與(yu)各(ge)大城市(shi)一(yi)樣(yang)，垃(la)(la)圾(ji)圍城的(de)狀況(kuang)長(chang)期(qi)困擾著這(zhe)座被稱為花城的(de)都市(shi)，政府力推(tui)的(de)垃(la)(la)圾(ji)焚(fen)燒與(yu)垃(la)(la)圾(ji)分類等相關措施也(ye)一(yi)直備(bei)受爭議(yi)。日前，廣(guang)州(zhou)(zhou)市(shi)城管委(wei)通報，今(jin)年上半(ban)年，廣(guang)州(zhou)(zhou)全(quan)市(shi)生活垃(la)(la)圾(ji)填埋、焚(fen)燒量同比下降2.3%，據城管委(wei)總(zong)工程師鮑倫軍稱，這(zhe)是(shi)近10年來首(shou)次出現垃(la)(la)圾(ji)增長(chang)曲線拐點。

按照城(cheng)管委此(ci)次的(de)(de)(de)說法，這是(shi)(shi)10年(nian)(nian)來(lai)(lai)第一次出現處(chu)理量的(de)(de)(de)負增長(chang)。但是(shi)(shi)，在今年(nian)(nian)2月(yue)的(de)(de)(de)時候(hou)，城(cheng)管委副主任張建國公布的(de)(de)(de)2011年(nian)(nian)垃圾分(fen)類成績(ji)包括，“生(sheng)活垃圾填埋、焚燒(shao)處(chu)理量減(jian)少了62569噸，年(nian)(nian)度減(jian)量率(lv)為1.4%”。既(ji)然去年(nian)(nian)處(chu)理量就(jiu)已經減(jian)少了，今年(nian)(nian)上半年(nian)(nian)又(you)如(ru)何(he)可(ke)以(yi)稱為“10年(nian)(nian)來(lai)(lai)首(shou)次”呢？這樣的(de)(de)(de)“首(shou)現拐點(dian)”著實詭異，在政績(ji)沖動(dong)之下注水數(shu)據泛濫的(de)(de)(de)今天，如(ru)此(ci)前后矛(mao)盾的(de)(de)(de)說法很難(nan)不令人(ren)懷(huai)疑此(ci)組數(shu)據的(de)(de)(de)真實性。政府(fu)若想表(biao)達誠意(yi)，至少應公開10年(nian)(nian)來(lai)(lai)的(de)(de)(de)具體數(shu)據、統計(ji)方(fang)式以(yi)及統計(ji)口徑，讓市民(min)可(ke)以(yi)對這次的(de)(de)(de)首(shou)現拐點(dian)一窺(kui)究(jiu)竟。

除了(le)(le)拐(guai)點(dian)(dian)(dian)論之外，另一(yi)個(ge)(ge)(ge)詭異的(de)地方在于，城(cheng)(cheng)(cheng)管委將處(chu)(chu)理量(liang)負(fu)增長歸功(gong)于垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)類(lei)(lei)(lei)(lei)的(de)推(tui)廣。從2000年廣州成為首批垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)類(lei)(lei)(lei)(lei)試(shi)(shi)點(dian)(dian)(dian)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)以來，垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)類(lei)(lei)(lei)(lei)推(tui)廣一(yi)直停滯不(bu)前；到了(le)(le)去年4月(yue)(yue)1日(ri)，內地首部城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)生活垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)類(lei)(lei)(lei)(lei)管理辦法(fa)《廣州市(shi)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)生活垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)類(lei)(lei)(lei)(lei)管理暫(zan)行(xing)規定》正式實施，卻遭(zao)民(min)眾質疑(yi)其內容空(kong)洞。接(jie)下來的(de)兩個(ge)(ge)(ge)月(yue)(yue)里，試(shi)(shi)點(dian)(dian)(dian)社區居民(min)表示“分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)類(lei)(lei)(lei)(lei)只是多(duo)了(le)(le)幾個(ge)(ge)(ge)垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)桶”、試(shi)(shi)點(dian)(dian)(dian)已流于形式的(de)情(qing)況并(bing)不(bu)罕見。多(duo)位(wei)專家曾強調，若末端沒有分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)類(lei)(lei)(lei)(lei)處(chu)(chu)理而是集(ji)中(zhong)(zhong)填埋或焚(fen)燒，那(nei)么前端的(de)分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)類(lei)(lei)(lei)(lei)將毫(hao)無(wu)(wu)意義。而親眼看著自(zi)己(ji)分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)類(lei)(lei)(lei)(lei)好的(de)垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)被清潔工混在一(yi)個(ge)(ge)(ge)袋里收走的(de)郁悶心(xin)情(qing)，卻是很多(duo)廣州市(shi)民(min)都經歷(li)過(guo)的(de)。雖然(ran)7月(yue)(yue)推(tui)出的(de)“按袋收費”效果尚待觀察，但(dan)即使有助于改變集(ji)中(zhong)(zhong)填埋或焚(fen)燒的(de)狀況，也(ye)對今年上半年的(de)數(shu)據毫(hao)無(wu)(wu)影響。就(jiu)在這種情(qing)況下，處(chu)(chu)理量(liang)減少(shao)的(de)功(gong)勞居然(ran)落在了(le)(le)垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)類(lei)(lei)(lei)(lei)頭上，真是“奇跡無(wu)(wu)處(chu)(chu)不(bu)在”。

即使不去糾結數據的(de)(de)真(zhen)實性及其(qi)原因(yin)所(suo)在，在承認垃(la)圾處(chu)理量首現負增長的(de)(de)前提下，是(shi)否仍有必(bi)要多建(jian)垃(la)圾焚(fen)燒廠(chang)？垃(la)圾焚(fen)燒作(zuo)為垃(la)圾圍(wei)城(cheng)的(de)(de)解決辦法，在廣州(zhou)的(de)(de)規(gui)劃里比例高達80%；今年(nian)4月，城(cheng)管委給垃(la)圾焚(fen)燒廠(chang)披上了(le)資(zi)源熱(re)力電廠(chang)的(de)(de)馬甲，公布廣州(zhou)計劃三年(nian)要建(jian)成6座(zuo)。然而(er)，垃(la)圾焚(fen)燒廠(chang)因(yin)造成巨大污染和致癌危險而(er)掀起(qi)了(le)一次(ci)又一次(ci)的(de)(de)選址風波，環保人士(shi)及專(zhuan)家均有質疑焚(fen)燒廠(chang)規(gui)模過(guo)剩(sheng)。處(chu)理能力一直是(shi)新建(jian)垃(la)圾焚(fen)燒廠(chang)的(de)(de)理由，按照這個邏輯，當垃(la)圾處(chu)理量減(jian)少(shao)，新建(jian)垃(la)圾焚(fen)燒廠(chang)也(ye)應(ying)該隨之減(jian)少(shao)。

垃(la)圾(ji)(ji)處理(li)量(liang)數據疑云重重，亟須(xu)官(guan)方給出合(he)理(li)解釋。更實際的是，垃(la)圾(ji)(ji)焚(fen)燒(shao)新(xin)建廠應與處理(li)量(liang)同迎拐(guai)點，這不(bu)僅是民眾(zhong)的期盼，也(ye)是陳建華市(shi)長在今(jin)年(nian)5月(yue)給出的承(cheng)諾(nuo)。市(shi)長曾表示，若垃(la)圾(ji)(ji)減量(liang)減得快，焚(fen)燒(shao)廠建設可以放緩，如今(jin)垃(la)圾(ji)(ji)處理(li)量(liang)首現(xian)負(fu)增(zeng)長，只(zhi)盼新(xin)建焚(fen)燒(shao)廠出現(xian)負(fu)增(zeng)長的日子也(ye)不(bu)要太遠。

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