海口城市二次供水污染隱患大 市長批示
海口市長批示要(yao)求(qiu)保障(zhang)城市二次(ci)供水安全
“感(gan)謝媒(mei)體對海口(kou)城市(shi)二(er)次(ci)供水(shui)安(an)全的(de)關(guan)注，海口(kou)多部門(men)將出(chu)臺具體措施，切實保障市(shi)民用水(shui)安(an)全。”海口(kou)市(shi)政(zheng)府相關(guan)負責人向(xiang)記者(zhe)介紹，海口(kou)市(shi)長(chang)倪強已對此作出(chu)專門(men)批示(shi)。
5月6日，海南日報(bao)深讀版刊發了《怎樣打(da)好(hao)“病從水(shui)入”阻(zu)擊戰(zhan)》一文，對海口(kou)市(shi)(shi)城市(shi)(shi)二次供水(shui)存在(zai)的(de)安(an)全隱(yin)患問題(ti)進行了全面報(bao)道。該報(bao)道引(yin)起了海口(kou)市(shi)(shi)政(zheng)府及各相關(guan)部(bu)門的(de)高度重視(shi)，海口(kou)市(shi)(shi)長(chang)倪(ni)強(qiang)專門作出(chu)批示，要求海口(kou)市(shi)(shi)水(shui)務(wu)局牽頭，住建(jian)局、衛(wei)生(sheng)局、水(shui)務(wu)集團密切配合，拿出(chu)具體整改方案，并提出(chu)長(chang)效管(guan)理辦法。
5月8日上(shang)午，海(hai)(hai)口(kou)(kou)市副市長(chang)(chang)蒙國海(hai)(hai)組織海(hai)(hai)口(kou)(kou)市水務(wu)局(ju)、住建局(ju)、衛生局(ju)等多部(bu)門(men)召開專(zhuan)題會議，研究海(hai)(hai)口(kou)(kou)市二次(ci)供水安全保障問(wen)題，并要求各部(bu)門(men)提出具體整改(gai)措施，加以認(ren)真整改(gai)，切實保障海(hai)(hai)口(kou)(kou)市居民飲用水安全。據悉，各相關(guan)部(bu)門(men)正積極(ji)制訂具體整改(gai)措施，并于近日出臺保障二次(ci)供水安全的長(chang)(chang)效管理(li)辦法(fa)。
此前(qian)報道
海口居民生活飲用水(shui)(shui)免費檢測中三成水(shui)(shui)樣不(bu)合格(ge)，其中二次供水(shui)(shui)問(wen)題較(jiao)大——
怎樣打好(hao)“病(bing)從(cong)水(shui)入(ru)”阻擊戰?
近日，海口市(shi)疾病預防(fang)控制中心為了(le)增強市(shi)民的安全飲水意識，開展(zhan)了(le)一(yi)次海口居民生(sheng)活(huo)飲用水免費檢測活(huo)動。
這本是一次平常的便民活(huo)動(dong)，沒想到檢測結果卻讓不少(shao)人吃了一驚：市民自采送(song)檢的19份飲用水樣品，有5份顯示總大腸菌群項目(mu)不合格，1份錳含量(liang)超標，不合格率約為32%。
而這6份出現問題的飲用水樣品(pin)，3份來自(zi)(zi)自(zi)(zi)備井(jing)，3份來自(zi)(zi)二次供水。
盡管(guan)疾(ji)病預防控制中心相關負(fu)責人認為這次的(de)檢測結果并不完全具有(you)(you)代(dai)表性，理由包括水(shui)樣不是(shi)在海(hai)口(kou)全市(shi)范圍內采(cai)集(ji)、有(you)(you)些水(shui)樣并不是(shi)飲用(yong)水(shui)、市(shi)民自己(ji)采(cai)樣過程中可能造成(cheng)水(shui)質(zhi)污(wu)染等，但這個檢測結果還是(shi)讓不少(shao)市(shi)民將關注(zhu)的(de)目光投向了(le)生活飲用(yong)水(shui)安(an)全，特別是(shi)小區(qu)二次供水(shui)安(an)全上來。
[案例]
蓄水(shui)池未(wei)清洗
5住戶腹(fu)瀉
從2012年3月份以后(hou)，小區飲(yin)用(yong)水安全問(wen)題一(yi)直(zhi)困(kun)擾著海口國貿大道(dao)16-1號鈺(yu)翔花園的90戶居民。
由于(yu)經營虧損，鈺翔花園原來的(de)物業(ye)管理(li)公司在當年3月撤離，之(zhi)后小區(qu)業(ye)主委員會遲遲成(cheng)立不起(qi)來，整個(ge)(ge)小區(qu)便(bian)處(chu)于(yu)無人(ren)管理(li)狀(zhuang)態，小區(qu)蓄(xu)(xu)水(shui)(shui)池的(de)清洗工(gong)作自然也無人(ren)主持，而(er)這個(ge)(ge)蓄(xu)(xu)水(shui)(shui)池最(zui)近(jin)一次(ci)清洗時間是2011年3月，到2012年8月時，已有近(jin)一年半(ban)時間沒(mei)有清洗、消毒、檢測。
事實證明(ming)居(ju)民的擔心并不多(duo)(duo)余。到2012年8月10日，鈺(yu)翔花園(yuan)小區有3戶(hu)家庭共(gong)5人出(chu)現腹瀉癥狀，大多(duo)(duo)以(yi)小孩為主，其中一名(ming)鬧(nao)腹瀉的孩子到醫(yi)院(yuan)檢查，化(hua)驗結果(guo)確(que)定孩子為輪狀病毒(du)引起的腹瀉。
小(xiao)(xiao)區居民多次向相關部(bu)門投訴，希望盡(jin)快對(dui)小(xiao)(xiao)區蓄水(shui)池(chi)進行清洗消(xiao)毒，解決小(xiao)(xiao)區飲用水(shui)安全問題(ti)。
海口(kou)市衛生(sheng)(sheng)監(jian)督局(ju)接到居民投訴后，第一時(shi)間派出(chu)衛生(sheng)(sheng)監(jian)督員對鈺翔花園的(de)蓄水(shui)池衛生(sheng)(sheng)狀況進行檢查。經了解，這個小區(qu)使用(yong)市政二次供水(shui)，小區(qu)通過半(ban)地面蓄水(shui)池變頻加壓供水(shui)，水(shui)池入口(kou)加不銹鋼反扣蓋并上鎖(suo)，水(shui)池周(zhou)圍堆放著還未來得及清(qing)理的(de)塑料垃圾(ji)。
衛生監督(du)員當即(ji)提出(chu)整改意見，要(yao)(yao)求小(xiao)區(qu)業(ye)主(zhu)(zhu)請(qing)專業(ye)清(qing)洗(xi)隊對(dui)半地面水(shui)池(chi)及供水(shui)管(guan)網(wang)進(jin)行(xing)(xing)徹底清(qing)洗(xi)消(xiao)毒(du)及對(dui)管(guan)道進(jin)行(xing)(xing)沖洗(xi)和(he)消(xiao)毒(du)，水(shui)質(zhi)經衛生部門(men)檢(jian)(jian)測合格(ge)后方可使用(yong);其次加強小(xiao)區(qu)二次供水(shui)衛生管(guan)理，清(qing)理水(shui)池(chi)周圍(wei)的雜草、塑(su)料垃(la)圾及枯葉(xie);再(zai)次要(yao)(yao)求業(ye)主(zhu)(zhu)代表(biao)對(dui)小(xiao)區(qu)各住(zhu)戶進(jin)行(xing)(xing)飲用(yong)水(shui)衛生知識宣(xuan)傳，對(dui)腹瀉住(zhu)戶家庭盛(sheng)水(shui)器用(yong)漂白精片進(jin)行(xing)(xing)消(xiao)毒(du);最后要(yao)(yao)求每半年要(yao)(yao)對(dui)水(shui)池(chi)進(jin)行(xing)(xing)清(qing)洗(xi)消(xiao)毒(du)和(he)水(shui)質(zhi)檢(jian)(jian)測，并做好清(qing)洗(xi)記錄。
很快，小區業主請來專業清洗(xi)(xi)公司，對半地面水池(chi)清洗(xi)(xi)消毒及管道(dao)沖洗(xi)(xi)完畢，疾(ji)控部門通過了水質檢測，鈺翔花園的(de)住戶終于解(jie)決了飲用水安全問題(ti)。 ;
[分析]
二次供水為何(he)污染隱患(huan)大?
建設不規范
二次供(gong)水為何污染隱患(huan)大(da)?記者在調查中發現，小區二次供(gong)水設(she)備(bei)建(jian)設(she)不符合用(yong)水安全是一個重(zhong)要原因。
海口(kou)海甸島一小區(qu)為解決(jue)小區(qu)居民用水(shui)(shui)(shui)難問題(ti)，專門(men)投(tou)資6萬元(yuan)，增設了(le)(le)一口(kou)蓄(xu)(xu)(xu)水(shui)(shui)(shui)池(chi)(chi)(chi)(chi)。沒想(xiang)到蓄(xu)(xu)(xu)水(shui)(shui)(shui)池(chi)(chi)(chi)(chi)投(tou)入使(shi)用不久(jiu)，就有居民反映水(shui)(shui)(shui)質(zhi)渾濁有異味。衛生監督(du)人員現(xian)場(chang)檢查發現(xian)，距離新建蓄(xu)(xu)(xu)水(shui)(shui)(shui)池(chi)(chi)(chi)(chi)不到3米遠的地(di)方居然是(shi)化糞(fen)池(chi)(chi)(chi)(chi)，而(er)且化糞(fen)池(chi)(chi)(chi)(chi)的水(shui)(shui)(shui)管(guan)從蓄(xu)(xu)(xu)水(shui)(shui)(shui)池(chi)(chi)(chi)(chi)上方穿過。由(you)于建好的蓄(xu)(xu)(xu)水(shui)(shui)(shui)池(chi)(chi)(chi)(chi)已(yi)經無法更改，而(er)化糞(fen)池(chi)(chi)(chi)(chi)對(dui)飲用水(shui)(shui)(shui)有極(ji)大(da)的污染隱患，最終該(gai)小區(qu)棄用了(le)(le)這口(kou)蓄(xu)(xu)(xu)水(shui)(shui)(shui)池(chi)(chi)(chi)(chi)，6萬元(yuan)打了(le)(le)水(shui)(shui)(shui)漂。
在海甸(dian)島另一(yi)家小區(qu)(qu)，住(zhu)戶發(fa)現水(shui)(shui)(shui)龍頭里的飲用(yong)(yong)水(shui)(shui)(shui)擱置(zhi)一(yi)夜后(hou)就出現發(fa)臭現象，而(er)且(qie)長期如此。疾控人員多次上門檢測，可采集(ji)的新(xin)鮮水(shui)(shui)(shui)樣并沒(mei)有發(fa)現問題。衛生監督人員隨后(hou)全面排查小區(qu)(qu)內的供水(shui)(shui)(shui)管(guan)(guan)道，終于找出問題飲用(yong)(yong)水(shui)(shui)(shui)的“兇手”是(shi)小區(qu)(qu)內的供水(shui)(shui)(shui)管(guan)(guan)道，這(zhe)些管(guan)(guan)道使用(yong)(yong)的是(shi)非飲用(yong)(yong)水(shui)(shui)(shui)管(guan)(guan)。
據(ju)了(le)解，為了(le)保障二次(ci)供(gong)水(shui)(shui)(shui)用(yong)戶的(de)用(yong)水(shui)(shui)(shui)安全，我省(sheng)出臺的(de)《海(hai)(hai)南(nan)省(sheng)城(cheng)鎮飲用(yong)水(shui)(shui)(shui)衛生(sheng)監(jian)督(du)(du)管理規(gui)(gui)定》對(dui)二次(ci)供(gong)水(shui)(shui)(shui)蓄(xu)水(shui)(shui)(shui)設備(bei)有(you)非常明晰的(de)規(gui)(gui)定，“海(hai)(hai)口(kou)很多二次(ci)供(gong)水(shui)(shui)(shui)單位(wei)(wei)沒(mei)有(you)按(an)照(zhao)規(gui)(gui)定做(zuo)好。”海(hai)(hai)口(kou)市衛生(sheng)監(jian)督(du)(du)局學(xue)校與飲用(yong)水(shui)(shui)(shui)衛生(sheng)監(jian)督(du)(du)科副科長(chang)楊來輝說，前不久衛生(sheng)監(jian)督(du)(du)人(ren)員對(dui)海(hai)(hai)口(kou)鳳翔(xiang)路一(yi)家(jia)四(si)星級酒(jiu)店(dian)(dian)進(jin)行檢查(cha)時，發現位(wei)(wei)于酒(jiu)店(dian)(dian)地下室的(de)蓄(xu)水(shui)(shui)(shui)池(chi)用(yong)水(shui)(shui)(shui)泥完全封(feng)閉起(qi)來了(le)，沒(mei)有(you)門可以進(jin)入蓄(xu)水(shui)(shui)(shui)池(chi)內，根(gen)本不能定期(qi)清洗(xi)和消毒。位(wei)(wei)于海(hai)(hai)甸島(dao)的(de)一(yi)所小學(xue)，學(xue)校蓄(xu)水(shui)(shui)(shui)池(chi)距離(li)房頂只(zhi)有(you)40多厘米，專業人(ren)員清洗(xi)水(shui)(shui)(shui)池(chi)時只(zhi)能爬進(jin)爬出。
海口(kou)市衛生監督局(ju)(ju)局(ju)(ju)長(chang)林(lin)生綠認(ren)為，出現上述問題的一個(ge)原因(yin)在(zai)于(yu)海口(kou)市新(xin)建、改建、擴建的供(gong)水(shui)衛生設(she)施的預(yu)防性(xing)衛生監督未能(neng)(neng)納入工(gong)程項(xiang)目(mu)“三同時”(選址、設(she)計(ji)審查、竣工(gong)驗(yan)收(shou))，很多供(gong)水(shui)工(gong)程由于(yu)沒有衛生部門的提前(qian)介(jie)入，出現了選址不(bu)科學(xue)、水(shui)池近距離內存在(zai)污染源等問題，致使部分(fen)供(gong)水(shui)建設(she)項(xiang)目(mu)衛生設(she)計(ji)不(bu)合(he)格、衛生設(she)施達不(bu)到規定要求。而供(gong)水(shui)管(guan)理部門接管(guan)后無(wu)能(neng)(neng)力再進行改造，導致后期(qi)管(guan)理困難，存在(zai)著(zhu)飲用水(shui)衛生安全隱患(huan)。
據了解，目(mu)前，供(gong)(gong)水設施選址、設計審(shen)查(cha)、竣工驗收工作由住建部(bu)門負(fu)責(ze)(ze)，城(cheng)市(shi)供(gong)(gong)水衛生(sheng)(sheng)管理工作由水務部(bu)門負(fu)責(ze)(ze)，衛生(sheng)(sheng)部(bu)門則(ze)負(fu)責(ze)(ze)城(cheng)市(shi)供(gong)(gong)水衛生(sheng)(sheng)監督(du)和水質監測。這種衛生(sheng)(sheng)部(bu)門未能提前進行預(yu)防性(xing)監督(du)的做法存在一些弊(bi)端(duan)，甚至導致一些供(gong)(gong)水設施工程既浪(lang)費(fei)資金又留下飲用水安全隱患。
清洗打折(zhe)扣
按(an)照《海南(nan)省城(cheng)鎮飲用水衛生(sheng)監督管理規定(ding)》，二次供水設施應(ying)每半年(nian)進(jin)行(xing)一次全面(mian)清洗和消(xiao)毒，并(bing)對水質(zhi)進(jin)行(xing)檢(jian)驗，但這條(tiao)規定(ding)在日常生(sheng)活(huo)中常被(bei)一些(xie)單位或小區打折(zhe)扣。
據楊來輝(hui)介紹，從(cong)事飲用水(shui)(shui)供水(shui)(shui)、管水(shui)(shui)和(he)供水(shui)(shui)設施(shi)清洗(xi)、消(xiao)(xiao)毒(du)、檢(jian)(jian)修的人員(yuan)，必須每年進行一次健(jian)康檢(jian)(jian)查。監(jian)督人員(yuan)在日常檢(jian)(jian)查中發現，很多小區物(wu)業(ye)清洗(xi)蓄水(shui)(shui)池(chi)(chi)時，由物(wu)業(ye)公(gong)司工作人員(yuan)直接清洗(xi)。這些(xie)非專(zhuan)業(ye)人員(yuan)從(cong)市場(chang)上買來一些(xie)未(wei)經過消(xiao)(xiao)毒(du)的掃(sao)把和(he)刷(shua)子(zi)，直接刷(shua)洗(xi)蓄水(shui)(shui)池(chi)(chi)墻面，使用衛(wei)生不(bu)過關的工具為水(shui)(shui)質污(wu)染(ran)埋下隱患。同時，清洗(xi)人員(yuan)沒有經過健(jian)康體驗，不(bu)確定健(jian)康狀況，也埋下人為污(wu)染(ran)隱患。此外，非專(zhuan)業(ye)人員(yuan)清洗(xi)水(shui)(shui)池(chi)(chi)時，不(bu)能科學使用消(xiao)(xiao)毒(du)劑，而消(xiao)(xiao)毒(du)劑量(liang)小達不(bu)到消(xiao)(xiao)毒(du)效果，量(liang)大又可能腐蝕管道，這也是安全(quan)隱患。
海口市疾病預防控制中心健康與有害因素檢(jian)測(ce)科科長楊浩告訴記(ji)者，現在申請(qing)水質檢(jian)測(ce)的小區非常少(shao)，大多是一洗(xi)了之。因此建議小區居民加強安(an)(an)全(quan)用(yong)水意識(shi)，要求物業每半年(nian)清洗(xi)、消毒(du)一次(ci)蓄水池，并把(ba)水質檢(jian)測(ce)情況張貼出來，這(zhe)樣就能確保(bao)喝上安(an)(an)全(quan)衛生的飲用(yong)水。
林生(sheng)綠告訴記者，定(ding)(ding)期(qi)清(qing)(qing)洗蓄水(shui)池并檢(jian)測水(shui)質(zhi)(zhi)是確保飲(yin)用(yong)水(shui)安(an)全的(de)(de)前提，但(dan)目(mu)前海口(kou)一些老小區(qu)、破產企業(ye)小區(qu)及沒(mei)有物業(ye)管(guan)理(li)的(de)(de)小區(qu)這方(fang)面(mian)做(zuo)得(de)不(bu)夠，很難(nan)做(zuo)到半年清(qing)(qing)洗一次(ci)(ci)。另(ling)外，一些機(ji)關和(he)事業(ye)單位(wei)等二次(ci)(ci)供(gong)水(shui)單位(wei)負責人依法管(guan)水(shui)意識(shi)淡薄，自身衛生(sheng)管(guan)理(li)措施(shi)(shi)不(bu)落實，未按(an)規(gui)(gui)定(ding)(ding)對(dui)二次(ci)(ci)供(gong)水(shui)蓄水(shui)設施(shi)(shi)定(ding)(ding)期(qi)清(qing)(qing)洗、消毒和(he)水(shui)質(zhi)(zhi)檢(jian)測，未按(an)規(gui)(gui)定(ding)(ding)做(zuo)好蓄水(shui)池入口(kou)、透氣管(guan)口(kou)、溢(yi)流管(guan)口(kou)等設施(shi)(shi)衛生(sheng)防護工作，易造成飲(yin)用(yong)水(shui)水(shui)質(zhi)(zhi)污染。
設(she)備老化
在日常對(dui)飲用水進行衛生(sheng)(sheng)監(jian)督工作中，海(hai)口市衛生(sheng)(sheng)監(jian)督局(ju)發(fa)現，海(hai)口自(zi)建設施供水和二次供水存在管(guan)材老化(hua)等(deng)問題亟待解決。
海口(kou)市衛(wei)生監督(du)局副局長李(li)松告(gao)訴記(ji)者，現在海口(kou)市老城(cheng)區有部(bu)分二次(ci)供水(shui)單位(wei)由于供水(shui)管材老化腐蝕，供水(shui)設(she)施、設(she)備(bei)老化落后，加壓(ya)供水(shui)設(she)施及(ji)供水(shui)管網大多不符合要求，導致住戶管網末梢水(shui)水(shui)質(zhi)出現渾濁或(huo)發黃(huang)現象。
另(ling)外，目前(qian)市(shi)政(zheng)供水(shui)管(guan)網工程未鋪設到(dao)的偏遠地(di)區，如新(xin)埠島、瓊山大道等地(di)區使用自建集中式供水(shui)，自建設施供水(shui)及(ji)二(er)次供水(shui)設施老化落(luo)后，以(yi)致地(di)下水(shui)水(shui)質(zhi)變化時出現水(shui)質(zhi)異常。
楊浩(hao)建議，對于一些管道老(lao)舊(jiu)的(de)小區(qu)，可以通過安裝濾(lv)(lv)(lv)水器對水質進一步過濾(lv)(lv)(lv)，不過應定期(qi)更換濾(lv)(lv)(lv)水器的(de)濾(lv)(lv)(lv)膜(mo)、濾(lv)(lv)(lv)芯(xin)，避免造成水質二次(ci)污(wu)染(ran)。如更換頻率過低(di)，濾(lv)(lv)(lv)芯(xin)在凈水過程中負載過大，遭(zao)受污(wu)染(ran)后，反而增加居民用水安全隱患。
另(ling)外，衛生(sheng)監督部門發現，有不少居民(min)直(zhi)接把生(sheng)活(huo)飲(yin)用(yong)水(shui)(shui)管和太陽能熱(re)(re)水(shui)(shui)器連接在一起，甚(shen)至(zhi)直(zhi)接用(yong)熱(re)(re)水(shui)(shui)器加熱(re)(re)后的(de)水(shui)(shui)煮飯和飲(yin)用(yong)，這樣(yang)都有可能造成飲(yin)用(yong)水(shui)(shui)污(wu)染。
監測存盲區
據(ju)(ju)海(hai)口(kou)市衛(wei)生(sheng)監(jian)(jian)(jian)督局(ju)提供的數據(ju)(ju)：海(hai)口(kou)全(quan)市有7500多(duo)家供水(shui)單位，截至(zhi)2014年12月31日(ri)，海(hai)口(kou)衛(wei)生(sheng)監(jian)(jian)(jian)督人(ren)員僅對2800多(duo)家供水(shui)單位進行監(jian)(jian)(jian)督管(guan)(guan)(guan)理(li)，發(fa)(fa)證(zheng)(zheng)管(guan)(guan)(guan)理(li)供水(shui)單位只有564家。其中海(hai)口(kou)市衛(wei)生(sheng)監(jian)(jian)(jian)督局(ju)發(fa)(fa)證(zheng)(zheng)管(guan)(guan)(guan)理(li)492家，秀英區(qu)衛(wei)生(sheng)監(jian)(jian)(jian)督所(suo)發(fa)(fa)證(zheng)(zheng)管(guan)(guan)(guan)理(li)23家，龍華區(qu)衛(wei)生(sheng)監(jian)(jian)(jian)督所(suo)發(fa)(fa)證(zheng)(zheng)管(guan)(guan)(guan)理(li)3家，瓊山區(qu)衛(wei)生(sheng)監(jian)(jian)(jian)督所(suo)發(fa)(fa)證(zheng)(zheng)管(guan)(guan)(guan)理(li)38家，美蘭(lan)區(qu)衛(wei)生(sheng)監(jian)(jian)(jian)督所(suo)發(fa)(fa)證(zheng)(zheng)管(guan)(guan)(guan)理(li)8家。
林生綠認為，海口市相關部門無法對飲用水的日(ri)常監(jian)督和(he)水質(zhi)監(jian)測真正(zheng)做到全城(cheng)覆蓋，主要原因是人手太少。
據林(lin)生綠介紹(shao)，現(xian)在(zai)目前(qian)(qian)海口全(quan)市(shi)、區衛生監(jian)督機構(gou)在(zai)編人員僅82人，卻要負責全(quan)市(shi)1萬多家各(ge)級各(ge)類飲(yin)用水(shui)供水(shui)單位(wei)及(ji)(ji)涉水(shui)產品(pin)、醫療衛生機構(gou)、傳染病防治、職(zhi)業(ye)病診(zhen)斷機構(gou)與放(fang)射衛生、公共場所經(jing)營單位(wei)、學(xue)校(xiao)及(ji)(ji)托(tuo)幼(you)機構(gou)等衛生監(jian)督管(guan)理(li)。其(qi)中，海口全(quan)市(shi)目前(qian)(qian)僅有18人負責水(shui)質監(jian)測(ce)工作，人員和技術明顯不足。
由于(yu)飲(yin)(yin)用水監管(guan)領域廣(guang)、對象多而監管(guan)人手少，難于(yu)完全開展飲(yin)(yin)用水衛生監督(du)、監測工(gong)作(zuo)，因此存在一定的生活飲(yin)(yin)用水安全隱患。
此外，林生(sheng)綠還認(ren)為，現在海口生(sheng)活(huo)飲用水(shui)(shui)監管(guan)機制并不完善(shan)。生(sheng)活(huo)飲用水(shui)(shui)管(guan)理涉及到(dao)水(shui)(shui)務、住建、衛(wei)生(sheng)等(deng)部(bu)門，而在實際管(guan)理中，有(you)的部(bu)門依(yi)法履職不到(dao)位，部(bu)門間相(xiang)互(hu)協調與配(pei)合不夠，導致部(bu)分供(gong)水(shui)(shui)單位疏于(yu)管(guan)理。
[對策]
建議(yi)改革現行供水管理體制
誰都知道，水(shui)(shui)是生(sheng)命之源。每人(ren)(ren)每天應當攝入不少(shao)于2000毫(hao)升的(de)水(shui)(shui)分，一個人(ren)(ren)一生(sheng)按(an)80年計算，飲(yin)水(shui)(shui)量將(jiang)達到70多噸。飲(yin)用水(shui)(shui)和(he)每一個人(ren)(ren)的(de)生(sheng)命息息相關，如何提高二(er)次供水(shui)(shui)單(dan)(dan)(dan)位(wei)(wei)飲(yin)用水(shui)(shui)水(shui)(shui)質達標率，確(que)保(bao)居民(min)飲(yin)用水(shui)(shui)衛生(sheng)安全?記者在(zai)調查中(zhong)發現，強化職能部門和(he)二(er)次供水(shui)(shui)設施的(de)產權單(dan)(dan)(dan)位(wei)(wei)或管理單(dan)(dan)(dan)位(wei)(wei)履行飲(yin)用水(shui)(shui)管理職責是基本要求。此(ci)外(wai)，衛生(sheng)監(jian)督管理部門有關人(ren)(ren)士還就改革現行供水(shui)(shui)管理體制提出建議。
一是將自(zi)(zi)建(jian)集中(zhong)式供(gong)水(shui)、二次加壓供(gong)水(shui)納(na)入城市(shi)基礎設(she)(she)施建(jian)設(she)(she)的總(zong)體規劃，逐步(bu)取(qu)締(di)自(zi)(zi)備水(shui)源和自(zi)(zi)行取(qu)水(shui)現象，改(gai)為自(zi)(zi)來水(shui)公司(si)統(tong)一集中(zhong)供(gong)水(shui)。
二是安排專項建(jian)設(she)資金，有計劃有重點地逐年改造海口(kou)市不達標的二次(ci)加壓供(gong)(gong)(gong)水設(she)施，做好供(gong)(gong)(gong)水設(she)施及(ji)管(guan)(guan)網改造和維護工作，通過自(zi)來水供(gong)(gong)(gong)水企業(ye)直管(guan)(guan)到戶等(deng)多種途徑，解決老城區及(ji)破產企業(ye)、無人管(guan)(guan)理(li)或產權不清的供(gong)(gong)(gong)水單位衛生管(guan)(guan)理(li)問題，從根本上改善供(gong)(gong)(gong)水單位的供(gong)(gong)(gong)水衛生狀況，消(xiao)除飲水污染隱患(huan)。
三(san)是本著誰(shui)(shui)付費(fei)(fei)誰(shui)(shui)受益的原則，將(jiang)二(er)次(ci)加(jia)壓供水的運(yun)行、設(she)立供水清洗(xi)消(xiao)毒專項基金或(huo)(huo)將(jiang)管理成本費(fei)(fei)用納入水費(fei)(fei)中或(huo)(huo)單獨設(she)立收費(fei)(fei)項目，取之于(yu)(yu)民，用之于(yu)(yu)民，解決一些單位(wei)因無清洗(xi)經費(fei)(fei)無法(fa)安全供水的問題(ti)，使(shi)二(er)次(ci)加(jia)壓供水納入良性(xing)運(yun)行軌道(dao)，健康發(fa)展。
楊(yang)浩則認為，現(xian)階段應加大對各(ge)級疾控生(sheng)活飲用水(shui)監(jian)測(ce)工(gong)作(zuo)(zuo)人(ren)員的(de)業務培訓，提高專業隊伍的(de)業務素(su)質，逐步(bu)開展轄區生(sheng)活飲用水(shui)監(jian)測(ce)工(gong)作(zuo)(zuo)，清除生(sheng)活飲用水(shui)監(jian)測(ce)盲區，確(que)保人(ren)民群(qun)眾飲水(shui)安全。
林生綠建(jian)議(yi)建(jian)設供(gong)水(shui)(shui)工(gong)程應有預防性(xing)衛生監(jian)督。以后(hou)凡新(xin)、改、擴建(jian)的(de)飲用水(shui)(shui)供(gong)水(shui)(shui)工(gong)程項目(mu)，最好先(xian)經衛生疾控部門進行(xing)選址與設計(ji)審(shen)查、竣工(gong)驗收(shou)的(de)預防性(xing)衛生監(jian)督，以保證其(qi)符合衛生要求。據林生綠介紹，國內一些省(sheng)份多(duo)年(nian)前就已經這(zhe)樣操作，海南(nan)這(zhe)方(fang)面工(gong)作相對滯(zhi)后(hou)。
[釋疑]
海口三(san)大(da)水廠
供應水可(ke)放心喝(he)
居(ju)民(min)送(song)檢水(shui)(shui)(shui)樣出現問(wen)題令(ling)不(bu)少市民(min)擔心“病從水(shui)(shui)(shui)入”，不(bu)過(guo)，記者在調查中發現，如(ru)果做(zuo)好二次供水(shui)(shui)(shui)的安全措施，市民(min)的這個擔憂顯得(de)多余了，因為從海口三大水(shui)(shui)(shui)廠(chang)出廠(chang)的水(shui)(shui)(shui)是(shi)合格的。
記者從海(hai)口(kou)市水(shui)(shui)務部門獲悉，目(mu)前(qian)海(hai)口(kou)城(cheng)區(qu)100多萬人的(de)生活飲用水(shui)(shui)，主要由(you)米(mi)鋪水(shui)(shui)廠(chang)、永(yong)莊水(shui)(shui)廠(chang)及(ji)儒俊水(shui)(shui)廠(chang)供(gong)(gong)應(ying)(ying)。其中永(yong)莊水(shui)(shui)廠(chang)擔負(fu)著(zhu)秀英區(qu)和龍(long)華(hua)區(qu)一部分片區(qu)的(de)供(gong)(gong)水(shui)(shui);儒俊水(shui)(shui)廠(chang)擔負(fu)著(zhu)府城(cheng)、桂林洋、靈山地區(qu)的(de)自(zi)來水(shui)(shui)供(gong)(gong)應(ying)(ying);剩下的(de)海(hai)口(kou)近一半城(cheng)區(qu)則由(you)米(mi)鋪水(shui)(shui)廠(chang)供(gong)(gong)水(shui)(shui)。
“疾控(kong)部(bu)門每年(nian)逢(feng)雙月就會對三(san)大水(shui)(shui)(shui)廠進(jin)行定期監(jian)(jian)測(ce)(ce)，從(cong)監(jian)(jian)測(ce)(ce)情(qing)況看三(san)大水(shui)(shui)(shui)廠供應的飲(yin)用(yong)水(shui)(shui)(shui)還是令人(ren)放心(xin)的。”楊(yang)浩告訴(su)記(ji)者，今年(nian)第一季度(du)，海口市(shi)疾控(kong)部(bu)門共(gong)對全市(shi)432間(jian)供水(shui)(shui)(shui)單位的754份(fen)各類生活飲(yin)用(yong)水(shui)(shui)(shui)進(jin)行監(jian)(jian)測(ce)(ce)，其中監(jian)(jian)測(ce)(ce)市(shi)直(zhi)屬水(shui)(shui)(shui)廠3間(jian)，監(jian)(jian)測(ce)(ce)水(shui)(shui)(shui)樣(yang)10份(fen)，合格(ge)率100%;監(jian)(jian)測(ce)(ce)市(shi)政(zheng)地下車(che)間(jian)供水(shui)(shui)(shui)6間(jian)，監(jian)(jian)測(ce)(ce)水(shui)(shui)(shui)樣(yang)6份(fen)，合格(ge)率100%;監(jian)(jian)測(ce)(ce)二次(ci)供水(shui)(shui)(shui)單位372間(jian)(含學校(xiao)(xiao)二次(ci)供水(shui)(shui)(shui))，監(jian)(jian)測(ce)(ce)水(shui)(shui)(shui)樣(yang)564份(fen)，合格(ge)率95.4%;監(jian)(jian)測(ce)(ce)各類學校(xiao)(xiao)75間(jian)，監(jian)(jian)測(ce)(ce)水(shui)(shui)(shui)樣(yang)191份(fen)，合格(ge)率95.8%;監(jian)(jian)測(ce)(ce)各類直(zhi)飲(yin)水(shui)(shui)(shui)27間(jian)，監(jian)(jian)測(ce)(ce)水(shui)(shui)(shui)樣(yang)75份(fen)，合格(ge)率85.3%。
海(hai)口(kou)威立雅水(shui)(shui)務(wu)有(you)(you)限公(gong)司(si)擔(dan)負海(hai)口(kou)約一半城(cheng)區(qu)的(de)供(gong)水(shui)(shui)任務(wu)，公(gong)司(si)副總經(jing)理王芬介紹(shao)，海(hai)口(kou)威立雅水(shui)(shui)務(wu)有(you)(you)限公(gong)司(si)主要(yao)(yao)通過米鋪水(shui)(shui)廠(chang)向城(cheng)區(qu)供(gong)水(shui)(shui)，確保市民飲用水(shui)(shui)安全一直是(shi)工作的(de)重(zhong)中(zhong)之重(zhong)。公(gong)司(si)按照《生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)活飲用水(shui)(shui)衛(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)標(biao)準》(GB5749-2006)規(gui)定的(de)檢(jian)測項目(mu)、檢(jian)測頻率和有(you)(you)關(guan)標(biao)準、方(fang)法，定期檢(jian)測水(shui)(shui)源(yuan)水(shui)(shui)、出廠(chang)水(shui)(shui)、管網水(shui)(shui)的(de)水(shui)(shui)質，同時定期接受(shou)衛(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)監督(du)部(bu)門及供(gong)水(shui)(shui)主管部(bu)門對水(shui)(shui)質的(de)督(du)察，接受(shou)國(guo)(guo)家住建部(bu)每年一次(ci)的(de)省級交叉檢(jian)查。2015年第一季度(du)出廠(chang)水(shui)(shui)水(shui)(shui)質合格率100%，管網水(shui)(shui)水(shui)(shui)質綜合合格率99.7%(國(guo)(guo)家要(yao)(yao)求不(bu)低(di)于95%)，海(hai)口(kou)市市政(zheng)供(gong)水(shui)(shui)水(shui)(shui)質符合《生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)活飲用水(shui)(shui)衛(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)標(biao)準》(GB5749-2006)標(biao)準要(yao)(yao)求。(本報海(hai)口(kou)5月5日訊)
相關鏈接
《海南省城鎮飲(yin)用(yong)水(shui)(shui)(shui)衛生監督管理規定》對二(er)次(ci)供水(shui)(shui)(shui)蓄(xu)水(shui)(shui)(shui)設備有非常明晰的規定，要求二(er)次(ci)供水(shui)(shui)(shui)蓄(xu)水(shui)(shui)(shui)設備應(ying)加強衛生防護(hu)，低位(wei)水(shui)(shui)(shui)池10米范圍內不得有廁所、垃圾(ji)堆、污水(shui)(shui)(shui)溝等(deng)污染(ran)源;高位(wei)飲(yin)用(yong)水(shui)(shui)(shui)箱應(ying)專(zhuan)用(yong)，不得滲漏，水(shui)(shui)(shui)箱入(ru)孔(kong)位(wei)置和大小要滿(man)足水(shui)(shui)(shui)箱內部(bu)清洗消毒工作(zuo)的需要，并加蓋上鎖(suo)。
水(shui)(shui)箱(xiang)(xiang)溢水(shui)(shui)管(guan)與泄水(shui)(shui)管(guan)不(bu)能(neng)與下(xia)水(shui)(shui)管(guan)道直接(jie)(jie)連通(tong)，水(shui)(shui)箱(xiang)(xiang)的材質和(he)內壁涂料應無毒無害(hai)，水(shui)(shui)箱(xiang)(xiang)的容積和(he)設計不(bu)得超過用(yong)戶48小時的用(yong)水(shui)(shui)量，水(shui)(shui)箱(xiang)(xiang)不(bu)能(neng)與市(shi)政(zheng)供水(shui)(shui)管(guan)道直接(jie)(jie)連通(tong)，水(shui)(shui)箱(xiang)(xiang)管(guan)道不(bu)能(neng)與非飲用(yong)水(shui)(shui)管(guan)道連接(jie)(jie)等。
按(an)照規定(ding)，每半(ban)年應對二次供水(shui)設施進(jin)行全面清洗(xi)、消毒，并對水(shui)質(zhi)進(jin)行檢驗。
對(dui)于自(zi)建(jian)設施供水(shui)的(de)水(shui)源、水(shui)井應(ying)當加蓋(gai)或密封，水(shui)源30米(mi)范(fan)圍(wei)內不得有滲水(shui)性廁所、污水(shui)坑、糞池及(ji)垃圾、廢渣等污染源。
名詞解釋
二次供(gong)水(shui)就是集中(zhong)式供(gong)水(shui)在入戶(hu)之前經再度儲存、加(jia)壓和消毒或(huo)深度處理，通(tong)過管(guan)道或(huo)容器輸送給用戶(hu)的供(gong)水(shui)方(fang)式。
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