1月1日起(qi)，新修訂的(de)《火電(dian)(dian)廠大氣污染(ran)物排(pai)放標準(zhun)(zhun)》(GB13223－2011)正式開始實施。這個標準(zhun)(zhun)一直被冠(guan)以(yi)“史(shi)上(shang)最嚴格(ge)火電(dian)(dian)標準(zhun)(zhun)”的(de)稱(cheng)號(hao)，電(dian)(dian)力行(xing)業相關負責(ze)人在接(jie)受采訪時甚(shen)至表示，“這一標準(zhun)(zhun)限值既脫離了我國(guo)現有的(de)技術、經(jing)濟(ji)、資源條件和電(dian)(dian)廠實際情況(kuang)，也超越了國(guo)際上(shang)較嚴格(ge)的(de)控制污染(ran)排(pai)放要求，我國(guo)火電(dian)(dian)企業將難以(yi)執行(xing)世界(jie)上(shang)最嚴的(de)標準(zhun)(zhun)。”

在資源環(huan)境約束日(ri)益(yi)嚴(yan)格的今天，排放標(biao)準(zhun)加嚴(yan)是必然(ran)趨(qu)勢，作為排放大戶的電力行業(ye)，該如何(he)順(shun)應這(zhe)(zhe)一趨(qu)勢？我國現有的技術水(shui)平是否(fou)可以支撐這(zhe)(zhe)一標(biao)準(zhun)的實(shi)(shi)現？這(zhe)(zhe)一標(biao)準(zhun)的實(shi)(shi)施(shi)，又會給環(huan)保產業(ye)帶來(lai)哪些(xie)機遇(yu)？

新標準能否順利推行？

“在資(zi)源、能源以及(ji)環境(jing)形勢日益趨緊(jin)的(de)(de)情(qing)況下(xia)，如何有效地實現(xian)相(xiang)關行(xing)業(ye)(ye)的(de)(de)可(ke)持(chi)續發(fa)(fa)展(zhan)是未(wei)來(lai)相(xiang)當長一段時(shi)間內的(de)(de)重(zhong)點。當前火電(dian)行(xing)業(ye)(ye)及(ji)類似行(xing)業(ye)(ye)的(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)受(shou)到內外約束條(tiao)件的(de)(de)限制，對資(zi)源的(de)(de)需求日益增長，節(jie)能降耗(hao)遲遲沒(mei)有大的(de)(de)突破。”中投(tou)顧(gu)問環保行(xing)業(ye)(ye)研究員侯宇軒(xuan)在接受(shou)采訪時(shi)指出，火電(dian)行(xing)業(ye)(ye)要實現(xian)可(ke)持(chi)續發(fa)(fa)展(zhan)必(bi)須從以下(xia)幾方面進行(xing)改變(bian):提高資(zi)源利用(yong)率，降低能耗(hao)，嚴格控制污染(ran)物的(de)(de)排放，在技術上不斷進行(xing)突破。

截(jie)至2010年底，我國火(huo)電(dian)(dian)裝機容量(liang)(liang)已達(da)7.07億千瓦，消耗燃煤16億噸，其(qi)二氧化(hua)硫和氮氧化(hua)物(wu)排放(fang)量(liang)(liang)分別占全國排放(fang)總量(liang)(liang)的(de)40％以(yi)上。如果火(huo)電(dian)(dian)廠排放(fang)的(de)大(da)氣(qi)(qi)污染物(wu)得不到(dao)有效控制，將(jiang)直接影響我國大(da)氣(qi)(qi)環境質量(liang)(liang)的(de)改善，而空(kong)氣(qi)(qi)質量(liang)(liang)的(de)優(you)劣事(shi)關公眾(zhong)健康福祉(zhi)。新修訂的(de)《火(huo)電(dian)(dian)廠大(da)氣(qi)(qi)污染物(wu)排放(fang)標(biao)準》加(jia)嚴了(le)各(ge)項排放(fang)指標(biao)，實施后(hou)有利于加(jia)快轉(zhuan)變火(huo)電(dian)(dian)行業發展方(fang)式和優(you)化(hua)產業結構，促(cu)進電(dian)(dian)力工業可持(chi)續和健康發展。

新標(biao)準(zhun)的(de)推行(xing)給環保(bao)行(xing)業帶來了巨大(da)的(de)市場機(ji)遇。“根據我們的(de)預測，新標(biao)準(zhun)帶動的(de)環保(bao)治理和設備制(zhi)造(zao)行(xing)業的(de)市場規模(mo)在(zai)2600億元左右，后面還會有一個(ge)巨大(da)的(de)運營服(fu)務(wu)市場。”中節能六合(he)天融環保(bao)科技有限(xian)公司副總經理楊鶴峰認為，“十(shi)一五”期間，單位造(zao)價在(zai)100元/千瓦以下的(de)脫硫工程(cheng)都(dou)(dou)將面臨改(gai)造(zao)問(wen)題(ti)，因為這些機(ji)組都(dou)(dou)是剛好能滿足舊(jiu)標(biao)準(zhun)的(de)要求，在(zai)工程(cheng)建(jian)設質(zhi)量、運行(xing)穩定性(xing)等方面都(dou)(dou)存在(zai)問(wen)題(ti)。

在(zai)他看來，成(cheng)本和可(ke)實施(shi)性(xing)是火電(dian)機組進(jin)行(xing)環(huan)保(bao)設(she)施(shi)改造(zao)(zao)面(mian)臨的(de)主(zhu)要困難。“如果電(dian)廠的(de)脫硫設(she)施(shi)已經建(jian)成(cheng)，基本格(ge)局已經確定(ding)，再進(jin)行(xing)改造(zao)(zao)，就會(hui)面(mian)臨場地空(kong)間(jian)等問(wen)題(ti)。而(er)對(dui)于一些環(huan)保(bao)設(she)施(shi)設(she)計(ji)有(you)缺陷的(de)電(dian)廠，可(ke)能會(hui)面(mian)臨推倒重來式的(de)改造(zao)(zao)。”楊鶴(he)峰(feng)認為，這次改造(zao)(zao)的(de)難點在(zai)于如何因(yin)地制宜、具(ju)體問(wen)題(ti)具(ju)體分析，而(er)改造(zao)(zao)成(cheng)本也會(hui)因(yin)為項(xiang)目不同而(er)有(you)所差異，在(zai)60~70元/千瓦之間(jian)。

火(huo)電廠(chang)該如何順應排放標(biao)準(zhun)(zhun)加嚴的(de)趨勢？侯宇軒認為(wei)，短期內，主(zhu)要(yao)以(yi)上(shang)馬(ma)新的(de)環(huan)(huan)保(bao)(bao)設(she)備為(wei)主(zhu)，長期來看，主(zhu)要(yao)以(yi)技術的(de)不(bu)斷推(tui)進為(wei)主(zhu)。“從目前我國環(huan)(huan)保(bao)(bao)產業(ye)的(de)發展水(shui)平與技術水(shui)平觀(guan)察，是能夠支撐這一(yi)標(biao)準(zhun)(zhun)實現(xian)的(de)，但(dan)這是建立在大量的(de)人力(li)、物力(li)以(yi)及財力(li)基礎上(shang)的(de)。若火(huo)電企業(ye)與環(huan)(huan)保(bao)(bao)產業(ye)的(de)發展長期停(ting)留在現(xian)階段，顯然不(bu)能較好地(di)實現(xian)新標(biao)準(zhun)(zhun)的(de)長期達標(biao)，若未來環(huan)(huan)保(bao)(bao)標(biao)準(zhun)(zhun)再拔高，兩者(zhe)將出現(xian)極度不(bu)匹配的(de)狀態。因此(ci)，無論是我國環(huan)(huan)保(bao)(bao)產業(ye)的(de)發展還是火(huo)電企業(ye)的(de)發展都(dou)需要(yao)與時俱(ju)進。”

脫硝是否重復脫硫老路？

新標準開始(shi)實施后，脫(tuo)硝成為火電行業的(de)必(bi)修課，新建機組開始(shi)執(zhi)行100mg/m3的(de)氮(dan)氧化物排放限值，現有機組必(bi)須(xu)進行脫(tuo)硝改(gai)造。這將帶(dai)來一個(ge)規模巨大的(de)火電脫(tuo)硝市場(chang)，而如何避免脫(tuo)硫產業曾經(jing)走過的(de)同質化競爭(zheng)、低價(jia)競標的(de)老(lao)路，一直備受關注。

楊鶴(he)峰(feng)說:“根據(ju)我們的(de)觀察和(he)同業交流，大(da)家認為脫(tuo)(tuo)硝(xiao)(xiao)產業發展中的(de)這種情況有所(suo)改善，因為脫(tuo)(tuo)硝(xiao)(xiao)已(yi)經(jing)(jing)極大(da)地提高了入(ru)門(men)門(men)檻(jian)。”目(mu)前(qian)，國內(nei)大(da)多數機組采用的(de)是(shi)SCR脫(tuo)(tuo)硝(xiao)(xiao)技術，這就涉及到催化劑的(de)問(wen)題。國內(nei)大(da)型企業早(zao)在三四年(nian)前(qian)就開始布局，建設生(sheng)產線。現在，國內(nei)催化劑生(sheng)產已(yi)經(jing)(jing)能基本滿足(zu)需求，同時也(ye)提高了行業的(de)入(ru)門(men)門(men)檻(jian)，競爭的(de)無(wu)序性(xing)有所(suo)改善。“價(jia)格(ge)還是(shi)會(hui)成為競爭的(de)重要因素，但不會(hui)像‘十一五’脫(tuo)(tuo)硫時那樣無(wu)序，脫(tuo)(tuo)硝(xiao)(xiao)價(jia)格(ge)估計(ji)在100~110元/千瓦之間”。

在(zai)(zai)技(ji)術引(yin)進(jin)方(fang)面(mian)，脫硝(xiao)催化劑(ji)的(de)(de)(de)核心(xin)配方(fang)還是從日本、德國(guo)、美國(guo)等地引(yin)進(jin)，但已經(jing)不同于(yu)脫硫技(ji)術引(yin)進(jin)時(shi)的(de)(de)(de)照(zhao)搬照(zhao)抄。在(zai)(zai)投產的(de)(de)(de)時(shi)候，已經(jing)基本實現了技(ji)術轉移和消化。投產后，對方(fang)只(zhi)在(zai)(zai)產品銷(xiao)售過(guo)程(cheng)中收取比例較(jiao)低的(de)(de)(de)提成，而不像脫硫那(nei)樣，幾乎每個項目(mu)都要收取技(ji)術費用。目(mu)前(qian)，國(guo)內一(yi)些研究機(ji)構也在(zai)(zai)進(jin)

行(xing)催(cui)化(hua)劑生產(chan)工藝的研發工作，但產(chan)業(ye)化(hua)進程較(jiao)慢。

煤價居高不下，給電力企業(ye)帶來了(le)(le)很大的(de)成(cheng)本壓(ya)力，而煤質多(duo)變也(ye)給環保設(she)施的(de)穩(wen)定運(yun)行埋下了(le)(le)隱患。曾有專家向(xiang)記者透露，極(ji)端(duan)情況下，國內有的(de)電廠一個月最多(duo)會換(huan)八九十次煤，硫分(fen)(fen)從0.39~2.6，灰分(fen)(fen)也(ye)差3倍，這給環保設(she)備造成(cheng)了(le)(le)很大壓(ya)力。

楊鶴峰直(zhi)言，相(xiang)比脫(tuo)硫，脫(tuo)硝對燃煤(mei)的(de)(de)含硫量(liang)、含塵量(liang)等參(can)(can)數更(geng)為敏感。“因為脫(tuo)硫設施建(jian)成(cheng)后，如果煤(mei)質出現波動(dong)，可以通(tong)過增加投放鈣劑、鎂(mei)劑的(de)(de)方(fang)法來提高脫(tuo)硫效(xiao)率，而在SCR工藝中(zhong)，催(cui)化劑是根據(ju)燃煤(mei)的(de)(de)各項(xiang)參(can)(can)數進行配方(fang)生產的(de)(de)，一旦確定，調節的(de)(de)空(kong)間(jian)會(hui)很(hen)小。如果煤(mei)的(de)(de)含塵量(liang)過大，會(hui)在短時(shi)間(jian)內造(zao)成(cheng)催(cui)化劑中(zhong)毒、失(shi)效(xiao)，影響脫(tuo)硝效(xiao)率，同時(shi)增加企業成(cheng)本。”

據他介紹，業內(nei)已經在(zai)(zai)探討是(shi)(shi)否能在(zai)(zai)前(qian)端對煤(mei)進行預處理(li)，去除部分(fen)(fen)硫等成分(fen)(fen)，減輕后端的(de)處理(li)壓力，改進鍋爐燃燒性能也是(shi)(shi)可以考慮的(de)方面。總(zong)之，如(ru)果全靠(kao)末端處理(li)實現(xian)達標排放(fang)，成本將是(shi)(shi)最高(gao)的(de)。

為什么現有技術選擇單一？

目前，國內90％以(yi)上的火(huo)電機組采(cai)用了石(shi)灰石(shi)—石(shi)膏法(fa)的脫硫工(gong)藝，已建(jian)成投運(yun)的約9000萬千(qian)瓦煙氣脫硝機組中，92％以(yi)上采(cai)用了選(xuan)擇性催(cui)化還原法(fa)(SCR)。為什么(me)工(gong)藝路線(xian)的選(xuan)擇如此單(dan)一？

楊鶴峰(feng)坦言，不(bu)是沒(mei)(mei)有其他技(ji)術(shu)(shu)，但其他技(ji)術(shu)(shu)在(zai)穩(wen)定性(xing)和實(shi)際(ji)應用方(fang)面(mian)沒(mei)(mei)有更多的業(ye)(ye)績(ji)(ji)支撐(cheng)。“電力行業(ye)(ye)的業(ye)(ye)主都(dou)很謹慎，不(bu)愿意拿(na)自己的主業(ye)(ye)資產(chan)來做實(shi)驗，因此，會更多地選擇一些工(gong)程(cheng)應用業(ye)(ye)績(ji)(ji)較(jiao)多的技(ji)術(shu)(shu)。”

有專家(jia)預(yu)測(ce)，到2015年，我(wo)國脫硝(xiao)機組容量(liang)將(jiang)達到6.5億千瓦。作(zuo)為(wei)業主方(fang)，該(gai)如(ru)何選擇脫硝(xiao)工(gong)藝？專家(jia)建議(yi)，對于某一具體(ti)(ti)的燃煤電廠來說，必須因地制(zhi)(zhi)宜、因煤制(zhi)(zhi)宜、因爐制(zhi)(zhi)宜，進(jin)行技術、經(jing)濟比較后確(que)定。同(tong)時(shi)，新標準(zhun)對電廠煙塵、二氧化硫、氮(dan)氧化物和(he)重金屬同(tong)時(shi)提出了較高(gao)要求，傳統的單(dan)項治理方(fang)式已經(jing)出現(xian)弊端，亟須將(jiang)污(wu)(wu)染物間的聯系(xi)(xi)納入火電廠整體(ti)(ti)污(wu)(wu)染控(kong)制(zhi)(zhi)體(ti)(ti)系(xi)(xi)之中。

楊鶴峰(feng)表示，如(ru)果采用脫(tuo)硫、脫(tuo)硝一體(ti)化的技術，就可以解決很多老電廠在改造(zao)中會面臨的預(yu)留場地(di)不足(zu)等(deng)問題(ti)。

但是，這些技術(shu)(shu)沒(mei)有工程實例，要說服業(ye)(ye)主采用一(yi)(yi)種(zhong)剛(gang)從實驗室中“出爐”的技術(shu)(shu)，還有一(yi)(yi)定(ding)困難。這一(yi)(yi)方(fang)面(mian)需(xu)要相(xiang)關(guan)部門加(jia)大新技術(shu)(shu)推廣和(he)支持力度，另(ling)一(yi)(yi)方(fang)面(mian)，也需(xu)要一(yi)(yi)些火電企業(ye)(ye)勇于嘗試(shi)。

第三方運營有機會

“隨著新標準的執(zhi)行，市場容(rong)量會(hui)持續擴大，環保企業(ye)面(mian)臨(lin)比(bi)較好的商(shang)業(ye)機會(hui)，但同時，社(she)會(hui)責任也(ye)更大，技術(shu)競爭也(ye)會(hui)加劇。”楊鶴峰(feng)認(ren)為，新技術(shu)推廣也(ye)是企業(ye)面(mian)臨(lin)的一項重要任務，要給(gei)業(ye)主方提供更多(duo)的信息，幫助其尋找(zhao)最(zui)佳可(ke)行的技術(shu)，降低(di)一次(ci)投資(zi)成(cheng)本(ben)。

“越(yue)是嚴格的排(pai)放標(biao)準，越(yue)要求精細化管理(li)。環保工程建設是能(neng)(neng)力問題，但建成后，如果不能(neng)(neng)進(jin)行專業化的運(yun)(yun)營管理(li)，可能(neng)(neng)會(hui)直接影響減排(pai)效(xiao)果。”楊鶴峰說，六合天融希望(wang)能(neng)(neng)將(jiang)自己打造成節(jie)能(neng)(neng)環保領(ling)域的運(yun)(yun)營服務商。

    現在(zai)，六合天融每做一單工程業(ye)(ye)務，都希(xi)望(wang)能(neng)夠延續(xu)到(dao)后續(xu)的(de)(de)運(yun)(yun)(yun)營服務。據他透(tou)露，經過專業(ye)(ye)化(hua)運(yun)(yun)(yun)營管理，可以幫(bang)業(ye)(ye)主(zhu)降低(di)5％~10％的(de)(de)運(yun)(yun)(yun)行成本(ben)。“推(tui)行第(di)三方運(yun)(yun)(yun)營，電力企業(ye)(ye)和政府都成為監(jian)督方，有利于理順(shun)關系，確(que)保減(jian)排(pai)效果(guo)。雖然在(zai)電力企業(ye)(ye)的(de)(de)推(tui)廣中還(huan)面臨一些(xie)問題，但這是發展趨勢。對此，我(wo)們首先(xian)要努力提高自身的(de)(de)運(yun)(yun)(yun)營能(neng)力，切實降低(di)運(yun)(yun)(yun)營成本(ben)。”

脫(tuo)硫特許經營已經進行了四五年時間，有成(cheng)功案例，但(dan)始(shi)終未能大(da)規模推廣(guang)。究其原因，楊鶴峰認為(wei)，一(yi)方面(mian)(mian)是(shi)因為(wei)補(bu)貼價格偏低，另一(yi)方面(mian)(mian)是(shi)因為(wei)電(dian)力企(qi)業(ye)(ye)的主業(ye)(ye)資產和脫(tuo)硫資產很難界定，在責任無法界定的情況下，這一(yi)模式的推廣(guang)也(ye)受(shou)到(dao)限制。另外(wai)，1.5分(fen)/千瓦(wa)時的脫(tuo)硫電(dian)價目前沒有直接補(bu)貼給(gei)脫(tuo)硫企(qi)業(ye)(ye)，而(er)是(shi)給(gei)了電(dian)廠(chang)，但(dan)脫(tuo)硫設施的投資是(shi)由脫(tuo)硫企(qi)業(ye)(ye)完成(cheng)的。

反思現在(zai)(zai)火電(dian)企業在(zai)(zai)提(ti)標(biao)改造(zao)時(shi)(shi)面臨的(de)(de)(de)困難，新建(jian)火電(dian)項(xiang)目(mu)應(ying)(ying)做(zuo)出(chu)哪些改進？“按(an)照新的(de)(de)(de)標(biao)準(zhun)，每一個控制限(xian)值均有對應(ying)(ying)的(de)(de)(de)成(cheng)(cheng)熟、可靠(kao)的(de)(de)(de)控制技術，因(yin)此(ci)，在(zai)(zai)新建(jian)火電(dian)機組時(shi)(shi)應(ying)(ying)該有相(xiang)應(ying)(ying)的(de)(de)(de)實(shi)施條件，同時(shi)(shi)必須考(kao)慮(lv)超前建(jian)設(she)。當然，超前建(jian)設(she)率要控制在(zai)(zai)合理的(de)(de)(de)范圍(wei)內。”侯(hou)宇軒強調，在(zai)(zai)整個污染(ran)控制體系中，要考(kao)慮(lv)各種污染(ran)物控制系統的(de)(de)(de)搭配(pei)，從而形(xing)成(cheng)(cheng)一個高效的(de)(de)(de)控制體系。  

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