我國有(you)色金(jin)屬行業發展迅速，2011年10種有(you)色金(jin)屬產量(liang)達(da)到(dao)3438.29萬噸，為2000年產量(liang)的4.4倍，年均增幅14.4%。有(you)色金(jin)屬行業在規模不(bu)斷擴大的同時，資源短缺、能源高(gao)消耗和環境污(wu)染(ran)等問題也(ye)日益(yi)突出，已對(dui)行業可持續(xu)發展構成了嚴重(zhong)威(wei)脅。

目前(qian)，我國(guo)有色(se)金(jin)(jin)屬(shu)原料以(yi)(yi)礦(kuang)產資(zi)(zi)源為(wei)主(zhu)，大(da)多(duo)屬(shu)于金(jin)(jin)屬(shu)品位(wei)低、選冶難度大(da)的(de)(de)(de)(de)復雜礦(kuang)物(wu)資(zi)(zi)源。長期以(yi)(yi)來，我國(guo)大(da)宗(zong)有色(se)資(zi)(zi)源主(zhu)要(yao)依(yi)靠進口(kou)，如(ru)2011年鋁(lv)、銅(tong)的(de)(de)(de)(de)對外依(yi)存(cun)度分(fen)別達到47%、70%。從全(quan)球觀(guan)點看，礦(kuang)產資(zi)(zi)源是有限的(de)(de)(de)(de)和不(bu)可再生(sheng)的(de)(de)(de)(de)，人(ren)類不(bu)應該也不(bu)可能只(zhi)是不(bu)斷地向地球索取資(zi)(zi)源，建立資(zi)(zi)源循(xun)環利用(yong)系統(tong)是一種(zhong)必(bi)然的(de)(de)(de)(de)趨勢。大(da)多(duo)數金(jin)(jin)屬(shu)，特別是那(nei)些化學性質不(bu)特別活(huo)潑的(de)(de)(de)(de)金(jin)(jin)屬(shu)，如(ru)銅(tong)、鋁(lv)、鉛、鋅、鎳(nie)、貴金(jin)(jin)屬(shu)等，均可以(yi)(yi)實(shi)現(xian)循(xun)環利用(yong)。

2011年我(wo)國(guo)再生有色金屬(shu)(shu)(shu)總(zong)產(chan)量(liang)為835萬噸(dun)，約(yue)(yue)占有色金屬(shu)(shu)(shu)總(zong)消(xiao)費(fei)量(liang)的(de)24%，而一(yi)些(xie)發(fa)(fa)達國(guo)家有色金屬(shu)(shu)(shu)總(zong)消(xiao)費(fei)量(liang)50%以上來自于循環利(li)用。目前(qian)我(wo)國(guo)社(she)(she)會(hui)(hui)鋁積(ji)累量(liang)已(yi)達1.2億(yi)噸(dun)，銅積(ji)累量(liang)約(yue)(yue)7000萬噸(dun)，預計2015年我(wo)國(guo)再生有色金屬(shu)(shu)(shu)總(zong)產(chan)量(liang)將達1200萬噸(dun)，產(chan)值超過2500億(yi)元，產(chan)業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)前(qian)景廣闊(kuo)、潛力巨大(da)。國(guo)家制(zhi)定了一(yi)系列鼓勵發(fa)(fa)展(zhan)循環經濟、建設資(zi)源節約(yue)(yue)型(xing)(xing)和環境(jing)友好(hao)型(xing)(xing)社(she)(she)會(hui)(hui)的(de)政(zheng)策措施(shi)為產(chan)業(ye)實現跨越(yue)式(shi)發(fa)(fa)展(zhan)提(ti)供(gong)了良好(hao)機(ji)遇(yu)。此(ci)時，《廢物資(zi)源化(hua)科技(ji)(ji)工程“十二五(wu)”專(zhuan)項規劃》的(de)發(fa)(fa)布和實施(shi)，將為產(chan)業(ye)做(zuo)大(da)做(zuo)強(qiang)提(ti)供(gong)重要的(de)科技(ji)(ji)支撐。

再(zai)(zai)生(sheng)有(you)(you)色(se)(se)金(jin)屬(shu)資源(yuan)和(he)原礦資源(yuan)有(you)(you)許多(duo)不(bu)(bu)同之處，處理方法也不(bu)(bu)盡相(xiang)同。例如，再(zai)(zai)生(sheng)資源(yuan)的(de)破碎、分選等預(yu)處理過(guo)程(cheng)就大不(bu)(bu)相(xiang)同，通(tong)常更復雜；由于再(zai)(zai)生(sheng)資源(yuan)成分復雜、波動范圍(wei)大，分離(li)和(he)提純金(jin)屬(shu)較(jiao)困難；處理“城(cheng)(cheng)(cheng)市礦山”的(de)企(qi)業(ye)大多(duo)在城(cheng)(cheng)(cheng)市或者(zhe)城(cheng)(cheng)(cheng)市周邊，為避免二次(ci)污染，一(yi)定要對有(you)(you)害元素進行無害化處理。這些(xie)(xie)問(wen)題都是再(zai)(zai)生(sheng)有(you)(you)色(se)(se)金(jin)屬(shu)產(chan)(chan)業(ye)必須(xu)攻克的(de)技術難題，是產(chan)(chan)業(ye)實現可持續發(fa)(fa)展必須(xu)面對的(de)挑戰。近些(xie)(xie)年，我(wo)國再(zai)(zai)生(sheng)有(you)(you)色(se)(se)金(jin)屬(shu)產(chan)(chan)業(ye)在發(fa)(fa)展過(guo)程(cheng)中(zhong)也涌(yong)現出了(le)一(yi)些(xie)(xie)具有(you)(you)一(yi)定規模(mo)和(he)技術實力的(de)企(qi)業(ye)，提升了(le)再(zai)(zai)生(sheng)資源(yuan)的(de)利用水(shui)平。但(dan)整(zheng)體而言，我(wo)國再(zai)(zai)生(sheng)有(you)(you)色(se)(se)金(jin)屬(shu)產(chan)(chan)業(ye)集中(zhong)度(du)低、生(sheng)產(chan)(chan)工藝和(he)技術裝備落后(hou)、再(zai)(zai)生(sheng)產(chan)(chan)品附(fu)加(jia)值低、存在二次(ci)污染，與(yu)發(fa)(fa)達國家水(shui)平差距明顯。另(ling)外，缺(que)乏行業(ye)準入制度(du)和(he)再(zai)(zai)生(sheng)產(chan)(chan)品標準，造成行業(ye)發(fa)(fa)展水(shui)平參(can)差不(bu)(bu)齊(qi)，市場(chang)競爭無序，亟待加(jia)以規范。

在《規(gui)劃(hua)(hua)》的廢(fei)(fei)舊(jiu)(jiu)金(jin)屬(shu)再(zai)利(li)用發展目標(biao)中，明確提(ti)出(chu)重點突破廢(fei)(fei)舊(jiu)(jiu)金(jin)屬(shu)專業(ye)化(hua)分選拆解、保（升）級利(li)用、清(qing)潔冶(ye)煉(lian)、二次污(wu)染控制等重大技術與裝備(bei)，提(ti)高廢(fei)(fei)舊(jiu)(jiu)金(jin)屬(shu)回收率與再(zai)生(sheng)產(chan)品(pin)質量。該《規(gui)劃(hua)(hua)》為(wei)今后再(zai)生(sheng)有色金(jin)屬(shu)產(chan)業(ye)技術指明了(le)發展方向，為(wei)開(kai)展技術與裝備(bei)研發工作提(ti)供了(le)支撐平(ping)臺，為(wei)迎(ying)接挑(tiao)戰增(zeng)添了(le)重要的砝碼(ma)。可(ke)以預見，《規(gui)劃(hua)(hua)》的實施將極(ji)大地提(ti)升再(zai)生(sheng)有色金(jin)屬(shu)產(chan)業(ye)自主創(chuang)新能力、再(zai)生(sheng)產(chan)品(pin)市(shi)場競爭力，促進產(chan)業(ye)可(ke)持續健康發展。

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