海口威立雅回應環保處罰報道:客觀原因造成已整改完畢
5月29日，南海網記者從海口威立雅水務有限公司獲悉，針對昨日媒體報道海口威立雅水務有限公司白沙門污水處理廠一期存在超標行為，共被環保處罰2772.38萬元一事，海口威立雅水務有限公司做出情況說明，表示白沙門污水處理廠一期出水超標被環保處罰存在客觀原因，非公司對污水處理廠運營管理不當造成。
海口威立雅水務有限公司情況說明說，白沙門污水處理廠一期現行工藝無法達到國家新標。白沙門污水處理廠一期始建于上世紀90年代(1999年10月建成投產)，當時按國家《污水綜合排放標準》(GB8978-1996)，設計上僅采用一級強化污水處理工藝，未設尾水消毒。現行《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(GB18918-2002)于2003年7月起發布實施，海口市環境保護局依據該標準判定白沙門污水處理廠一期出水糞大腸菌群數超標并做出處罰。海口威立雅有限公司已繳清所有罰款并整改完畢。
另外，海口威立雅有限公司按特許協議運營白沙門污水處理廠一期。該公司是海口市政府對外招商引資于2007年成立的中外合資公司，依據與地方政府簽訂的《污水處理特許經營協議》運營管理白沙門污水處理廠一期。《污水處理特許經營協議》中明確規定對白沙門污水處理廠一期出水考核指標只包括COD、BOD與SS三項，未含糞大腸菌群數指標。
同時，情況說明當中指出，海口威立雅有限公司建成白沙門污水處理廠一期尾水消毒設施。2013年12月底自籌資金完成白沙門污水處理廠一期加氯消毒系統工程建設并投產，目前該廠出水糞大腸菌群數已達標，威立雅有限公司為此需每年增加藥劑成本1000多萬元。
此外，白沙門污水處理廠一期升級改造項目通水運行。為完成國家“十二五”規劃污染物減排任務，海口威立雅有限公司于2014年3月份開工建設白沙門污水處理廠一期脫氮除磷升級改造工程。該工程于2014年12月完工，2015年1月試運行，3月份投產。白沙門污水處理廠一期升級改造工程項目的順利通水及穩定運行，勢必對海口市水環境的保護與改善發揮積極作用。
此前報道：
環保部：海口威立雅水務因環境違法被罰近3000萬元
環保部今天公開通報了21起環境違法案件的查處情況。環保部表示,這21起案件是今年4月份人民群眾和新聞媒體反映的重點環境案件,其中,江西省九江市彭澤縣磯山工業園區現多家企業環境違法;中法合資海口威立雅水務有限公司白沙門污水處理廠(一期)被罰款近3千萬元。
據環保部介紹,江西省九江市彭澤縣磯山工業園區現多家企業環境違法,其中,4家企業未經環評批復擅自開工建設(尚未投入生產);1家企業衛生防護距離達不到要求,有200多戶居民尚未搬遷到位(未投入投產);園區污水處理廠至今沒有投入運行;華孚印染廠、禾益化工廠、之江化工廠3家企業未經水務部門同意,擅自在長江設置排放口;華孚印染廠、之江化工廠2家企業外排廢水超標;園區西側泄洪渠外排水中COD、氨氮、總磷嚴重超標;園區內空氣有明顯異味,初步分析是園區內企業無組織排放造成的。
針對該園區問題,江西省環保廳要求,對未批先建的4家企業,責令立即停止建設,并立案查處。
環保部表示,目前,有兩家企業完善了環評審批手續;對防護距離達不到要求的1家企業,責令立即停止建設;對超標排放的2家企業,責令立即改正,并立案查處;責成當地環保部門對園區西側泄洪渠水質超標問題進行排查,消除環境風險隱患;責成園區內所有投產企業進行自查自糾,重點解決廢氣無組織排放問題、廢水亂排問題。
海口威立雅水務有限公司白沙門污水處理廠是一家中法共同投資建議的污水處理廠。
環保部透露,該廠一期未完成脫氮除磷升級改造工程,且未通過竣工環保驗收。
海口市環保局對海口威立雅水務有限公司白沙門污水處理廠的超標行為,先后4次責令限期治理并共處罰款2772.38萬元;對違反“三同時”的違法行為,責令停止運營并罰款5萬元。
評論：海口污水處理罰款與征收的賬怎么算?
環保法要長牙齒，人們這個期待。果然，環保法開始呲牙了，有媒體報道：“海口市環保局對海口威立雅水務公司白沙門污水處理廠的超標行為，先后4次責令限期治理并共處罰款2772.38萬元;對違反‘三同時’的違法行為，責令停止運營并罰款5萬元。”
何謂“三同時”?百度解釋：“三同時”是指凡是我國境內新建、改建、擴建的建設項目等，其勞動安全衛生設施必須符合國家規定的標準，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和管理。報道說，海口威立雅水務公司白沙門污水處理廠是一家中法共同投資建議的污水處理廠，該廠一期未完成脫氮除磷升級改造工程，且未通過竣工環保驗收。
百度上還說，脫氮除磷是污水處理工藝的重要環節，也是比較容易出問題的地方。因為成本問題，一些地方的污水處理在這道重要環節上，都容易打馬虎眼。如果這項處理出了問題，污水處理肯定是不達標。海口市環保局4次責令限期治理，先后罰款近3千萬，不難看出，環保局是急眼了的。
罰款接近3千萬，這不是一個小數字。不過，轉換角度，人們又納悶，同一個問題，為什么要先后4次責令?都責令4次了，這責令還有威懾力么?如果海口威立雅水務公司繼續不理睬，海口市環保局會不會繼續責令下去?就和我們當年對侵入我國領空的外國飛機，提出“第469次嚴重警告”一樣?
不過，海口市環保局在責令的同時，也進行了罰款，累計罰款的數字還比較大。有人竊喜，覺得如果威立雅水務公司財大氣粗，咱就不妨一直就這么責令下去，看是你的脖子硬還是環保局的刀快。現在掙點錢不容易，就讓這些在環保上欠賬的企業，為海口的環保付出應有的代價吧。
但是，另一則消息卻讓人們很糾結了。2014年，海口市征收污水處理費11675萬元，超額完成了年初下達的公共財政征收任務。這是從2011年起，海口市連續三年征收污水處理費超億元。海口市水務局還聯合威立雅水務有限公司，對欠費物業公司進行催繳。聘用法律顧問，實施對欠費釘子戶送達《律師催告函》。在征收污水處理費上，威立雅水務公司也是很賣勁的。
兩則新聞對比著讀，人們似乎明白了羊毛不一定出在羊身上。威立雅4次被罰還不到3千萬，但海口市一年的污水處理費就過了一億元，這樣說來，3000萬元這筆看起來很大罰款，其實只是污水處理費的1/4。如果有這么大的一筆污水處理費撐著，威立雅還怕這4次不到3千萬的罰款嗎?市民交的污水處理費，難道交了罰款就是威立雅的利潤嗎?
海口污水處理罰款與征收的賬怎么算?不能簡單地罰款放行，更不能睜一只眼閉一只眼地以罰代管。環保不達標的后果是大伙承受的，市民不能交了污水處理費，還得忍受水污染的后果。環保局還得和威立雅公司好好算算賬，要不就得立即改正，要不就罰得傾家蕩產，環保法不能長了一口乳牙吧?就和當年中國警告外國飛機入侵一樣，最有效的警告就是把它打下來!
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