環保補貼成“唐僧肉”怎來青山綠水
■熱點(dian)關注(zhu)
據《法制日報(bao)》近(jin)日報(bao)道(dao)，隨著環境治理力(li)度的(de)(de)(de)(de)不斷加大，國(guo)家環保(bao)專項(xiang)資金也呈現(xian)增長之勢。令人憂心的(de)(de)(de)(de)是，在少數地(di)方，不符合國(guo)家申報(bao)要(yao)求的(de)(de)(de)(de)企業通(tong)過層層審批，數以(yi)百(bai)萬計的(de)(de)(de)(de)國(guo)家環保(bao)專項(xiang)資金被裝到了私人口袋里。一項(xiang)旨(zhi)在改善環境污染的(de)(de)(de)(de)惠民政(zheng)策，越過層層監管，淪為了權力(li)自肥的(de)(de)(de)(de)斂財工(gong)具。
時(shi)代在發展，我(wo)們(men)的(de)環保(bao)卻面臨著日(ri)益(yi)嚴峻的(de)挑(tiao)戰。近年來，國家對環保(bao)領域的(de)政(zheng)策性補貼(tie)力(li)度不斷加大(da)(da)，每年通過財(cai)政(zheng)轉移支付下撥的(de)專(zhuan)項補貼(tie)資(zi)金數額(e)龐大(da)(da)，可是，這(zhe)本應用于環境治(zhi)理的(de)專(zhuan)項資(zi)金，卻早就被一(yi)些人打起了歪腦筋(jin)，成了一(yi)塊(kuai)(kuai)塊(kuai)(kuai)又肥(fei)又鮮(xian)的(de)“唐僧肉(rou)”。
2011年5月，審計(ji)署公(gong)布了河北、山西、內蒙古等(deng)20個(ge)省、區、市(shi)有(you)(you)關(guan)企(qi)業(ye)(ye)(ye)節(jie)(jie)能減排(pai)情況審計(ji)調(diao)查結果。長沙綠銥環保(bao)科技有(you)(you)限(xian)公(gong)司(si)等(deng)11戶企(qi)業(ye)(ye)(ye)擠(ji)占、挪(nuo)用專(zhuan)項資(zi)(zi)金5700萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)，用于企(qi)業(ye)(ye)(ye)經營等(deng)支出；徐州中科玻璃有(you)(you)限(xian)公(gong)司(si)等(deng)14戶企(qi)業(ye)(ye)(ye)采取(qu)(qu)編造虛假申報(bao)(bao)資(zi)(zi)料、多頭(tou)重復(fu)申報(bao)(bao)等(deng)手(shou)段，套取(qu)(qu)專(zhuan)項資(zi)(zi)金8600萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)；陜西渭河煤化(hua)工集團有(you)(you)限(xian)責任(ren)公(gong)司(si)等(deng)15戶企(qi)業(ye)(ye)(ye)因有(you)(you)關(guan)部門審核把關(guan)不嚴，多得節(jie)(jie)能減排(pai)專(zhuan)項資(zi)(zi)金6200萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)。
幾(ji)千(qian)萬、幾(ji)千(qian)萬的(de)環保(bao)專項(xiang)資(zi)(zi)金(jin)，就這(zhe)樣被(bei)打(da)了“牙祭“，環保(bao)專項(xiang)資(zi)(zi)金(jin)的(de)申(shen)報(bao)、使用，為(wei)何漏洞如此之大？環保(bao)補貼成“唐僧肉”，又怎(zen)來青山綠水？這(zhe)幾(ji)年(nian)，隨(sui)著國家對環保(bao)事業(ye)的(de)重(zhong)視，資(zi)(zi)金(jin)扶持力度越來越大，但污染問題卻不(bu)見好(hao)轉(zhuan)，大有愈演愈烈之勢，大量環保(bao)專項(xiang)資(zi)(zi)金(jin)被(bei)打(da)了“水漂”，顯然是(shi)一個關鍵的(de)因(yin)素。
環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)(bao)(bao)(bao)專項(xiang)(xiang)資(zi)金(jin)屢屢成為“唐僧肉”，無疑，說明(ming)其申報、審(shen)批、驗(yan)收(shou)等(deng)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)節的(de)(de)監管幾(ji)乎是形(xing)同虛(xu)設。根(gen)據相關規定，對于(yu)國家專項(xiang)(xiang)資(zi)金(jin)項(xiang)(xiang)目(mu)的(de)(de)全程監管由各級環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)(bao)(bao)(bao)部門負責，這(zhe)意(yi)味著，環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)(bao)(bao)(bao)局集(ji)項(xiang)(xiang)目(mu)實施監管權與驗(yan)收(shou)權于(yu)一體(ti)。但是，隨著這(zhe)幾(ji)年“環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)(bao)(bao)(bao)腐(fu)敗”的(de)(de)加劇，在環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)(bao)(bao)(bao)領域窩案、串案不(bu)斷的(de)(de)背(bei)景(jing)下，環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)(bao)(bao)(bao)專項(xiang)(xiang)資(zi)金(jin)的(de)(de)“安(an)全網”，顯然是毫無安(an)全可言。環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)(bao)(bao)(bao)官員甚至和(he)虛(xu)假申報者狼狽為奸，聯手騙取專項(xiang)(xiang)資(zi)金(jin)，又談何監管？
環保補貼屢成(cheng)“唐僧肉(rou)”，關鍵在于(yu)申報、審批、驗收等(deng)一(yi)系列環節都(dou)是在“暗箱(xiang)操作”下(xia)完成(cheng)，缺(que)乏(fa)公(gong)開(kai)、透明(ming)的運(yun)行、監督機制。如果把所(suo)有環節都(dou)暴曬在陽(yang)光下(xia)，從(cong)申報到(dao)發放(fang)，都(dou)一(yi)律在媒體公(gong)開(kai)公(gong)示，接受公(gong)眾(zhong)的監督，不(bu)符(fu)合條(tiao)件的、虛假申報的、里應(ying)外合的，還能(neng)屢屢得逞嗎？
使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環保網”
