)備(bei)正常(chang)運行，保(bao)存原(yuan)始監(jian)(jian)測(ce)記錄”；第五十(shi)五條要求“重點排(pai)(pai)(pai)污(wu)(wu)單位(wei)應(ying)當(dang)如實(shi)向(xiang)社會公開其主(zhu)要污(wu)(wu)染物的名稱、排(pai)(pai)(pai)放(fang)方式、排(pai)(pai)(pai)放(fang)濃(nong)度和(he)(he)總量(liang)、超標排(pai)(pai)(pai)放(fang)情況(kuang)(kuang)，以(yi)及防(fang)治(zhi)污(wu)(wu)染設(she)施的建(jian)設(she)和(he)(he)運行情況(kuang)(kuang)，接受(shou)社會監(jian)(jian)督(du)”。  

我(wo)國(guo)缺(que)少污(wu)染(ran)物排放(fang)自(zi)行監(jian)(jian)測(ce)系統性(xing)的(de)技術(shu)指導文件。對(dui)每個排污(wu)單位來(lai)說，生產工(gong)藝的(de)污(wu)染(ran)排放(fang)特點(dian)(dian)不同，各監(jian)(jian)測(ce)點(dian)(dian)位執行的(de)排放(fang)標準、應控制的(de)污(wu)染(ran)物指標有所差(cha)異。雖(sui)然各種監(jian)(jian)測(ce)技術(shu)標準與規范已從不同角(jiao)度(du)對(dui)排污(wu)單位的(de)監(jian)(jian)測(ce)內(nei)容做(zuo)出(chu)了(le)規定，但是由于國(guo)家發(fa)布的(de)有關規定必須(xu)有普適性(xing)、原(yuan)則性(xing)的(de)特點(dian)(dian)，因此排污(wu)單位在開展自(zi)行監(jian)(jian)測(ce)過(guo)程中(zhong)如何(he)結合(he)企業(ye)具體情況，合(he)理確定監(jian)(jian)測(ce)點(dian)(dian)位、監(jian)(jian)測(ce)項(xiang)目和監(jian)(jian)測(ce)頻次等實際問(wen)題(ti)上面臨著諸多疑問(wen)。  

自(zi)行(xing)(xing)監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)開展過程(cheng)中(zhong)存(cun)(cun)在(zai)一系列問題。由于缺少(shao)系統(tong)性的技術指導(dao)文件，在(zai)對(dui)企(qi)業(ye)自(zi)行(xing)(xing)監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)日常監(jian)(jian)(jian)督檢(jian)(jian)查(cha)及現場(chang)檢(jian)(jian)查(cha)中(zhong)發現，部分排(pai)(pai)污(wu)單位(wei)自(zi)行(xing)(xing)監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)方案的內容(rong)不合理，存(cun)(cun)在(zai)排(pai)(pai)污(wu)單位(wei)未包括(kuo)全部排(pai)(pai)放口、監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)點位(wei)設置不規范、監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)項目僅包括(kuo)主要污(wu)染(ran)物、監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)頻次(ci)設計(ji)不合理等問題，因此應加強對(dui)企(qi)業(ye)自(zi)行(xing)(xing)監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)的指導(dao)和規范。  

問(wen)：這3項技術標準的(de)印發(fa)是(shi)否與排(pai)污許(xu)可制度(du)改革有(you)關？  

答：國務院(yuan)辦(ban)公廳印(yin)發(fa)的(de)《控制污染物排(pai)放許(xu)可制實施方案》明確了(le)由企業“自證(zheng)守法”。環境(jing)保護部印(yin)發(fa)的(de)《排(pai)污許(xu)可證(zheng)管(guan)理暫行規定》，明確了(le)自行監測(ce)要求是排(pai)污許(xu)可證(zheng)重要的(de)載明事項。  

自(zi)(zi)行(xing)(xing)監(jian)測(ce)技術指(zhi)(zhi)南是企業開展自(zi)(zi)行(xing)(xing)監(jian)測(ce)的指(zhi)(zhi)導性技術文(wen)件，用于規范各地對企業自(zi)(zi)行(xing)(xing)監(jian)測(ce)要(yao)求，指(zhi)(zhi)導企業自(zi)(zi)行(xing)(xing)監(jian)測(ce)活(huo)動。地方政府(fu)在(zai)核(he)發排污(wu)(wu)許可(ke)證時(shi)，應(ying)參照相應(ying)的自(zi)(zi)行(xing)(xing)監(jian)測(ce)技術指(zhi)(zhi)南對企業自(zi)(zi)行(xing)(xing)監(jian)測(ce)提出明(ming)確要(yao)求，并在(zai)排污(wu)(wu)許可(ke)證中進(jin)行(xing)(xing)載明(ming)，依托排污(wu)(wu)許可(ke)制度進(jin)行(xing)(xing)實施。因(yin)此，自(zi)(zi)行(xing)(xing)監(jian)測(ce)技術指(zhi)(zhi)南是排污(wu)(wu)許可(ke)制度的主要(yao)技術支撐文(wen)件。  

另外，對于暫未發(fa)放排污許可證的企業，應自(zi)覺(jue)落實《環(huan)境保護(hu)法》要求，參照自(zi)行監測技(ji)術指南開展(zhan)自(zi)行監測。  

問(wen)：《自行監測(ce)技術指南》中規定(ding)了(le)哪些內容(rong)？  

答：《總則》的(de)核心內(nei)容包(bao)括4個(ge)方面的(de)內(nei)容：  

一是自(zi)行監(jian)測(ce)的一般要求，即制定監(jian)測(ce)方案、設置和維護監(jian)測(ce)設施、開展自(zi)行監(jian)測(ce)、做(zuo)好監(jian)測(ce)質量保(bao)證與(yu)質量控制、記錄(lu)保(bao)存(cun)和公(gong)開監(jian)測(ce)數據的基本要求；  

二是(shi)監(jian)測(ce)(ce)方(fang)案制定(ding)，包括監(jian)測(ce)(ce)點(dian)位、監(jian)測(ce)(ce)指標、監(jian)測(ce)(ce)頻次、監(jian)測(ce)(ce)技術、采樣方(fang)法(fa)、監(jian)測(ce)(ce)分析方(fang)法(fa)的確定(ding)原(yuan)則和方(fang)法(fa)；  

三(san)是(shi)監(jian)測質(zhi)量(liang)(liang)保(bao)證與(yu)質(zhi)量(liang)(liang)控制，從監(jian)測機構(gou)、人員、出具數據所需(xu)儀器設(she)備(bei)、監(jian)測輔助(zhu)設(she)施和(he)實驗(yan)室環境、監(jian)測方法技術能力驗(yan)證、監(jian)測活動質(zhi)量(liang)(liang)控制與(yu)質(zhi)量(liang)(liang)保(bao)證等方面的全(quan)過(guo)程質(zhi)量(liang)(liang)控制；  

四是信息記(ji)錄和報告(gao)(gao)要求，包括監測(ce)信息記(ji)錄、信息報告(gao)(gao)、應急報告(gao)(gao)、信息公(gong)開等內容。  ;

火力發(fa)電及鍋爐、造紙工業自行監測技術指南包括(kuo)自行監測方案、信息記錄和報告(gao)兩個核心內容(rong)，結合(he)行業排放特點和管理要求，對《總則》中(zhong)相(xiang)應的(de)內容(rong)進行細化。  

問：《總(zong)則》與(yu)行(xing)業《自(zi)行(xing)監測技術(shu)指南》的關(guan)系？  

答：《總(zong)則(ze)》在(zai)(zai)排污(wu)單(dan)位自(zi)行(xing)(xing)(xing)(xing)監測指(zhi)南(nan)(nan)體系(xi)中屬于(yu)綱領性(xing)(xing)的(de)文件，起到統一思路和要(yao)求的(de)作用。首先，對(dui)行(xing)(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)指(zhi)南(nan)(nan)總(zong)體性(xing)(xing)原則(ze)進行(xing)(xing)(xing)(xing)規(gui)定，作為行(xing)(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)指(zhi)南(nan)(nan)的(de)參考性(xing)(xing)文件。其次，對(dui)于(yu)行(xing)(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)指(zhi)南(nan)(nan)中必不可(ke)少、但(dan)要(yao)求比(bi)較一致的(de)內容，可(ke)以(yi)在(zai)(zai)《總(zong)則(ze)》中進行(xing)(xing)(xing)(xing)體現，在(zai)(zai)行(xing)(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)指(zhi)南(nan)(nan)中加以(yi)引用，既保證一致性(xing)(xing)，也減少重復(fu)。再(zai)次，對(dui)于(yu)部分污(wu)染差異大、企(qi)業(ye)(ye)(ye)數量少的(de)行(xing)(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)，單(dan)獨制定行(xing)(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)指(zhi)南(nan)(nan)意義不大，這類行(xing)(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)可(ke)以(yi)參照《總(zong)則(ze)》開展(zhan)自(zi)行(xing)(xing)(xing)(xing)監測。行(xing)(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)指(zhi)南(nan)(nan)未發布的(de)，也應(ying)參照《總(zong)則(ze)》開展(zhan)自(zi)行(xing)(xing)(xing)(xing)監測。  

與(yu)排(pai)(pai)污(wu)(wu)許(xu)可(ke)制度相適(shi)應，為提高對排(pai)(pai)污(wu)(wu)單(dan)位自(zi)行監測(ce)指導的針對性和(he)確(que)定性，按照《總則(ze)》的總體原則(ze)，根據行業(ye)產排(pai)(pai)污(wu)(wu)具體情況，制定行業(ye)指南(nan)。本(ben)次發布的火力發電(dian)及鍋爐、造紙工業(ye)自(zi)行監測(ce)技(ji)術指南(nan)是(shi)火電(dian)、造紙行業(ye)企業(ye)排(pai)(pai)污(wu)(wu)許(xu)可(ke)證(zheng)申請與(yu)核發配套技(ji)術文件之一。  

問：如何編制企業自行監測方案？  

答(da)：編制企業自行監測方案時，應(ying)參照相應(ying)的指南(nan)，遵循(xun)以下(xia)基本原則(ze)：  

第一(yi)，系(xi)統設計，全面考慮(lv)。  

開展(zhan)自行(xing)(xing)監測(ce)(ce)方案設(she)計，應(ying)從監測(ce)(ce)活動的全過程進行(xing)(xing)梳理，考(kao)慮全要素、全指標(biao)，進行(xing)(xing)系統性設(she)計。  

覆蓋全過程(cheng)。按照排(pai)污單位開展監(jian)測(ce)活動的(de)整個過程(cheng)，從制(zhi)定方案(an)、設置和(he)維護監(jian)測(ce)設施、開展監(jian)測(ce)、做好監(jian)測(ce)質量保證(zheng)與(yu)質量控制(zhi)、記錄和(he)保存監(jian)測(ce)數據的(de)全過程(cheng)各環節進行(xing)考(kao)慮(lv)。  

覆蓋全要素。考(kao)慮到排污(wu)單位(wei)對環境的影響(xiang)，可能通(tong)過氣態污(wu)染(ran)物(wu)、水污(wu)染(ran)物(wu)或固廢多(duo)種途徑，單要素的考(kao)慮易出(chu)現(xian)片(pian)面(mian)的結論(lun)。設計自行監(jian)測方案(an)時(shi)，應(ying)對排放的水污(wu)染(ran)物(wu)、氣污(wu)染(ran)物(wu)，噪聲(sheng)情況、固廢產生和(he)處(chu)理情況等(deng)要素進行全面(mian)考(kao)慮。  

覆蓋全指(zhi)標(biao)(biao)。排(pai)污(wu)(wu)單位(wei)的(de)(de)監(jian)(jian)(jian)測(ce)不能(neng)(neng)僅限于個別污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)物指(zhi)標(biao)(biao)，而應(ying)能(neng)(neng)全面說清污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)物的(de)(de)排(pai)放狀況(kuang)。至少(shao)應(ying)包括對(dui)應(ying)的(de)(de)污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)源所執(zhi)行的(de)(de)國家或(huo)地方污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)物排(pai)放（控制）標(biao)(biao)準(zhun)、環境影響(xiang)評價文件(jian)及其批復、排(pai)污(wu)(wu)許可證等相關(guan)(guan)管理規定(ding)明確要(yao)求的(de)(de)污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)物指(zhi)標(biao)(biao)。除此之外，排(pai)污(wu)(wu)單位(wei)在(zai)確定(ding)外排(pai)口監(jian)(jian)(jian)測(ce)點位(wei)的(de)(de)監(jian)(jian)(jian)測(ce)指(zhi)標(biao)(biao)時，還應(ying)根據生產(chan)過程的(de)(de)原輔(fu)用料、生產(chan)工藝、中間及最終(zhong)產(chan)品(pin)類型確定(ding)潛在(zai)的(de)(de)污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)物，對(dui)潛在(zai)污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)物進行摸(mo)底(di)監(jian)(jian)(jian)測(ce)，根據摸(mo)底(di)監(jian)(jian)(jian)測(ce)結果確定(ding)各(ge)外排(pai)口監(jian)(jian)(jian)測(ce)點位(wei)是(shi)否存在(zai)其他納(na)入(ru)相關(guan)(guan)有毒有害或(huo)優先控制污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)物名錄中的(de)(de)污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)物指(zhi)標(biao)(biao)，或(huo)其它有毒污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)物指(zhi)標(biao)(biao)。尤(you)其是(shi)對(dui)于新的(de)(de)化學品(pin)，尚未納(na)入(ru)標(biao)(biao)準(zhun)或(huo)污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)物控制名錄的(de)(de)污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)物指(zhi)標(biao)(biao)，但確定(ding)排(pai)放，且對(dui)公眾(zhong)健康或(huo)環境質量有影響(xiang)的(de)(de)污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)物，排(pai)污(wu)(wu)單位(wei)從風險防范的(de)(de)角度，應(ying)當(dang)開(kai)展監(jian)(jian)(jian)測(ce)。  

第二(er)，體現差異，突出重點(dian)。  

監(jian)測方(fang)案設計時，應針對(dui)不同的對(dui)象、要素(su)、污(wu)染物(wu)指標，體(ti)現差異性，突出重點(dian)(dian)，突出環(huan)境要素(su)、重點(dian)(dian)污(wu)染源和重點(dian)(dian)污(wu)染物(wu)。  ;

突出重點(dian)排(pai)放(fang)(fang)(fang)源(yuan)(yuan)和排(pai)污(wu)(wu)(wu)口(kou)。污(wu)(wu)(wu)染物排(pai)放(fang)(fang)(fang)監測應能(neng)抓住(zhu)主要(yao)排(pai)放(fang)(fang)(fang)源(yuan)(yuan)的(de)排(pai)放(fang)(fang)(fang)特點(dian)，尤其是對于廢氣污(wu)(wu)(wu)染物排(pai)放(fang)(fang)(fang)來(lai)說，同一家排(pai)污(wu)(wu)(wu)單位(wei)可(ke)能(neng)存(cun)在(zai)很(hen)多排(pai)放(fang)(fang)(fang)源(yuan)(yuan)，每個排(pai)放(fang)(fang)(fang)源(yuan)(yuan)的(de)排(pai)放(fang)(fang)(fang)特征、污(wu)(wu)(wu)染物排(pai)放(fang)(fang)(fang)量(liang)貢獻情況(kuang)往(wang)往(wang)存(cun)在(zai)較大差異(yi)，“一刀切”的(de)統(tong)一規定，既會造成巨大浪費，也會因(yin)為過大增加(jia)工作量(liang)而增加(jia)推行的(de)難度(du)。因(yin)此(ci)，應抓住(zhu)重點(dian)排(pai)放(fang)(fang)(fang)源(yuan)(yuan)，重點(dian)排(pai)放(fang)(fang)(fang)源(yuan)(yuan)對應的(de)排(pai)污(wu)(wu)(wu)口(kou)監測要(yao)求應高于其他排(pai)放(fang)(fang)(fang)源(yuan)(yuan)。  

突出主要污(wu)(wu)染物(wu)。同(tong)一排(pai)污(wu)(wu)口，涉及的(de)(de)污(wu)(wu)染物(wu)指(zhi)標往往很(hen)多(duo)，尤(you)其(qi)是(shi)廢(fei)水排(pai)污(wu)(wu)口，排(pai)放(fang)標準中一般有8～15項污(wu)(wu)染物(wu)指(zhi)標，化工類企業污(wu)(wu)染物(wu)指(zhi)標更多(duo)，也應體(ti)現差異性。以下4類污(wu)(wu)染物(wu)指(zhi)標應作為(wei)主要污(wu)(wu)染物(wu)，在(zai)監測(ce)要求(qiu)上高于(yu)其(qi)他(ta)污(wu)(wu)染物(wu)：一是(shi)排(pai)放(fang)量較大的(de)(de)污(wu)(wu)染物(wu)指(zhi)標；二是(shi)對環(huan)境質量影響較大的(de)(de)污(wu)(wu)染物(wu)指(zhi)標；三是(shi)對人(ren)體(ti)健康有明顯(xian)影響的(de)(de)污(wu)(wu)染物(wu)指(zhi)標；四是(shi)感觀上易(yi)引(yin)起公眾關(guan)注的(de)(de)污(wu)(wu)染物(wu)指(zhi)標。  

 突出主要(yao)要(yao)素。根據監(jian)(jian)測(ce)(ce)的(de)難易程度(du)和(he)必要(yao)性，重點對水污染(ran)(ran)物、氣污染(ran)(ran)物排放監(jian)(jian)測(ce)(ce)進行(xing)考(kao)慮。對于(yu)火電行(xing)業(ye)更加突出廢(fei)氣污染(ran)(ran)物的(de)監(jian)(jian)測(ce)(ce)，而造紙行(xing)業(ye)則(ze)更加突出廢(fei)水污染(ran)(ran)物的(de)監(jian)(jian)測(ce)(ce)。  

第三，立足當前(qian)(qian)，適度前(qian)(qian)瞻。  

為(wei)了提(ti)高可行性，設計監(jian)測(ce)方案時(shi)應立足(zu)于(yu)當(dang)前管(guan)理需求(qiu)(qiu)和監(jian)測(ce)現狀。首先，對(dui)于(yu)國際上開展(zhan)的監(jian)測(ce)內(nei)容，而我國尚(shang)(shang)未納入實(shi)際管(guan)理過(guo)程中的內(nei)容，可暫時(shi)弱化(hua)要(yao)求(qiu)(qiu)。其次，對(dui)于(yu)管(guan)理有需求(qiu)(qiu)，但是(shi)技術(shu)經濟(ji)尚(shang)(shang)未成(cheng)熟的內(nei)容，在自行監(jian)測(ce)方案制定過(guo)程中，予以特殊(shu)考慮(lv)。同(tong)時(shi)，對(dui)于(yu)部分當(dang)前管(guan)理雖尚(shang)(shang)未明確(que)但已引起關注的內(nei)容，采取適(shi)(shi)度前瞻、為(wei)未來的管(guan)理決策(ce)提(ti)供信(xin)息支撐的原則，予以適(shi)(shi)當(dang)的考慮(lv)。  

問：這(zhe)3項標準有(you)哪些(xie)亮點？  

答：一是(shi)細化了自(zi)行(xing)(xing)監測(ce)(ce)方案(an)編制要(yao)(yao)求。與以往相關技術(shu)規范相比，這3項標準對(dui)自(zi)行(xing)(xing)監測(ce)(ce)方案(an)的關鍵(jian)要(yao)(yao)素(su)進行(xing)(xing)了細化，對(dui)監測(ce)(ce)內容、監測(ce)(ce)點位、監測(ce)(ce)指標、監測(ce)(ce)頻(pin)次等的確(que)定提出(chu)了技術(shu)要(yao)(yao)求，提高了可(ke)操(cao)作性。  

二是(shi)監(jian)(jian)(jian)測(ce)方(fang)案確(que)(que)定的內(nei)容(rong)體現了(le)“剛(gang)性”與“靈活(huo)性”的結合。在監(jian)(jian)(jian)測(ce)點(dian)位(wei)(wei)、監(jian)(jian)(jian)測(ce)指(zhi)標(biao)(biao)(biao)、監(jian)(jian)(jian)測(ce)頻(pin)(pin)次等(deng)(deng)內(nei)容(rong)的確(que)(que)定上(shang)，既給出了(le)最(zui)低要(yao)求，也提出了(le)排(pai)(pai)(pai)污單位(wei)(wei)可自主(zhu)選擇的內(nei)容(rong)。如，在監(jian)(jian)(jian)測(ce)頻(pin)(pin)次上(shang)，標(biao)(biao)(biao)準給出了(le)最(zui)低監(jian)(jian)(jian)測(ce)頻(pin)(pin)次，同時提出排(pai)(pai)(pai)污單位(wei)(wei)可調整(zheng)監(jian)(jian)(jian)測(ce)頻(pin)(pin)次的相關(guan)原則；在監(jian)(jian)(jian)測(ce)指(zhi)標(biao)(biao)(biao)上(shang)，排(pai)(pai)(pai)放標(biao)(biao)(biao)準等(deng)(deng)相關(guan)規(gui)定明確(que)(que)要(yao)求排(pai)(pai)(pai)污單位(wei)(wei)開展監(jian)(jian)(jian)測(ce)的指(zhi)標(biao)(biao)(biao)，指(zhi)南(nan)中給出了(le)具體頻(pin)(pin)次要(yao)求，其他排(pai)(pai)(pai)放標(biao)(biao)(biao)準中未規(gui)定的，但排(pai)(pai)(pai)污單位(wei)(wei)實際排(pai)(pai)(pai)放的，也應(ying)納入(ru)監(jian)(jian)(jian)測(ce)范(fan)圍。  

三是(shi)與(yu)相(xiang)關(guan)標(biao)(biao)(biao)準規范有效銜接。本標(biao)(biao)(biao)準是(shi)對現有標(biao)(biao)(biao)準體系(xi)(xi)的(de)補充。我國(guo)已經發布了一系(xi)(xi)列監(jian)(jian)測技術(shu)規范、方法標(biao)(biao)(biao)準等相(xiang)關(guan)標(biao)(biao)(biao)準規范。排(pai)污單(dan)位在開展自(zi)行監(jian)(jian)測時，應遵循這些標(biao)(biao)(biao)準規范。本標(biao)(biao)(biao)準通(tong)過(guo)與(yu)這些標(biao)(biao)(biao)準規范的(de)銜接，對排(pai)污單(dan)位自(zi)行監(jian)(jian)測活動進行系(xi)(xi)統性指導。  

四(si)是《總則》與行(xing)(xing)業(ye)(ye)指(zhi)南的(de)(de)體系(xi)設計(ji)兼顧了系(xi)統性(xing)和(he)針對(dui)性(xing)。排(pai)污(wu)單位(wei)自行(xing)(xing)監(jian)(jian)測技(ji)術(shu)指(zhi)南是一個“1+N”的(de)(de)體系(xi)，《總則》為(wei)統領，既(ji)對(dui)行(xing)(xing)業(ye)(ye)指(zhi)南的(de)(de)編制進行(xing)(xing)指(zhi)導，也(ye)對(dui)各行(xing)(xing)業(ye)(ye)都涉(she)及的(de)(de)共性(xing)內容進行(xing)(xing)統一規(gui)定。行(xing)(xing)業(ye)(ye)指(zhi)南根據(ju)《總則》確(que)定的(de)(de)原則，結合(he)行(xing)(xing)業(ye)(ye)特點(dian)(dian)，重點(dian)(dian)對(dui)監(jian)(jian)測點(dian)(dian)位(wei)、監(jian)(jian)測指(zhi)標(biao)、監(jian)(jian)測頻次、信息記錄(lu)等體現(xian)行(xing)(xing)業(ye)(ye)特點(dian)(dian)的(de)(de)內容進行(xing)(xing)規(gui)定。這樣(yang)的(de)(de)體系(xi)設計(ji)，既(ji)可以避免行(xing)(xing)業(ye)(ye)指(zhi)南中有(you)重復性(xing)的(de)(de)內容，也(ye)能夠提高行(xing)(xing)業(ye)(ye)指(zhi)南的(de)(de)針對(dui)性(xing)。

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