過(guo)去(qu)16年(nian),對流(liu)溪河的治(zhi)理一直未停,但污(wu)染也未見怎么減少,猶如拉鋸戰。圖為漂著白色(se)泡沫的東(dong)風(feng)坑污(wu)水(shui)直接匯入流(liu)溪河。(資料圖)  

專(zhuan)題策劃:新(xin)快(kuai)報記(ji)者(zhe)陳琦鈿(dian)廖穎誼(yi)專(zhuan)題統籌:新(xin)快(kuai)報記(ji)者(zhe)劉正旭(xu)專(zhuan)題執行:新(xin)快(kuai)報記(ji)者(zhe)黎楚君劉正旭(xu)黎秋玲  

文件顯(xian)示,2025年上游要(yao)形成(cheng)“充分滿足廣州(zhou)戰略需要(yao)的(de)飲用水(shui)備用水(shui)源”  

【重返(fan)流(liu)溪河治河16年】  

流溪(xi)河,徑(jing)流全(quan)部位于廣州境內(nei)。此前(qian),供應廣州超(chao)過一(yi)半以上居民用水的,正是(shi)流溪(xi)河。  

 從2000年起,流溪河(he)水質逐漸惡化。2008年,因為污染,廣州開始用西江水源替換了(le)流溪河(he)在內的(de)西部水源。  

對流(liu)(liu)(liu)溪(xi)河(he)(he)的治(zhi)(zhi)(zhi)理(li),其實廣(guang)州沒(mei)有怠(dai)慢過(guo)。早(zao)在1998年,《廣(guang)州市流(liu)(liu)(liu)溪(xi)河(he)(he)流(liu)(liu)(liu)域管(guan)理(li)規(gui)定》開始實施。之后,各類(lei)整治(zhi)(zhi)(zhi)條規(gui)、各種大(da)大(da)小小的整治(zhi)(zhi)(zhi)行動,頻出。直到今(jin)年6月(yue)(yue),《廣(guang)州市流(liu)(liu)(liu)溪(xi)河(he)(he)流(liu)(liu)(liu)域保護條例》——被稱為史上治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)流(liu)(liu)(liu)溪(xi)河(he)(he)的最嚴法規(gui),正式出臺;7月(yue)(yue),市政府常務會議審議通過(guo)了(le)《廣(guang)州市流(liu)(liu)(liu)溪(xi)河(he)(he)流(liu)(liu)(liu)域水環境綜合(he)整治(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)作方案》。方案明確,將花11年時(shi)間徹底整治(zhi)(zhi)(zhi)好流(liu)(liu)(liu)溪(xi)河(he)(he)。  

然而,縱觀(guan)這16年,在污染與(yu)保(bao)護的反復拉鋸戰里,流溪河水質惡化卻有日(ri)漸加重之危(wei)。11年后,老廣真能(neng)重飲流溪河嗎?為此,我們試圖梳理出其16年的滄(cang)桑(sang)變軌,期待能(neng)從(cong)中(zhong)發現些什么。  

2000年前后,主力水源水質開(kai)始惡(e)化  

《廣(guang)州市流(liu)溪河(he)(he)流(liu)域管理規定(ding)(ding)》(下簡稱(cheng)《規定(ding)(ding)》)制定(ding)(ding)于1996年(nian)底,當時(shi)(shi),流(liu)溪河(he)(he)是(shi)廣(guang)州最好(hao)的(de)(de)水(shui)源地。西部江村水(shui)廠(chang)、西村水(shui)廠(chang)都從(cong)流(liu)溪河(he)(he)取水(shui),兩廠(chang)生產(chan)的(de)(de)自(zi)來(lai)水(shui)占當時(shi)(shi)全市自(zi)來(lai)水(shui)生產(chan)量的(de)(de)一半以上。  

基(ji)于當時的水質良好,《規定》沒有對流(liu)溪(xi)河污(wu)(wu)染的治理做細致的安排(pai),只在第六條(tiao)要求(qiu)“禁止建(jian)設嚴重污(wu)(wu)染環境的工業項目,嚴格控制污(wu)(wu)染環境的飲食業”。  

然而,2000年前后,流溪河水(shui)質(zhi)開始逐漸惡化。2000年2月,流溪河沿(yan)岸居民發現(xian)河水(shui)發黑(hei)發臭,河上漂浮大量死(si)雞(ji)死(si)鴨。當時(shi),沿(yan)岸居民對前去采(cai)訪的媒體心痛地說(shuo):“這是流溪河第一次出現(xian)嚴重的黑(hei)臭現(xian)象。怎么(me)辦呀?”  

事后,廣州市水(shui)務部門經調查協商,決(jue)定將流(liu)溪河(he)兩岸背(bei)水(shui)坡(po)30米范圍(wei)內的(de)雞鴨場(chang)全部拆除(chu)。同年5月,《控(kong)制農(nong)牧業(ye)對流(liu)溪河(he)水(shui)的(de)污(wu)染》方案在廣州市農(nong)牧漁(yu)業(ye)局敲定,流(liu)溪河(he)主河(he)道(dao)及18條支流(liu)沿岸被列為(wei)一級保(bao)護區。根據方案規定,一級保(bao)護區內嚴禁使用高(gao)毒高(gao)殘(can)留農(nong)藥,也不(bu)再新建畜牧場(chang)。原(yuan)有的(de)20個(ge)大中型畜牧場(chang)需要改造。可是,這并(bing)沒有挽(wan)救流(liu)溪河(he)的(de)淪落。  

可怕的預言,10年(nian)后或(huo)成(cheng)又一石井河  

2001年6月19日,廣州市(shi)人(ren)大常委會到竹料鎮對《廣州市(shi)飲用水源污染防治條例》進(jin)行執法檢查。其間,白云區(qu)環(huan)保局負責人(ren)說:“再過(guo)10年,流溪河(he)說不定又成為一條石井(jing)河(he)。”那時(shi),人(ren)們對石井(jing)河(he)的印象是“又黑又臭”。  

白云區環保局相關負(fu)責人(ren)當時(shi)透(tou)露,流溪(xi)河(he)附(fu)近(jin)有(you)戶籍人(ren)口55萬,沿(yan)線居民(min)每(mei)天向流溪(xi)河(he)排放生活污(wu)水達(da)22萬噸(dun),加上(shang)沿(yan)途農(nong)業生產(chan)排放的農(nong)藥、化肥(fei),如果不(bu)加以遏(e)制,占(zhan)廣(guang)州(zhou)市區供(gong)水量七成左右的流溪(xi)河(he)將會遭到嚴重污(wu)染。  

流溪河污染(ran)問題的嚴重(zhong)性由此得到重(zhong)視(shi)。此后,不停(ting)有人(ren)大代表和學者呼吁出(chu)臺治理(li)流溪河污染(ran)的有關規劃。  

2003年11月(yue),多(duo)個部門協作,對流溪河黃(huang)金圍段周(zhou)邊的(de)(de)豬棚、窩棚等違章建(jian)筑進行(xing)了強制(zhi)清(qing)(qing)拆,清(qing)(qing)拆面積達2萬(wan)多(duo)平方米。當時,白云(yun)區(qu)正在籌建(jian)三個污(wu)(wu)水處理(li)系統(tong),即江高—石(shi)井、人和(he)—龍(long)歸和(he)九佛污(wu)(wu)水處理(li)系統(tong)。白云(yun)區(qu)一(yi)名負(fu)責人稱,三大污(wu)(wu)水處理(li)系統(tong)完成后,流溪河的(de)(de)水源污(wu)(wu)染問題將基(ji)本解決。  

遺憾(han)的是,問題并(bing)未解決。  

嚴(yan)重污染四年,死魚事件徹底毀了(le)流溪河  

 2004年至2008年,流溪河(he)污(wu)染(ran)與抗污(wu)的斗爭進入(ru)白(bai)熱(re)化。  

2004年底,白云(yun)區環保部門有關負責人(ren)透露(lu),流溪(xi)河東鳳坑(keng)陳(chen)洞至良田段沿岸(an)20余(yu)家化工(gong)企(qi)業,每年共排放(fang)污(wu)(wu)水(shui)約10.5萬(wan)噸(dun)(含工(gong)業、生活污(wu)(wu)水(shui))。不(bu)過,居(ju)民生活污(wu)(wu)水(shui)才(cai)是(shi)東鳳坑(keng)水(shui)質(zhi)的(de)主(zhu)要污(wu)(wu)染(ran)源。該負責人(ren)補(bu)充,該區域約4萬(wan)居(ju)民年排放(fang)污(wu)(wu)水(shui)量超過500萬(wan)噸(dun)。  

2005年5月(yue)9日(ri),廣州(zhou)市創模辦(ban)、廣州(zhou)市環保局和白云區政府聯合主辦(ban)“廣州(zhou)西(xi)部水源(yuan)流溪(xi)河第(di)一階段(duan)集中整治行(xing)動動員大會”。廣州(zhou)整治西(xi)部飲用水源(yuan)保護地專項(xiang)行(xing)動全面啟動。  

一(yi)個月后,從化開展(zhan)全(quan)線清撈流(liu)溪河段漂(piao)浮(fu)物行(xing)動(dong),出(chu)動(dong)800多名工作人(ren)員在(zai)流(liu)溪河22000畝水(shui)面撈出(chu)漂(piao)浮(fu)污染(ran)物約1200噸(dun)。  

2008年9月的第(di)二個星(xing)期,白云(yun)區(qu)(qu)與花都(dou)區(qu)(qu)交界(jie)的龍崗大(da)橋流(liu)溪河上出現大(da)量死魚。當時村民估(gu)計,10多公里長的河面上死魚有數(shu)萬(wan)條。后查明(ming),死魚事(shi)件是由于附近(jin)一家油脂化工廠發生大(da)火(huo),滅火(huo)過程中將化工原(yuan)料(liao)烷基苯磺酸鈉沖(chong)入附近(jin)水渠所致。  

同(tong)年(nian)11月,花(hua)(hua)都區出臺《花(hua)(hua)都區水(shui)環境污(wu)染聯合整治(zhi)行動工作方案》,全面清理流溪河(he)、巴江河(he)、其他(ta)河(he)流沿岸及(ji)各水(shui)庫周邊地(di)區的水(shui)污(wu)染源。方案要求河(he)道、水(shui)庫3公里范圍內均(jun)禁止污(wu)染源。  

主力水源淪(lun)為后備(bei)水源  

2008年  

2008年,由于流溪(xi)河西部三個水廠的(de)水質長期達不到標準,廣州開啟西江(jiang)引水工程。  

2010年9月29日,西(xi)江水(shui)全面置換石門、西(xi)村、江村三大水(shui)廠(chang)的現有水(shui)源。每天(tian)350萬噸西(xi)江水(shui)從佛山下陳(chen)村輸送到廣州,600萬市民喝起了西(xi)江水(shui)。  

按(an)照2011年(nian)公(gong)布(bu)的(de)《廣州(zhou)市飲用(yong)(yong)水(shui)源保護區(qu)區(qu)劃》,流(liu)溪河(he)仍然是從化、花(hua)都區(qu)、白云區(qu)的(de)主(zhu)要(yao)供水(shui)水(shui)源地(di)以(yi)及市中心城區(qu)主(zhu)要(yao)飲用(yong)(yong)水(shui)備用(yong)(yong)水(shui)源地(di)。但(dan)是,由(you)于主(zhu)力水(shui)源的(de)地(di)位被(bei)取(qu)代,此后兩年(nian)流(liu)溪河(he)退出了公(gong)共(gong)(gong)視線,關于它的(de)新聞(wen)很少進入公(gong)共(gong)(gong)議程(cheng)。  

看不見不等于不存在。流溪(xi)河的污染命運仍在繼(ji)續(xu)。  

整治流溪河系(xi)終被重(zhong)提  

2013年  

2013年(nian)(nian)12月25日,《廣州市流溪河(he)(he)(he)(he)流域保護條(tiao)(tiao)例(li)》(下簡稱《條(tiao)(tiao)例(li)》)獲市人(ren)大常委會會議(yi)表決(jue)通過。《條(tiao)(tiao)例(li)》明確(que)規定(ding),流溪河(he)(he)(he)(he)干流河(he)(he)(he)(he)道(dao)岸線(xian)(xian)內(nei)和岸線(xian)(xian)兩側(ce)各5000米范圍(wei)(wei)內(nei),支流河(he)(he)(he)(he)道(dao)岸線(xian)(xian)內(nei)和岸線(xian)(xian)兩側(ce)各1000米范圍(wei)(wei)內(nei),禁止新(xin)建、擴建畜禽(qin)養殖、高爾夫球場、人(ren)工滑雪(xue)場及(ji)造紙(zhi)、印(yin)染等項(xiang)目。按照《條(tiao)(tiao)例(li)》規定(ding),2020年(nian)(nian)年(nian)(nian)底(di)前,流溪河(he)(he)(he)(he)流域內(nei)城(cheng)鎮生活污水處理(li)率達到95%以上,農村生活污水處理(li)率達到90%以上。  

今年5月,廣(guang)州市環(huan)保(bao)(bao)局(ju)公布(bu)“2014年廣(guang)州市環(huan)境保(bao)(bao)護(hu)工作計(ji)劃”,其中透露,為整治備(bei)用水(shui)源嚴重(zhong)污染情況,廣(guang)州今年以流溪河等(deng)(deng)流域為重(zhong)點。市環(huan)保(bao)(bao)局(ju)還表示,他們將制定實施《流溪河等(deng)(deng)16條河涌(yong)精細化(hua)監測方(fang)案》。  

定方案擬(ni)花11年徹底治好(hao)它  

2014年(nian)  

各地方政(zheng)府均采取行動參與流溪(xi)河(he)治理。《條(tiao)例》頒布后,花(hua)都(dou)區環保局相關工(gong)作人員表(biao)示,將(jiang)取締沿線農(nong)家樂項目。9月份,白(bai)云區計劃今(jin)年安排(pai)資(zi)金2.76億元完成7條(tiao)河(he)涌的治理任務。其中,流溪(xi)河(he)(白(bai)云段)爛樁坑截污完善工(gong)程(cheng)2014年計劃安排(pai)資(zi)金1167.87萬元。  

但要(yao)治理好流(liu)溪(xi)河(he),廣(guang)州(zhou)還要(yao)走(zou)漫漫長路。今年7月(yue)14日,廣(guang)州(zhou)市政府(fu)常務會(hui)議通過(guo)《廣(guang)州(zhou)市流(liu)溪(xi)河(he)流(liu)域水(shui)環境綜(zong)(zong)合(he)整治工(gong)作方(fang)(fang)案(an)》和(he)《流(liu)溪(xi)河(he)等廣(guang)佛跨界(jie)河(he)涌工(gong)程建設(she)方(fang)(fang)案(an)》,包括流(liu)溪(xi)河(he)在內的廣(guang)佛跨界(jie)16條河(he)涌都有了(le)詳細的綜(zong)(zong)合(he)整治方(fang)(fang)案(an)。根據方(fang)(fang)案(an),廣(guang)州(zhou)還要(yao)花11年,才能徹底整治好流(liu)溪(xi)河(he),到2025年使(shi)流(liu)溪(xi)河(he)上(shang)游形成(cheng)充分滿足廣(guang)州(zhou)戰略(lve)需(xu)要(yao)的飲用水(shui)備(bei)用水(shui)源(yuan)。  

整治流(liu)溪(xi)(xi)河(he)已不缺(que)各類方案、規(gui)劃、條例(li)、法規(gui),缺(que)的是行之有效的根治辦法。目(mu)前,流(liu)溪(xi)(xi)河(he)支流(liu)排污點(dian)游(you)擊戰式的頑存(cun),不禁讓我(wo)們對11年后流(liu)溪(xi)(xi)河(he)能(neng)否洗(xi)白,打(da)個問號。  

但愿不要(yao)讓它(ta)等(deng)太久。

  使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環保網”

相關文章