核心提示：大型儲煤場露天堆(dui)放煤炭，致使煤塵四處(chu)飛揚(yang)；化肥企(qi)業(ye)(ye)在(zai)環(huan)保設備(bei)不達標的情況(kuang)下，依然開足馬力生產；鋼鐵企(qi)業(ye)(ye)二氧化硫(liu)沒有(you)經過嚴格處(chu)理(li)，直接排入大氣(qi)……在(zai)我(wo)(wo)省提出(chu)(chu)要“用(yong)猛(meng)藥”、“用(yong)重(zhong)典”、“出(chu)(chu)重(zhong)拳”著力改善城(cheng)市(shi)環(huan)境空氣(qi)質量(liang)的同時(shi)，仍有(you)一批企(qi)業(ye)(ye)頂風違紀。日(ri)前，記者跟隨“三秦環(huan)保世紀行”對我(wo)(wo)省數(shu)家工業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)治污現狀進行了明察暗訪。

                                        缺(que)乏環保設施(shi)的陜西渭河發電(dian)有限(xian)公司儲(chu)煤場

             ;               咸陽市數座火電廠排放(fang)出濃濃的白色煙霧

陜西渭河發電有(you)限公司20萬噸大型儲煤場，煤炭隨意露(lu)天堆放(fang)，由于缺少防(fang)塵網等保護性措施，在風力的(de)作用下，煤塵四處飛揚(yang)。

已(yi)經(jing)被列入產(chan)業結構調整(zheng)退出項目的咸陽市太(tai)西(xi)化(hua)肥有限公司(si)，目前(qian)在(zai)相(xiang)關環保設(she)施很難達標的情況下(xia)，依(yi)然在(zai)加足馬(ma)力生產(chan)。

知名鋼鐵企業韓城陜(shan)西龍門鋼鐵（集團）有限公司，脫硫設備(bei)自3月底至今一直(zhi)處于(yu)檢修(xiu)狀態，二(er)氧化硫沒有經過嚴格(ge)處理，直(zhi)接(jie)排入大氣。

韓(han)城(cheng)市合力焦煤有限責任公司，在相關環保實施尚未到位的情(qing)況下，已經開始(shi)正(zheng)式投入生產(chan)……

4月18日至19日，由省人大環資工委(wei)組織的“三秦環保世紀(ji)行(xing)”組委(wei)會，圍(wei)繞《陜西(xi)省“治(zhi)污(wu)降霾·保衛藍天”行(xing)動方案(an)（2013）》（以下簡稱《行(xing)動方案(an)》）提(ti)出的氧(yang)氮化(hua)(hua)物(wu)治(zhi)理(li)工程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)——電力(li)行(xing)業低氮燃燒改造及脫(tuo)銷工程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)項(xiang)(xiang)目(mu)、產業結構調整(zheng)（淘汰退(tui)出）項(xiang)(xiang)目(mu)、二氧(yang)化(hua)(hua)硫治(zhi)理(li)工程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)——鋼鐵燒結煙氣脫(tuo)硫工程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)（管理(li)）項(xiang)(xiang)目(mu)和二氧(yang)化(hua)(hua)硫治(zhi)理(li)工程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)——焦(jiao)煤(mei)爐氣脫(tuo)硫工程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)項(xiang)(xiang)目(mu)，走(zou)進陜西(xi)渭河發(fa)電有(you)限(xian)公司(si)(si)、咸(xian)陽市太西(xi)化(hua)(hua)肥(fei)有(you)限(xian)公司(si)(si)、陜西(xi)龍門鋼鐵（集團(tuan)）有(you)限(xian)公司(si)(si)和韓城市合力(li)焦(jiao)煤(mei)有(you)限(xian)責任公司(si)(si)，進行(xing)明察暗訪(fang)，發(fa)現諸多(duo)環境污(wu)染(ran)問題。

陜西渭河發電有限公司：儲煤場亟須上馬防塵設施

根據《行動方(fang)案》，陜西渭河(he)發(fa)電有限公司被列入氧(yang)氮化(hua)(hua)物治(zhi)理工程——電力行業低(di)氮燃(ran)燒(shao)改造及(ji)脫銷工程項目，要求投資3434萬元，對其(qi)3號機組新建脫硝設施實現低(di)氮燃(ran)燒(shao)，至(zhi)“十二五”末(mo)，年削減氮氧(yang)化(hua)(hua)合物3899.49噸。

據了解，作(zuo)為(wei)一家(jia)燃煤(mei)發(fa)電企業，陜西渭河發(fa)電有限公(gong)司目前(qian)擁有4組裝機(ji)(ji)容(rong)量均為(wei)30萬(wan)(wan)千瓦的(de)機(ji)(ji)組，每(mei)(mei)天平均消耗原煤(mei)8000噸左右(you)，每(mei)(mei)年冬季供熱季節，日燃煤(mei)量可達(da)到1.2萬(wan)(wan)噸以上。煤(mei)炭的(de)燃燒伴隨的(de)必然是二氧化(hua)硫和氮(dan)氧化(hua)合物的(de)排放，因此(ci)，如何(he)實現(xian)企業尾氣的(de)達(da)標排放成(cheng)為(wei)公(gong)眾關注(zhu)的(de)焦點。

“陜西(xi)渭河發電有(you)(you)限公(gong)司自上世紀90年(nian)代年(nian)正(zheng)式建(jian)(jian)成投(tou)(tou)入(ru)生(sheng)產后，當時所有(you)(you)機組都沒有(you)(you)脫硫設(she)施。近幾年(nian)，隨著西(xi)安(an)等城(cheng)市嚴重的霧霾天(tian)氣(qi)的加(jia)(jia)劇，給企業帶來了巨大壓力，再加(jia)(jia)上國家對(dui)燃煤發電企業排放標準(zhun)要求越(yue)來越(yue)高(gao)，企業在環(huan)保(bao)上投(tou)(tou)入(ru)了大量資(zi)金。”陜西(xi)渭河發電有(you)(you)限公(gong)司總工程師介紹說。在該企業廠區內，記者看到，相關(guan)環(huan)保(bao)設(she)施正(zheng)在建(jian)(jian)設(she)之中，建(jian)(jian)成之后，能否(fou)做到達標排放，環(huan)保(bao)部門將進行驗收(shou)。

對于燃煤發電企業來說，不(bu)僅是尾氣達標排放的問題，大量煤炭(tan)的儲(chu)存(cun)不(bu)當(dang)，會帶來大量的煙塵污染(ran)(ran)，這也是造成(cheng)霧霾天(tian)氣的另外一(yi)個重要污染(ran)(ran)源。

調查中發(fa)現，陜西渭河發(fa)電有限公司長300米、寬120米的儲煤(mei)(mei)場(chang)內，各種(zhong)重型運煤(mei)(mei)車(che)輛(liang)來(lai)回穿梭(suo)，卷起陣(zhen)陣(zhen)煤(mei)(mei)塵(chen)，由(you)于沒有有效(xiao)的防塵(chen)設施，這些伴隨(sui)著煤(mei)(mei)渣的煤(mei)(mei)灰隨(sui)風飄浮，擴(kuo)散至空(kong)中，在煤(mei)(mei)場(chang)四角僅有的噴淋設備也由(you)于種(zhong)種(zhong)原因無法(fa)打開，更(geng)加劇了揚塵(chen)的漂浮和危害范圍(wei)。

“對(dui)于(yu)燃(ran)煤(mei)企業的儲煤(mei)場，按照(zhao)國家相(xiang)關環(huan)保(bao)要(yao)求(qiu)，必須做到(dao)清潔(jie)化儲存，安裝防塵(chen)(chen)(chen)網和噴淋等(deng)環(huan)保(bao)設(she)施。在(zai)陜西(xi)渭河發電有(you)限公司儲煤(mei)場可以明顯看到(dao)，20萬噸的儲煤(mei)場內，煤(mei)炭露天(tian)堆放(fang)且沒有(you)防塵(chen)(chen)(chen)網，噴淋設(she)施也明顯不足，因(yin)此，對(dui)于(yu)企業來說，亟須加強(qiang)防塵(chen)(chen)(chen)設(she)施的建設(she)。”省環(huan)境執法(fa)局調研員(yuan)張西(xi)京評價說。

咸陽太西化肥有限公司：被列淘汰項目卻還在生產

作為(wei)小化(hua)肥生產(chan)企(qi)業(ye)，根據《行動方(fang)案》，咸陽市太西化(hua)肥有限公司(si)被列入今年(nian)產(chan)業(ye)結構(gou)調整(zheng)（淘汰退出）項目(mu)。據統計(ji)，目(mu)前該企(qi)業(ye)年(nian)產(chan)合成氨(an)4萬噸(dun)(dun)以上(shang)(shang)，碳酸(suan)氫銨15萬噸(dun)(dun)以上(shang)(shang)，企(qi)業(ye)關(guan)停后，每年(nian)可(ke)以減少煙塵排放(fang)(fang)31.66噸(dun)(dun)，二氧(yang)化(hua)硫排放(fang)(fang)264噸(dun)(dun)，氮氧(yang)化(hua)合物(wu)排放(fang)(fang)37噸(dun)(dun)。

4月18日下午，記者(zhe)剛走進太西化肥有限公司，陣陣濃(nong)(nong)烈的(de)化肥味道便撲鼻而(er)來，整個廠區內機器轟(hong)鳴，巨大的(de)煙囪(cong)不(bu)斷(duan)向大氣中(zhong)排放(fang)著濃(nong)(nong)濃(nong)(nong)的(de)白霧。雖然被列(lie)入產業結構調整的(de)淘(tao)汰退出項目，但截至目前，該企業依然在正(zheng)常生產。

當(dang)日下午(wu)14時40分左右，走進太西化肥有限公司尾氣排(pai)放監測室，在線監測設備顯示(shi)：二氧化硫排(pai)放量為(wei)(wei)0，氮氧化合物排(pai)放為(wei)(wei)每立方米51毫克。

“作為一家燃煤企業(ye)，其排(pai)(pai)放的(de)尾(wei)氣(qi)中，即使環保處理(li)設(she)備(bei)和(he)工藝(yi)再先進，要做(zuo)到(dao)尾(wei)氣(qi)的(de)完全除(chu)硫(liu)也(ye)是(shi)不現實(shi)的(de)。太西化肥(fei)有限公司(si)尾(wei)氣(qi)排(pai)(pai)放在線監測設(she)備(bei)顯示二氧化硫(liu)排(pai)(pai)放量為0，只(zhi)能說明一個問題，就(jiu)是(shi)該企業(ye)鍋爐(lu)的(de)脫(tuo)硫(liu)設(she)備(bei)有問題，或者根本(ben)就(jiu)沒有上馬脫(tuo)硫(liu)設(she)施。”在太西化肥(fei)有限公司(si)尾(wei)氣(qi)在線監測室，一位(wei)不愿意透露(lu)姓名的(de)環保工作人(ren)員解釋(shi)說。

據了解，相(xiang)關部門將(jiang)太(tai)西化肥(fei)(fei)有(you)限(xian)公(gong)(gong)司列(lie)入產(chan)業(ye)結構調(diao)整（淘汰(tai)退出）項目，不(bu)僅是(shi)因為企業(ye)規(gui)模(mo)小，同(tong)時還與該企業(ye)所處的(de)地理位置(zhi)密切相(xiang)關。從地理位置(zhi)上(shang)看，太(tai)西化肥(fei)(fei)有(you)限(xian)公(gong)(gong)司位于咸陽市(shi)區的(de)上(shang)風方向，多(duo)年來，隨著(zhu)城市(shi)規(gui)模(mo)的(de)不(bu)斷擴大，現在的(de)太(tai)西化肥(fei)(fei)有(you)限(xian)公(gong)(gong)司已經被納(na)入到咸陽市(shi)區范圍(wei)內，因此，稍微(wei)有(you)一些風，附近居民家(jia)中就(jiu)有(you)可能充斥著(zhu)刺鼻的(de)化肥(fei)(fei)氣味(wei)。

太西化肥有(you)(you)限公司副總經(jing)理徐(xu)國(guo)(guo)會(hui)說：“作(zuo)為(wei)建立于(yu)上(shang)世(shi)紀(ji)70年代的(de)老國(guo)(guo)有(you)(you)企業，由(you)于(yu)歷(li)史和經(jing)營等(deng)各(ge)方(fang)面的(de)原(yuan)因(yin)，企業負擔沉重，最多時有(you)(you)職(zhi)(zhi)工上(shang)千人，下(xia)崗(gang)分流之后(hou)，現在(zai)(zai)在(zai)(zai)崗(gang)職(zhi)(zhi)工也(ye)有(you)(you)350人，這些(xie)職(zhi)(zhi)工如何安置，成(cheng)為(wei)企業不(bu)得不(bu)考(kao)慮的(de)問題。在(zai)(zai)淘汰已成(cheng)定(ding)局的(de)情況下(xia)，還在(zai)(zai)生產(chan)，也(ye)是(shi)迫不(bu)得已。”

太(tai)西化(hua)肥有(you)限公司何(he)時能夠(gou)真正停產(chan)，企業職(zhi)工將何(he)去何(he)從，需要相關管理部門盡(jin)快拿出切(qie)實可行的(de)解(jie)決方案。

陜西龍門鋼鐵有限公司：尾氣未除硫直接排進大氣

作為(wei)(wei)我省(sheng)大型知名鋼(gang)鐵(tie)公(gong)(gong)司(si)，韓(han)城陜西(xi)龍門(men)鋼(gang)鐵(tie)（集團）有限公(gong)(gong)司(si)年(nian)生(sheng)產鋼(gang)鐵(tie)500萬(wan)噸，由于屬高(gao)耗能產業，也成為(wei)(wei)我省(sheng)治(zhi)理大氣污染關注的重點企業。《行動方案》在二(er)(er)氧化硫(liu)治(zhi)理工(gong)程——鋼(gang)鐵(tie)燒(shao)(shao)結煙(yan)氣脫(tuo)硫(liu)工(gong)程（管理）項目(mu)中提(ti)出(chu)，韓(han)城陜西(xi)龍門(men)鋼(gang)鐵(tie)（集團）有限公(gong)(gong)司(si)需投(tou)資1.1億元，對1、2號(hao)燒(shao)(shao)結機新安裝(zhuang)脫(tuo)硫(liu)設備，至(zhi)2015年(nian)，二(er)(er)氧化硫(liu)去(qu)除率(lv)要達到65%，“十二(er)(er)五”期間，年(nian)削減二(er)(er)氧化硫(liu)排放(fang)10725噸。

韓城(cheng)陜(shan)西龍門鋼鐵（集團）有(you)限公司(si)安環部(bu)部(bu)長(chang)李(li)雪峰坦言，《行(xing)動方案》提出(chu)的(de)對(dui)1、2號(hao)燒結機進行(xing)除(chu)硫(liu)改(gai)造(zao)的(de)工(gong)作，企業已經實施，但(dan)在(zai)運行(xing)過程(cheng)中，感(gan)覺除(chu)硫(liu)效(xiao)果(guo)不是特別理想，于是又追加投(tou)入(ru)2000萬元，對(dui)環保設備(bei)進行(xing)升級，目前升級改(gai)造(zao)項目正在(zai)進行(xing)之中，預計今年6月份將全部(bu)完成。

李雪峰所指的(de)效果到底有多(duo)不理想，龍門鋼鐵（集團）有限(xian)公司(si)的(de)大氣排(pai)放在(zai)線監(jian)測設(she)備的(de)種(zhong)種(zhong)“詭異(yi)”數據(ju)很能說(shuo)明(ming)問題。

4月19日，韓城陜西龍門鋼鐵(tie)（集團）有(you)限(xian)公司尾(wei)氣在線監測設備顯示(shi)，在當天(tian)排(pai)放(fang)的尾(wei)氣中(zhong)，二氧(yang)(yang)化(hua)硫為2.36毫(hao)克(ke)每立(li)(li)方米(mi)，氮氧(yang)(yang)化(hua)合物為10.9毫(hao)克(ke)每立(li)(li)方米(mi)，氧(yang)(yang)氣含量為21%。

“不要說(shuo)二氧(yang)(yang)化硫數(shu)值(zhi)(zhi)不可能這(zhe)么低，只是(shi)(shi)從氧(yang)(yang)氣含(han)量21%這(zhe)樣一個(ge)數(shu)據，就(jiu)說(shuo)明(ming)數(shu)據存在嚴重問題。稍有常(chang)識的人(ren)都知道，21%的氧(yang)(yang)氣含(han)量是(shi)(shi)正常(chang)空氣中的氧(yang)(yang)氣數(shu)值(zhi)(zhi)，這(zhe)說(shuo)明(ming)，要么監(jian)測設備(bei)存在漏氣現象，要么壓根(gen)就(jiu)沒有接入企(qi)業排放的尾氣。”看到這(zhe)個(ge)數(shu)據后，一位(wei)跟隨調研的環保(bao)部門人(ren)員解讀說(shuo)。

最為(wei)“詭異(yi)”還(huan)不是氧(yang)氣含量，查閱韓(han)城(cheng)陜西龍門鋼鐵（集團）有(you)限公司(si)尾(wei)氣在線監(jian)測(ce)設備的歷史記錄，環保工作人員發(fa)現，去年12月(yue)9日，該企業在線監(jian)測(ce)設備尾(wei)氣輸入口(kou)的二氧(yang)化硫(liu)數值為(wei)每立(li)方(fang)(fang)米(mi)451.73毫(hao)克，處理之后排入大氣中時，二氧(yang)化硫(liu)數值竟增(zeng)加到了每立(li)方(fang)(fang)米(mi)690.29毫(hao)克。這(zhe)也就意味(wei)著，治(zhi)理之后，企業排放到大氣中的尾(wei)氣中，二氧(yang)化硫(liu)竟莫名其妙增(zeng)加了200多毫(hao)克每立(li)方(fang)(fang)米(mi)。

對于環(huan)保(bao)人員提出的(de)質疑，企(qi)業相關人員不(bu)得不(bu)承認，環(huan)保(bao)設備中的(de)除霧器自今年(nian)3月底以來就(jiu)進入檢(jian)修狀態。這也(ye)就(jiu)是說，在(zai)近一(yi)個月的(de)時(shi)間(jian)內，企(qi)業排放(fang)的(de)尾氣在(zai)沒有脫硫的(de)情況下直接排放(fang)進大氣。

韓城合力焦煤有限公司：處罰后未整改到位就生產

與水泥、火電一樣，焦(jiao)煤產(chan)業(ye)也是耗(hao)能(neng)大戶，因此，在《行動方案(an)》產(chan)業(ye)結構(gou)調整（淘汰(tai)項目(mu)(mu)）表中，僅(jin)韓城市就有四(si)家小型焦(jiao)煤企業(ye)。韓城市合力(li)焦(jiao)煤有限責任公司(si)20萬(wan)噸(dun)陳(chen)舊(jiu)工藝焦(jiao)化(hua)(hua)生產(chan)線被列(lie)入其中，關停(ting)后，年可削減煙(yan)塵排(pai)(pai)放(fang)400噸(dun)，二(er)氧(yang)化(hua)(hua)硫排(pai)(pai)放(fang)530噸(dun)，氮氧(yang)化(hua)(hua)合物排(pai)(pai)放(fang)59噸(dun)。同時，《行動方案(an)》還在二(er)氧(yang)化(hua)(hua)硫治理工程——焦(jiao)煤爐氣脫(tuo)硫工程項目(mu)(mu)中，要求該公司(si)投資1100萬(wan)元(yuan)，對100萬(wan)噸(dun)焦(jiao)化(hua)(hua)技改項目(mu)(mu)的煉焦(jiao)爐，新安裝脫(tuo)硫設施，“十二(er)五(wu)”期(qi)間，年削減二(er)氧(yang)化(hua)(hua)硫排(pai)(pai)放(fang)700噸(dun)。

韓(han)城市(shi)合力焦煤有限責任公(gong)司(si)總經理張玉鋼(gang)介(jie)紹說，該公(gong)司(si)20萬噸(dun)焦化生(sheng)產(chan)(chan)項目(mu)2010年就(jiu)已經停產(chan)(chan)并拆除。同時，按照“關小上大”的要求，100萬噸(dun)焦化技改項目(mu)2009年起開始建設(she)，預計(ji)今年年底(di)將全部投產(chan)(chan)。

根(gen)據環(huan)保(bao)(bao)部門要求，任(ren)何企業在建設時(shi)，環(huan)保(bao)(bao)設施和投資主體都必須做到(dao)(dao)“三同時(shi)”，即同時(shi)設施、同時(shi)施工、同時(shi)投入運營。然(ran)而，韓(han)城市合力焦煤有限責任(ren)公司卻在環(huan)保(bao)(bao)設施不到(dao)(dao)位(wei)的情(qing)況下，采取了邊建設、邊生產的方式(shi)，受到(dao)(dao)了省、市、縣(xian)三級環(huan)保(bao)(bao)部門的處罰(fa)。令人遺憾的是，在沒(mei)有整改到(dao)(dao)位(wei)的情(qing)況下，截至目前，企業依然(ran)在進(jin)行正常生產。

4月19日下午(wu)，該企業尾氣(qi)排放在(zai)線(xian)監(jian)測(ce)設(she)備顯示(shi)，氮氧(yang)化(hua)(hua)(hua)合(he)(he)物(wu)排放為(wei)“0”，二氧(yang)化(hua)(hua)(hua)硫的排放量為(wei)175.2ppm。對于排放尾氣(qi)中的氮氧(yang)化(hua)(hua)(hua)合(he)(he)物(wu)數據一直顯示(shi)為(wei)“0”，企業相(xiang)關相(xiang)關技(ji)術人(ren)員給出的解釋(shi)是(shi)(shi)“在(zai)線(xian)監(jian)測(ce)設(she)備正在(zai)檢修之(zhi)中，之(zhi)前一直是(shi)(shi)正常的，恰巧今天出現了問題”。

在(zai)(zai)全面對(dui)該企業進(jin)(jin)行(xing)檢查后，張西(xi)京調(diao)(diao)研員指出：“截至目(mu)前，韓城市合力焦煤有(you)限責任公司不僅‘三同時’沒有(you)做(zuo)到位(wei)，并(bing)且依(yi)然沒有(you)建立(li)起有(you)效的防塵實施，也(ye)沒有(you)實現(xian)雨污分流，目(mu)前，環保部門對(dui)于該企業存(cun)在(zai)(zai)的問題也(ye)正在(zai)(zai)進(jin)(jin)一步調(diao)(diao)查處理之中，企業應(ying)該立(li)即停止生產，自覺進(jin)(jin)行(xing)整改(gai)。”

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