面對淡水資源緊缺 亟待開發第二水資源
前(qian)(qian)聯合國(guo)秘書長(chang)德奎(kui)利亞爾(er)曾經(jing)斷言:“過(guo)(guo)去人(ren)(ren)(ren)(ren)類最(zui)可怕(pa)的(de)(de)(de)是(shi)(shi)戰(zhan)爭(zheng),未來人(ren)(ren)(ren)(ren)類最(zui)可怕(pa)的(de)(de)(de)是(shi)(shi)淡(dan)水(shui)(shui)(shui)資(zi)源(yuan)的(de)(de)(de)緊缺(que)。”其實(shi),現在人(ren)(ren)(ren)(ren)類就已(yi)深切感(gan)覺到(dao)淡(dan)水(shui)(shui)(shui)資(zi)源(yuan)緊缺(que)給人(ren)(ren)(ren)(ren)類生(sheng)存帶來的(de)(de)(de)巨大(da)壓(ya)力。為應(ying)付這(zhe)壓(ya)力,人(ren)(ren)(ren)(ren)類早已(yi)把(ba)手伸向(xiang)地(di)(di)(di)球(qiu)內部抽(chou)取地(di)(di)(di)下(xia)水(shui)(shui)(shui),用海(hai)水(shui)(shui)(shui)淡(dan)化(hua)的(de)(de)(de)方法向(xiang)海(hai)洋要淡(dan)水(shui)(shui)(shui)。但地(di)(di)(di)下(xia)水(shui)(shui)(shui)資(zi)源(yuan)終歸有(you)(you)限;大(da)規模(mo)淡(dan)化(hua)海(hai)水(shui)(shui)(shui)也僅能(neng)解決(jue)沿海(hai)地(di)(di)(di)區的(de)(de)(de)困境。于是(shi)(shi),人(ren)(ren)(ren)(ren)類開始(shi)把(ba)開發(fa)的(de)(de)(de)目光(guang)投向(xiang)過(guo)(guo)去棄之不用的(de)(de)(de)污(wu)水(shui)(shui)(shui),海(hai)外(wai)發(fa)達國(guo)家數(shu)十年(nian)努力實(shi)踐,證實(shi)污(wu)水(shui)(shui)(shui)處理后的(de)(de)(de)再生(sheng)水(shui)(shui)(shui),能(neng)成為人(ren)(ren)(ren)(ren)類來源(yuan)較為可靠的(de)(de)(de)第二水(shui)(shui)(shui)資(zi)源(yuan)。那么(me)中(zhong)國(guo)呢?中(zhong)國(guo)目前(qian)(qian)污(wu)水(shui)(shui)(shui)處理的(de)(de)(de)水(shui)(shui)(shui)平和規模(mo),以及其行業(ye)發(fa)展的(de)(de)(de)狀況(kuang)是(shi)(shi)怎(zen)樣的(de)(de)(de)?有(you)(you)多少人(ren)(ren)(ren)(ren)能(neng)意識到(dao)由污(wu)水(shui)(shui)(shui)生(sheng)成的(de)(de)(de)再生(sheng)水(shui)(shui)(shui)也是(shi)(shi)一種珍(zhen)貴的(de)(de)(de)水(shui)(shui)(shui)資(zi)源(yuan)?在日前(qian)(qian)北(bei)京召(zhao)開的(de)(de)(de)中(zhong)國(guo)第四(si)屆水(shui)(shui)(shui)務高峰(feng)論壇上(shang),一些(xie)專家、學者(zhe)、政(zheng)府(fu)官員專門談到(dao)這(zhe)一問題,“污(wu)水(shui)(shui)(shui)也是(shi)(shi)資(zi)源(yuan)!”他們的(de)(de)(de)演講開拓人(ren)(ren)(ren)(ren)們的(de)(de)(de)眼界。
污水讓(rang)缺(que)水城市(shi)雪上加霜
歐洲有(you)(you)條萊(lai)茵(yin)河(he)(he)(he),從發源地(di)(di)瑞士,到入(ru)海口荷蘭(lan),滔滔一(yi)河(he)(he)(he)水(shui),流(liu)(liu)經9個(ge)國(guo)(guo)家,供大(da)小(xiao)上(shang)(shang)百(bai)座城鎮飲(yin)用(yong),入(ru)海時仍是(shi)清流(liu)(liu)。中國(guo)(guo)的(de)(de)許(xu)多河(he)(he)(he)流(liu)(liu),像萊(lai)茵(yin)河(he)(he)(he)一(yi)樣(yang)流(liu)(liu)經許(xu)多城鎮,遺憾的(de)(de)是(shi)往往還在中游它就已被(bei)污(wu)染成濁流(liu)(liu),不僅不能再(zai)飲(yin)用(yong),還成為(wei)下游地(di)(di)區(qu)的(de)(de)禍(huo)水(shui)。兩(liang)者(zhe)間(jian)天地(di)(di)之(zhi)別(bie),原因在于萊(lai)茵(yin)河(he)(he)(he)沿岸從頭(tou)到尾設有(you)(you)非常嚴格的(de)(de)、科技含量很高的(de)(de)污(wu)水(shui)處理(li)系統,所有(you)(you)城鎮最(zui)后排向(xiang)萊(lai)茵(yin)河(he)(he)(he)的(de)(de)污(wu)水(shui)不再(zai)是(shi)臟水(shui),而是(shi)可(ke)以重復(fu)使用(yong)的(de)(de)再(zai)生水(shui)。中國(guo)(guo)的(de)(de)許(xu)多河(he)(he)(he)流(liu)(liu)、特別(bie)是(shi)內陸地(di)(di)區(qu)中、上(shang)(shang)游流(liu)(liu)域(yu)的(de)(de)許(xu)多城鎮,多數(shu)沒有(you)(you)污(wu)水(shui)處理(li)廠,有(you)(you)的(de)(de)建有(you)(you)污(wu)水(shui)處理(li)廠,但能力遠(yuan)(yuan)遠(yuan)(yuan)不夠,結果(guo)河(he)(he)(he)道成了(le)(le)排污(wu)渠(qu),整條河(he)(he)(he)流(liu)(liu)被(bei)污(wu)染。下游地(di)(di)區(qu)本來就缺(que)水(shui),河(he)(he)(he)流(liu)(liu)污(wu)染更加(jia)劇了(le)(le)缺(que)水(shui)的(de)(de)程(cheng)度(du)。
世界任何國(guo)家的(de)(de)(de)(de)經濟發(fa)展(zhan),在(zai)推進(jin)社會進(jin)步、工農業(ye)生產能力(li)提高的(de)(de)(de)(de)同時,都會帶來(lai)(lai)不(bu)同程度的(de)(de)(de)(de)環(huan)(huan)境(jing)污(wu)染,其中污(wu)水(shui)(shui)(shui)也是造成(cheng)環(huan)(huan)境(jing)污(wu)染的(de)(de)(de)(de)重要來(lai)(lai)源之一(yi)。實踐證明,在(zai)科技(ji)與經濟尚不(bu)發(fa)達的(de)(de)(de)(de)國(guo)家或地區(qu),其經濟的(de)(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)一(yi)般(ban)與水(shui)(shui)(shui)環(huan)(huan)境(jing)污(wu)染成(cheng)正比,也就是說經濟發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)速度越(yue)快(kuai),相應(ying)帶來(lai)(lai)的(de)(de)(de)(de)水(shui)(shui)(shui)環(huan)(huan)境(jing)污(wu)染就越(yue)嚴重。污(wu)水(shui)(shui)(shui)是社會進(jin)步不(bu)可避免的(de)(de)(de)(de)產物(wu),但(dan)人類正常的(de)(de)(de)(de)生活(huo)又不(bu)容(rong)忍污(wu)水(shui)(shui)(shui)污(wu)染自己(ji)的(de)(de)(de)(de)生存環(huan)(huan)境(jing),于(yu)是就出現了特(te)殊的(de)(de)(de)(de)行業(ye)——污(wu)水(shui)(shui)(shui)處理。
在本屆中(zhong)國水(shui)務高峰(feng)論壇上(shang),有專家(jia)介紹了中(zhong)國城市污(wu)水(shui)處理事業發展(zhan)的歷(li)史與現(xian)狀(zhuang)。
上世紀50至60年(nian)代,全國污水處(chu)理(li)(li)廠數量不到10座,還包括1921年(nian)至1926年(nian)間外國人興(xing)建的(de)(de)(de)3座污水處(chu)理(li)(li)廠。那(nei)時污水處(chu)理(li)(li)廠處(chu)理(li)(li)技術、管理(li)(li)水平非常落后,處(chu)理(li)(li)工藝有的(de)(de)(de)僅(jin)為一級處(chu)理(li)(li),規模(mo)也(ye)很(hen)小,日(ri)處(chu)理(li)(li)能(neng)力數千立(li)方(fang)米,最大的(de)(de)(de)也(ye)只有5萬立(li)方(fang)米。好在那(nei)時我國工農業(ye)生產剛剛起步(bu),化工行業(ye)少,農業(ye)幾乎不用化肥,污水污染程度很(hen)低。
上世(shi)(shi)紀(ji)70至80年代(dai),隨(sui)著工農業生(sheng)產不斷發(fa)(fa)展(zhan),人民生(sheng)活水(shui)(shui)平逐步提高,中(zhong)國(guo)(guo)(guo)城市污(wu)(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)成(cheng)分發(fa)(fa)生(sheng)變化,污(wu)(wu)(wu)(wu)染程度由(you)低向(xiang)高逐漸(jian)演變,中(zhong)國(guo)(guo)(guo)建(jian)立(li)了(le)(le)國(guo)(guo)(guo)務(wu)院(yuan)環境保護辦公室(shi),在津、京(jing)兩市先后(hou)興建(jian)了(le)(le)天津市紀(ji)莊子污(wu)(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)處(chu)理(li)(li)試驗廠(chang)和(he)北(bei)(bei)(bei)京(jing)高碑店(dian)污(wu)(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)處(chu)理(li)(li)試驗廠(chang)。1982年,新中(zhong)國(guo)(guo)(guo)第一座大(da)型(xing)(xing)污(wu)(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)處(chu)理(li)(li)廠(chang)——天津市紀(ji)莊子污(wu)(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)處(chu)理(li)(li)廠(chang)破土動工,1984年4月該廠(chang)投產運(yun)行,至此填(tian)補(bu)了(le)(le)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)大(da)陸大(da)型(xing)(xing)污(wu)(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)處(chu)理(li)(li)廠(chang)建(jian)設的(de)(de)空白。那時,當(dang)各省市的(de)(de)領導看(kan)到黑臭(chou)的(de)(de)污(wu)(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)還能變為清流,回來后(hou)也都興建(jian)污(wu)(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)處(chu)理(li)(li)廠(chang),北(bei)(bei)(bei)京(jing)、上海、廣東、廣西、陜西、山西、河北(bei)(bei)(bei)、江蘇、浙江、湖北(bei)(bei)(bei)、湖南等省市相繼建(jian)設了(le)(le)不同規(gui)模(mo)的(de)(de)污(wu)(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)處(chu)理(li)(li)廠(chang),中(zhong)國(guo)(guo)(guo)的(de)(de)污(wu)(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)處(chu)理(li)(li)廠(chang)由(you)上世(shi)(shi)紀(ji)60年代(dai)的(de)(de)十幾座發(fa)(fa)展(zhan)到幾十座。但與當(dang)時全國(guo)(guo)(guo)污(wu)(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)泛濫(lan)的(de)(de)態(tai)勢相比,污(wu)(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)處(chu)理(li)(li)廠(chang)的(de)(de)數目少得可憐,車薪杯水(shui)(shui),不解決問(wen)題,許多河流到下游變成(cheng)了(le)(le)不可飲用的(de)(de)臟(zang)河。
21世紀(ji),中國國民經(jing)濟飛速發展,人(ren)民生活水平大幅度提(ti)高,環保意識日(ri)益增強,民眾對環境的要求(qiu)越來越高,特別是“2008北(bei)京綠色(se)奧運”的契機,讓中國污(wu)水處理事業發展到一個嶄新的階段,一大批大型的城(cheng)市污(wu)水處理廠相繼建成(cheng)投(tou)產。
不過,在(zai)(zai)水(shui)(shui)(shui)(shui)務高(gao)峰論(lun)壇上,專(zhuan)家們指出(chu),盡管(guan)污(wu)(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)處(chu)(chu)理(li)廠(chang)(chang)建成了100多(duo)(duo)(duo)座,但是(shi)(shi)還遠遠不能(neng)滿(man)足城市工農業(ye)生(sheng)產(chan)和(he)人(ren)民生(sheng)活的(de)(de)(de)(de)需要,表現在(zai)(zai)某一個城市,是(shi)(shi)處(chu)(chu)理(li)率不高(gao),也就是(shi)(shi)污(wu)(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)處(chu)(chu)理(li)的(de)(de)(de)(de)量不夠(gou);具體到(dao)眾多(duo)(duo)(duo)中小城市,特(te)別是(shi)(shi)西北部的(de)(de)(de)(de)中小城市,至今還沒(mei)(mei)有(you)將污(wu)(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)處(chu)(chu)理(li)的(de)(de)(de)(de)規(gui)劃建設納入城市發展的(de)(de)(de)(de)議(yi)程,其主(zhu)要原因之一,就是(shi)(shi)沒(mei)(mei)有(you)專(zhuan)門建設資金。其次,已投(tou)產(chan)運(yun)行的(de)(de)(de)(de)100多(duo)(duo)(duo)座污(wu)(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)處(chu)(chu)理(li)廠(chang)(chang),滿(man)負荷運(yun)行的(de)(de)(de)(de)不到(dao)三分之一,其原因,大多(duo)(duo)(duo)數(shu)是(shi)(shi)因運(yun)行經費不能(neng)到(dao)位(wei),如(ru)有(you)的(de)(de)(de)(de)省市沒(mei)(mei)有(you)收取污(wu)(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)處(chu)(chu)理(li)費;有(you)的(de)(de)(de)(de)是(shi)(shi)只收工廠(chang)(chang)、企(qi)業(ye)的(de)(de)(de)(de)污(wu)(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)處(chu)(chu)理(li)費,不收居(ju)(ju)民的(de)(de)(de)(de);有(you)的(de)(de)(de)(de)是(shi)(shi)工廠(chang)(chang)、企(qi)業(ye)、居(ju)(ju)民全收,但收費標準定(ding)得很低(di),遠遠不能(neng)滿(man)足污(wu)(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)處(chu)(chu)理(li)廠(chang)(chang)正常(chang)運(yun)行所需的(de)(de)(de)(de)最低(di)費用。因此,好多(duo)(duo)(duo)污(wu)(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)處(chu)(chu)理(li)廠(chang)(chang)出(chu)現了能(neng)夠(gou)得到(dao)多(duo)(duo)(duo)少(shao)經費、就處(chu)(chu)理(li)多(duo)(duo)(duo)少(shao)噸污(wu)(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)的(de)(de)(de)(de)實際問題(ti)。
此外,部分城市污(wu)(wu)水(shui)處理(li)(li)后的再(zai)生水(shui)得不到充分的利用,國(guo)家巨額投資建設污(wu)(wu)水(shui)處理(li)(li)廠(chang),可惜處理(li)(li)后的再(zai)生水(shui)未被合理(li)(li)利用,有的地區又將(jiang)處理(li)(li)后的再(zai)生水(shui)和(he)未經處理(li)(li)的污(wu)(wu)水(shui)混在一起;有的地區甚至將(jiang)再(zai)生水(shui)排入(ru)大海,造成淡水(shui)資源(yuan)的浪費。
總之,盡管近幾年中國污水處理事業發展很快,但比起全國水環境污染惡化的速度來,仍有很大的差距。在水務高峰論壇上,專家們呼吁:不能再犯過去某些資本主義國家發展經濟過程中犯過的一些錯誤,只顧經濟發展,不管環境污染,否則經濟上去了,環保指標降下來,發展經濟是為提高生活水平,而環境污染卻嚴重威脅人們的健康甚至是生存。如美國的大湖流域,在二戰后的幾十年中,工業廢水使密執安的魯日河水變成橘黃色,而俄亥俄的凱霍加河被油脂嚴重阻塞,以至于當局不得不宣布該河為火災危險區。這種案例實際上也在我國個別地區發生過,我們再也不要容忍讓污水橫流的現實了。
污(wu)水也是寶貴資源
北(bei)京用實(shi)踐證(zheng)明:污水也是一種寶貴的水資源(yuan)。這是北(bei)京水務(wu)局局長程靜在中(zhong)國第四屆水務(wu)高(gao)峰論壇上告訴大(da)家的一個事(shi)實(shi)。
程靜演(yan)講的(de)題(ti)目為(wei)《北京污(wu)(wu)水(shui)(shui)再(zai)生(sheng)(sheng)利用的(de)實踐與思考》。通常在人們眼里(li),污(wu)(wu)水(shui)(shui)被處理后(hou)不(bu)(bu)再(zai)污(wu)(wu)染(ran)環境就不(bu)(bu)錯了,還能被利用?程靜的(de)演(yan)講讓人們知道了在水(shui)(shui)資源極其緊張的(de)狀況下,污(wu)(wu)水(shui)(shui)處理后(hou)形(xing)成的(de)再(zai)生(sheng)(sheng)水(shui)(shui),對城市建設(she)和工農業生(sheng)(sheng)產來說,同樣也(ye)是一(yi)種不(bu)(bu)可輕視的(de)水(shui)(shui)資源。
程靜(jing)說:北(bei)京(jing)是(shi)(shi)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)性缺水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)城市,即使南水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)北(bei)調工程引江水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)到京(jing),北(bei)京(jing)仍然不(bu)(bu)能解決水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)緊缺問題,水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)短缺已成(cheng)制約首都經濟社會發(fa)展(zhan)的(de)重要瓶頸。為了解決水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)短缺的(de)矛盾,北(bei)京(jing)加大節(jie)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)工作力度,加快(kuai)污(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)化(hua)(hua)進程。目前,由(you)污(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)產(chan)出的(de)再(zai)生水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)已經成(cheng)為北(bei)京(jing)新的(de)戰略水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan),堅持污(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)化(hua)(hua),替代部(bu)分清潔水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan),是(shi)(shi)保(bao)障水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)安全的(de)基本措施之一(yi)。對北(bei)京(jing)來說,污(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)化(hua)(hua)不(bu)(bu)是(shi)(shi)權宜之計,也不(bu)(bu)是(shi)(shi)南水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)北(bei)調引江水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)進京(jing)之前的(de)臨時舉(ju)措,而是(shi)(shi)按照科學發(fa)展(zhan)觀的(de)要求實現綠色北(bei)京(jing)和保(bao)持北(bei)京(jing)可持續(xu)發(fa)展(zhan)的(de)必由(you)之路(lu)和重大戰略。
改革開放(fang)后(hou),北京城鄉經濟快速(su)發展(zhan),污(wu)(wu)(wu)水(shui)排放(fang)量逐年增(zeng)加,特別是上(shang)世紀90年代以來(lai),城區污(wu)(wu)(wu)水(shui)排放(fang)量增(zeng)速(su)加大(da),為了解決(jue)污(wu)(wu)(wu)水(shui)排放(fang)造成(cheng)的環境污(wu)(wu)(wu)染,北京先后(hou)建成(cheng)高碑店、酒仙(xian)橋、方(fang)莊(zhuang)和北小河四座污(wu)(wu)(wu)水(shui)處(chu)理(li)廠。申奧成(cheng)功(gong)后(hou),北京抓(zhua)住(zhu)這(zhe)一時機,把(ba)污(wu)(wu)(wu)水(shui)處(chu)理(li)作為解決(jue)水(shui)資源緊(jin)缺的重大(da)戰略來(lai)抓(zhua),污(wu)(wu)(wu)水(shui)處(chu)理(li)和再生利用實現了跨越式(shi)發展(zhan)。2001年后(hou)又先后(hou)建成(cheng)清(qing)河、吳(wu)家村、肖家河、盧溝橋、小紅門、北苑(yuan)和海淀永豐污(wu)(wu)(wu)水(shui)處(chu)理(li)廠,到今年,污(wu)(wu)(wu)水(shui)處(chu)理(li)率已(yi)達到94%。
從2008年(nian)(nian)起,清河、北小河污(wu)水處(chu)理廠生產(chan)出(chu)來的(de)(de)高品質再生水被引(yin)入(ru)奧(ao)運(yun)湖,為(wei)奧(ao)運(yun)水系補水,人們看到(dao)奧(ao)運(yun)水系清潔優(you)美,誰能想到(dao),其(qi)中的(de)(de)一些水竟是來自于北京市自己(ji)排(pai)出(chu)的(de)(de)污(wu)水。北京的(de)(de)污(wu)水甚至都不(bu)夠用了,為(wei)此每(mei)年(nian)(nian)還要從溫(wen)榆河引(yin)河水(有污(wu)染的(de)(de)水)10萬立方米,予(yu)以(yi)深度凈化處(chu)理后補給潮(chao)白河,讓干涸多年(nian)(nian)的(de)(de)潮(chao)白河形成了40公里長的(de)(de)水面。
再生水(shui)(shui)灌(guan)溉是否安全?北京水(shui)(shui)務(wu)部門與(yu)中科院有關單位合作,長期跟蹤研究(jiu)再生水(shui)(shui)灌(guan)溉安全問題(ti),結果表明再生水(shui)(shui)中的鹽分、氮(dan)、磷等常見水(shui)(shui)分指(zhi)標(biao)符合農(nong)業、農(nong)田和園(yuan)林綠化灌(guan)溉的水(shui)(shui)質(zhi)標(biao)準,與(yu)清(qing)水(shui)(shui)灌(guan)溉基(ji)本相(xiang)同。
實(shi)踐證明(ming),污(wu)水(shui)也是一種難(nan)得的水(shui)資源,把(ba)它處理(li)后(hou),既可避免污(wu)染水(shui)環境,又(you)可替代(dai)相當一部分(fen)新(xin)鮮水(shui)。
在(zai)污(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)處(chu)(chu)理(li)(li)(li)(li)技術及規模上,北(bei)(bei)京(jing)現已接近發達國(guo)家(jia)現代化城(cheng)市(shi)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)準,在(zai)對(dui)再(zai)(zai)(zai)(zai)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)的(de)(de)(de)(de)利用上,成為(wei)全國(guo)的(de)(de)(de)(de)一個(ge)典范(fan)。但(dan)即使如此,程(cheng)靜仍認(ren)(ren)為(wei)北(bei)(bei)京(jing)在(zai)推(tui)進(jin)(jin)(jin)污(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資源(yuan)化的(de)(de)(de)(de)進(jin)(jin)(jin)程(cheng)中(zhong),仍然面臨著巨大(da)(da)(da)的(de)(de)(de)(de)困難(nan)和(he)挑戰。他說:今后要解(jie)決(jue)的(de)(de)(de)(de)問題:一是(shi)再(zai)(zai)(zai)(zai)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)出(chu)(chu)(chu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)質(zhi)必須(xu)安(an)全穩(wen)(wen)定,對(dui)再(zai)(zai)(zai)(zai)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)的(de)(de)(de)(de)出(chu)(chu)(chu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)質(zhi)安(an)全更加嚴格,必須(xu)保(bao)證安(an)全穩(wen)(wen)定,另一方(fang)面由(you)于污(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)處(chu)(chu)理(li)(li)(li)(li)廠(chang)來水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)質(zhi)的(de)(de)(de)(de)不(bu)穩(wen)(wen)定性,對(dui)再(zai)(zai)(zai)(zai)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)、運(yun)行、水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)質(zhi)安(an)全保(bao)證提出(chu)(chu)(chu)了(le)更高(gao)要求;二是(shi)目(mu)前污(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)處(chu)(chu)理(li)(li)(li)(li)廠(chang)空間布局(ju)給(gei)再(zai)(zai)(zai)(zai)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)利用提出(chu)(chu)(chu)挑戰,早期建(jian)成的(de)(de)(de)(de)城(cheng)市(shi)污(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)處(chu)(chu)理(li)(li)(li)(li)設施(shi)是(shi)以(yi)處(chu)(chu)理(li)(li)(li)(li)污(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)和(he)削減污(wu)染物(wu)微處(chu)(chu)理(li)(li)(li)(li)為(wei)目(mu)標的(de)(de)(de)(de),污(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)處(chu)(chu)理(li)(li)(li)(li)廠(chang)大(da)(da)(da)都建(jian)設在(zai)城(cheng)市(shi)下(xia)游(you),這(zhe)種方(fang)式便(bian)于污(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)集,擴大(da)(da)(da)再(zai)(zai)(zai)(zai)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)利用,亟(ji)須(xu)建(jian)一批再(zai)(zai)(zai)(zai)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)調水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)工(gong)程(cheng)和(he)配套(tao)設施(shi);三是(shi)推(tui)廣再(zai)(zai)(zai)(zai)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)使用的(de)(de)(de)(de)政策(ce)(ce)需(xu)要進(jin)(jin)(jin)一步完善(shan),再(zai)(zai)(zai)(zai)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)是(shi)公(gong)益事業,應用范(fan)圍廣、潛力大(da)(da)(da),但(dan)處(chu)(chu)理(li)(li)(li)(li)成本比較高(gao),難(nan)以(yi)按照(zhao)市(shi)場化方(fang)式運(yun)作(zuo)(zuo),推(tui)進(jin)(jin)(jin)再(zai)(zai)(zai)(zai)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)利用需(xu)要在(zai)政策(ce)(ce)跟進(jin)(jin)(jin)、制(zhi)度(du)完善(shan)、體制(zhi)創新等方(fang)面做大(da)(da)(da)量的(de)(de)(de)(de)工(gong)作(zuo)(zuo),還要進(jin)(jin)(jin)行深(shen)入(ru)的(de)(de)(de)(de)研(yan)究(jiu)探(tan)索和(he)加強(qiang)操作(zuo)(zuo);四是(shi)社會對(dui)再(zai)(zai)(zai)(zai)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)利用認(ren)(ren)可度(du)有待(dai)提高(gao),再(zai)(zai)(zai)(zai)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)利用剛剛起步,社會對(dui)再(zai)(zai)(zai)(zai)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)的(de)(de)(de)(de)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)工(gong)藝、出(chu)(chu)(chu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)質(zhi)、利用方(fang)式了(le)解(jie)不(bu)夠深(shen)入(ru),很多社會公(gong)眾(zhong)對(dui)利用再(zai)(zai)(zai)(zai)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)還心存疑慮,擴大(da)(da)(da)再(zai)(zai)(zai)(zai)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)利用必須(xu)突(tu)破這(zhe)一瓶頸,加大(da)(da)(da)對(dui)再(zai)(zai)(zai)(zai)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)的(de)(de)(de)(de)宣傳(chuan)力度(du),提高(gao)社會對(dui)再(zai)(zai)(zai)(zai)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)的(de)(de)(de)(de)認(ren)(ren)知度(du)。
終極目標“零排(pai)放”
廢氣廢水(shui)零排放,人類社會(hui)發(fa)展進(jin)程中對城市(shi)建(jian)設最完美的一種(zhong)設想。這設想能否實現?請聽英國(guo)倫敦(dun)發(fa)展署北京代表(biao)處(chu)首席代表(biao)劉桐渤,在第四屆中國(guo)水(shui)務高峰論壇上怎(zen)么說。
劉桐渤講:“英國倫敦(dun)發(fa)展署,相當于倫敦(dun)的(de)‘發(fa)改委’,倫敦(dun)是大社會小政府的(de)城市(shi),政府只有(you)四個局(ju),發(fa)展署、消防(fang)局(ju)、警察局(ju)、交通(tong)局(ju),私人企業(ye)能做的(de)事情(qing)全交給私人企業(ye),還有(you)旅游、環保這(zhe)些(xie)都交給行(xing)會進行(xing)管(guan)理。
搞環(huan)保(bao)、特別是(shi)(shi)搞水環(huan)境(jing)污染治理(li)的人,都關注倫敦(dun)(dun)(dun)(dun)的泰(tai)(tai)晤(wu)士河(he)。19世紀時(shi),英國(guo)是(shi)(shi)世界工業革命的發(fa)源地,倫敦(dun)(dun)(dun)(dun)是(shi)(shi)其中心(xin),穿越倫敦(dun)(dun)(dun)(dun)的泰(tai)(tai)晤(wu)士河(he)被污染得相(xiang)當厲(li)害,尤其是(shi)(shi)二戰(zhan)(zhan)(zhan)以(yi)后(hou),一戰(zhan)(zhan)(zhan)、二戰(zhan)(zhan)(zhan)英國(guo)政(zheng)府(fu)沒時(shi)間治理(li)泰(tai)(tai)晤(wu)士河(he)。二戰(zhan)(zhan)(zhan)之(zhi)后(hou),倫敦(dun)(dun)(dun)(dun)政(zheng)府(fu)找到一條新的體(ti)制,讓(rang)泰(tai)(tai)晤(wu)士河(he)的治理(li)完全采取私有化的形式,政(zheng)府(fu)基本(ben)不干預(yu)。他們設立一個專有公(gong)司,叫(jiao)做泰(tai)(tai)晤(wu)士河(he)水務公(gong)司,泰(tai)(tai)晤(wu)士河(he)大(da)概四百(bai)多公(gong)里(li),從英國(guo)北部一直(zhi)流向北海,因為環(huan)保(bao)問題需(xu)要統(tong)一管(guan)理(li),所以(yi)建立泰(tai)(tai)晤(wu)士河(he)水務公(gong)司之(zhi)后(hou)每一段(duan)都進行了分段(duan),由(you)公(gong)司統(tong)一管(guan)理(li),在很多立法(fa)方面非常嚴格。
目前的(de)(de)泰晤士(shi)河,基本(ben)上可以說是(shi)(shi)治(zhi)(zhi)理(li)比較成功的(de)(de),以前消(xiao)失的(de)(de)魚又回來了(le),生物(wu)的(de)(de)多樣性得到了(le)恢復。這方(fang)面還是(shi)(shi)有(you)很(hen)多經驗可以借(jie)鑒的(de)(de),我(wo)們經常(chang)組織一(yi)些(xie)中國(guo)的(de)(de)水(shui)務(wu)集團(tuan)和(he)污水(shui)處(chu)(chu)(chu)理(li)公(gong)司到倫(lun)敦(dun)(dun)去考察。2012年,倫(lun)敦(dun)(dun)將(jiang)主(zhu)辦(ban)奧運會,為此這座城(cheng)市在污水(shui)處(chu)(chu)(chu)理(li)方(fang)面加大(da)了(le)建設的(de)(de)力度。‘零(ling)(ling)(ling)排(pai)放’的(de)(de)概念(nian)就是(shi)(shi)英國(guo)提出(chu)來的(de)(de),我(wo)們說的(de)(de)‘零(ling)(ling)(ling)排(pai)放’是(shi)(shi)指沒(mei)有(you)廢氣和(he)廢水(shui)。這回倫(lun)敦(dun)(dun)不僅要(yao)辦(ban)‘綠色奧運’,還要(yao)辦(ban)成一(yi)個‘零(ling)(ling)(ling)排(pai)放奧運’,把(ba)倫(lun)敦(dun)(dun)建成歐洲(zhou)最大(da)的(de)(de)花園城(cheng)市。最近,北京的(de)(de)同行(xing)們對倫(lun)敦(dun)(dun)的(de)(de)污水(shui)處(chu)(chu)(chu)理(li)和(he)環境治(zhi)(zhi)理(li)很(hen)有(you)興趣,對此我(wo)們有(you)著深層的(de)(de)交流,我(wo)想將(jiang)來北京最終(zhong)的(de)(de)目標,也將(jiang)是(shi)(shi)向‘零(ling)(ling)(ling)排(pai)放’發展(zhan)。”
其實,除(chu)了泰(tai)晤士(shi)河上(shang)(shang)的(de)(de)(de)倫敦(dun),歐(ou)洲(zhou)萊(lai)(lai)(lai)茵(yin)河上(shang)(shang)的(de)(de)(de)許(xu)多(duo)城鎮,近些年(nian)也都(dou)(dou)在向‘零排(pai)(pai)放(fang)(fang)’方向努力,有的(de)(de)(de)城市已經接近‘零排(pai)(pai)放(fang)(fang)’的(de)(de)(de)水(shui)平。記者前(qian)年(nian)曾經沿著(zhu)萊(lai)(lai)(lai)茵(yin)河,從荷蘭(lan)一(yi)(yi)(yi)直(zhi)行進到瑞(rui)士(shi)境內(nei)的(de)(de)(de)萊(lai)(lai)(lai)茵(yin)河大瀑布,親眼看到那條(tiao)國際性(xing)很強的(de)(de)(de)河流(liu),即將入海時(shi)仍是(shi)清流(liu),當時(shi)記者就(jiu)很驚(jing)訝(ya),地圖上(shang)(shang)萊(lai)(lai)(lai)茵(yin)河流(liu)域大小(xiao)城鎮無數,難道就(jiu)沒有排(pai)(pai)放(fang)(fang)污水(shui)的(de)(de)(de)?沿途詢問當地人,結果(guo)無論是(shi)誰,都(dou)(dou)會(hui)跟你不厭其煩地解釋這(zhe)一(yi)(yi)(yi)問題(ti),并且眾口(kou)一(yi)(yi)(yi)詞(ci)地說(shuo):“這(zhe)是(shi)歐(ou)洲(zhou)的(de)(de)(de)一(yi)(yi)(yi)大驕傲。”
原來,流(liu)(liu)經(jing)瑞士、德(de)(de)國(guo)(guo)、法國(guo)(guo)、盧(lu)森堡(bao)、荷蘭等9個歐(ou)洲(zhou)(zhou)國(guo)(guo)家的(de)萊(lai)(lai)茵(yin)(yin)(yin)河(he)(he)(he),歷史上(shang)也曾被嚴重地污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)過,甚至被稱為“歐(ou)洲(zhou)(zhou)下水(shui)(shui)道”、“歐(ou)洲(zhou)(zhou)公(gong)共廁所”。這(zhe)條發(fa)源于(yu)(yu)瑞士阿爾卑斯山脈的(de)河(he)(he)(he)流(liu)(liu),流(liu)(liu)域(yu)面(mian)積15萬(wan)平方公(gong)里,最(zui)后(hou)經(jing)荷蘭匯入北海。歐(ou)洲(zhou)(zhou)5000萬(wan)人(ren)生活(huo)在其(qi)兩岸,其(qi)中2000萬(wan)人(ren)飲(yin)用(yong)(yong)其(qi)河(he)(he)(he)水(shui)(shui)。在德(de)(de)國(guo)(guo),萊(lai)(lai)茵(yin)(yin)(yin)河(he)(he)(he)不(bu)僅是飲(yin)用(yong)(yong)水(shui)(shui)源,還作為航(hang)運、發(fa)電、灌(guan)溉和工(gong)業(ye)用(yong)(yong)水(shui)(shui)。從上(shang)世紀50年(nian)代初期,萊(lai)(lai)茵(yin)(yin)(yin)河(he)(he)(he)水(shui)(shui)質(zhi)開始遭受(shou)污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran),當時(shi)歐(ou)洲(zhou)(zhou)各(ge)國(guo)(guo)、特別是占(zhan)萊(lai)(lai)茵(yin)(yin)(yin)河(he)(he)(he)流(liu)(liu)域(yu)面(mian)積最(zui)大的(de)德(de)(de)國(guo)(guo)著眼于(yu)(yu)戰后(hou)經(jing)濟重建(jian),沒(mei)有多少人(ren)關(guan)心污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)情況(kuang),城市(shi)污(wu)(wu)水(shui)(shui)、工(gong)業(ye)廢水(shui)(shui)全(quan)都排(pai)進萊(lai)(lai)茵(yin)(yin)(yin)河(he)(he)(he),加之沿河(he)(he)(he)各(ge)國(guo)(guo)又全(quan)都依賴萊(lai)(lai)茵(yin)(yin)(yin)河(he)(he)(he)水(shui)(shui)運,來往船只污(wu)(wu)水(shui)(shui)直接排(pai)到河(he)(he)(he)里,更加劇了污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)程度。到1972年(nian),萊(lai)(lai)茵(yin)(yin)(yin)河(he)(he)(he)水(shui)(shui)質(zhi)污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)得(de)最(zui)為嚴重,萊(lai)(lai)法州的(de)美茵(yin)(yin)(yin)茲市(shi)河(he)(he)(he)段(duan)溶解氧(yang)幾乎為零(ling);路德(de)(de)維希港市(shi)河(he)(he)(he)段(duan)位于(yu)(yu)世界第(di)二(er)大的(de)化(hua)工(gong)企(qi)業(ye)巴斯夫公(gong)司(BASF)下游的(de)水(shui)(shui)域(yu)被稱為“死(si)河(he)(he)(he)”,魚(yu)蝦(xia)絕(jue)跡。萊(lai)(lai)茵(yin)(yin)(yin)河(he)(he)(he)下游不(bu)得(de)不(bu)關(guan)閉飲(yin)用(yong)(yong)水(shui)(shui)管道,因為水(shui)(shui)質(zhi)過差,要(yao)想飲(yin)用(yong)(yong)必須(xu)使用(yong)(yong)活(huo)性炭凈化(hua)處理(污(wu)(wu)水(shui)(shui)處理廠已經(jing)無能(neng)為力(li))。
對于萊(lai)茵(yin)河(he)的(de)(de)污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran),和(he)中國近些年(nian)(nian)來(lai)(lai)的(de)(de)情(qing)況一(yi)(yi)樣(yang),不(bu)(bu)是(shi)(shi)沒人關注、沒人呼吁,但直到(dao)萊(lai)茵(yin)河(he)水完全不(bu)(bu)可(ke)飲(yin)用(yong)時,才(cai)開(kai)始引起(qi)整(zheng)個(ge)社(she)會的(de)(de)反思和(he)研討。深受其害的(de)(de)流(liu)(liu)域(yu)(yu)各國開(kai)始治(zhi)污(wu)(wu)(wu),但也和(he)目前的(de)(de)中國一(yi)(yi)樣(yang),流(liu)(liu)域(yu)(yu)各國治(zhi)污(wu)(wu)(wu)時各自(zi)為政(zheng)、步調(diao)不(bu)(bu)一(yi)(yi)、標準不(bu)(bu)同(tong),收(shou)(shou)效甚微不(bu)(bu)說,還相互抱(bao)怨(yuan)、攻(gong)擊。后來(lai)(lai)這(zhe)(zhe)(zhe)些國家(jia)清(qing)醒地(di)認識(shi)到(dao),流(liu)(liu)域(yu)(yu)是(shi)(shi)指一(yi)(yi)條河(he)的(de)(de)集水區,一(yi)(yi)個(ge)“流(liu)(liu)域(yu)(yu)”就(jiu)是(shi)(shi)一(yi)(yi)個(ge)大的(de)(de)生態系(xi)(xi)統,彼此(ci)息息相關,因此(ci)治(zhi)污(wu)(wu)(wu)不(bu)(bu)能在(zai)演“戰(zhan)國時代”。于是(shi)(shi)流(liu)(liu)域(yu)(yu)各國坐在(zai)一(yi)(yi)起(qi),把(ba)治(zhi)理這(zhe)(zhe)(zhe)條臭河(he)的(de)(de)重任交給了一(yi)(yi)個(ge)名(ming)叫ICPR(萊(lai)茵(yin)河(he)國際(ji)保護委員(yuan)會)的(de)(de)組織。這(zhe)(zhe)(zhe)個(ge)組織成(cheng)立于上(shang)世(shi)紀(ji)60年(nian)(nian)代,成(cheng)員(yuan)來(lai)(lai)自(zi)流(liu)(liu)域(yu)(yu)各國,任務就(jiu)是(shi)(shi)協調(diao)流(liu)(liu)域(yu)(yu)各國解決萊(lai)茵(yin)河(he)水環境污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)的(de)(de)問題。可(ke)惜起(qi)初(chu)并沒有多少國家(jia)和(he)地(di)方(fang)的(de)(de)政(zheng)府樂于接受他們的(de)(de)建議(yi)和(he)監督,不(bu)(bu)見棺材不(bu)(bu)掉淚,直到(dao)萊(lai)茵(yin)河(he)水環境被污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)得無法收(shou)(shou)拾時,紛(fen)爭的(de)(de)國際(ji)關系(xi)(xi)糾扯不(bu)(bu)清(qing)時,ICPR才(cai)被公推到(dao)至高無上(shang)的(de)(de)地(di)位(wei)。
后來,在(zai)ICPR的(de)呼(hu)吁下,流(liu)(liu)域(yu)(yu)(yu)(yu)各國逐漸(jian)統(tong)一(yi)了意(yi)(yi)見,投資1000多(duo)億歐(ou)元在(zai)流(liu)(liu)域(yu)(yu)(yu)(yu)內各相關城(cheng)鎮(zhen)大(da)規模(mo)建設(she)(she)污(wu)水處(chu)理(li)廠(chang),將各個(ge)(ge)城(cheng)鎮(zhen)、特(te)別是(shi)企業(ye)排出的(de)污(wu)水處(chu)理(li)干凈。同時(shi)(shi),政府頒布了法例,嚴禁往來船只的(de)污(wu)水直接排入(ru)(ru)萊(lai)茵(yin)河(he)(he),萊(lai)茵(yin)河(he)(he)水質才開始一(yi)點(dian)(dian)點(dian)(dian)好轉。1986年,一(yi)個(ge)(ge)重大(da)事故(gu)再次教訓(xun)了歐(ou)洲人,瑞(rui)士桑(sang)(sang)多(duo)斯化(hua)(hua)工廠(chang)防護(hu)措施存有(you)缺(que)陷,一(yi)次火(huo)災中,溶有(you)化(hua)(hua)工原(yuan)料(liao)的(de)消(xiao)防用水不(bu)小心(xin)直接排入(ru)(ru)了萊(lai)茵(yin)河(he)(he),一(yi)夜間萊(lai)茵(yin)河(he)(he)上(shang)全(quan)(quan)是(shi)死魚,沿河(he)(he)全(quan)(quan)線(xian)告警(jing)。歐(ou)洲人從此意(yi)(yi)識到(dao),萊(lai)茵(yin)河(he)(he)防污(wu)單靠污(wu)水處(chu)理(li)不(bu)行,還要有(you)嚴格的(de)監(jian)(jian)控設(she)(she)施和(he)手(shou)段。萊(lai)茵(yin)河(he)(he)流(liu)(liu)域(yu)(yu)(yu)(yu)的(de)化(hua)(hua)工廠(chang)密(mi)度全(quan)(quan)歐(ou)洲最高,自桑(sang)(sang)多(duo)斯事件(jian)發生后,萊(lai)茵(yin)河(he)(he)整個(ge)(ge)流(liu)(liu)域(yu)(yu)(yu)(yu)的(de)化(hua)(hua)工行業(ye)都在(zai)相關法規監(jian)(jian)控下納入(ru)(ru)防污(wu)系統(tong),德(de)國投入(ru)(ru)10億歐(ou)元預防類似的(de)事故(gu),流(liu)(liu)域(yu)(yu)(yu)(yu)各國都在(zai)ICPR的(de)布置下沿河(he)(he)設(she)(she)立監(jian)(jian)測警(jing)報站,一(yi)旦發生意(yi)(yi)外,1小時(shi)(shi)內整個(ge)(ge)流(liu)(liu)域(yu)(yu)(yu)(yu)都能作出反應。
萊茵河(he)(he)上(shang)(shang)(shang)游(you)(you)(you),德、法(fa)(fa)、瑞三國交界地(di)區的(de)(de)(de)(de)一段不(bu)長的(de)(de)(de)(de)河(he)(he)道上(shang)(shang)(shang),記(ji)者沿(yan)岸密布(bu)著(zhu)好幾個(ge)(ge)監測站似的(de)(de)(de)(de)小房子(zi),問(wen)當地(di)導游(you)(you)(you),導游(you)(you)(you)說:“對,這(zhe)(zhe)里(li)(li),兩(liang)三公里(li)(li)的(de)(de)(de)(de)河(he)(he)道上(shang)(shang)(shang)建有五(wu)六個(ge)(ge)監測站,因為這(zhe)(zhe)附近有個(ge)(ge)600萬(wan)人(ren)口(kou)的(de)(de)(de)(de)工業(ye)城(cheng)(cheng)市巴塞(sai)爾,該(gai)城(cheng)(cheng)3個(ge)(ge)很大的(de)(de)(de)(de)污(wu)(wu)(wu)水(shui)處(chu)理(li)廠全(quan)往這(zhe)(zhe)河(he)(he)里(li)(li)排水(shui),法(fa)(fa)國方面也(ye)有兩(liang)條小河(he)(he)匯入這(zhe)(zhe)里(li)(li),盡(jin)管他們排放的(de)(de)(de)(de)水(shui)質(zhi)沒有問(wen)題(ti),這(zhe)(zhe)一段的(de)(de)(de)(de)河(he)(he)水(shui)達(da)到完全(quan)可(ke)以直(zhi)接飲(yin)用(yong)的(de)(de)(de)(de)標(biao)準,但ICPR對這(zhe)(zhe)段河(he)(he)水(shui)的(de)(de)(de)(de)水(shui)質(zhi)還(huan)是要(yao)嚴加監視。”記(ji)者驚嘆(tan),600萬(wan)人(ren)的(de)(de)(de)(de)工業(ye)城(cheng)(cheng)市,所(suo)有污(wu)(wu)(wu)水(shui)處(chu)理(li)后排放到這(zhe)(zhe)里(li)(li),而這(zhe)(zhe)兒(er)的(de)(de)(de)(de)河(he)(he)水(shui)仍能達(da)到可(ke)以直(zhi)接飲(yin)用(yong)的(de)(de)(de)(de)標(biao)準,可(ke)見(jian)該(gai)城(cheng)(cheng)防污(wu)(wu)(wu)治(zhi)污(wu)(wu)(wu)的(de)(de)(de)(de)能力(li)已進入到一個(ge)(ge)什么樣的(de)(de)(de)(de)境界!萊茵河(he)(he)堪稱世界上(shang)(shang)(shang)人(ren)與河(he)(he)流關(guan)系處(chu)理(li)得最為成功的(de)(de)(de)(de)一條河(he)(he)流。
從荷蘭(lan)到瑞(rui)士,記(ji)者(zhe)俯視萊(lai)茵(yin)河(he)(he)水,總能(neng)看到魚(yu)兒在(zai)游動,特別是(shi)在(zai)萊(lai)茵(yin)河(he)(he)大瀑(pu)布那里,半(ban)米多長的大魚(yu)水底比(bi)比(bi)皆是(shi),多得像(xiang)是(shi)養魚(yu)池,誰敢相信,這曾是(shi)一(yi)條(tiao)骯臟的臭河(he)(he)?據當地(di)導游說,近幾(ji)年(nian)(nian),中(zhong)(zhong)(zhong)國來(lai)歐洲(zhou)考(kao)察萊(lai)茵(yin)河(he)(he)的人(ren)一(yi)撥(bo)(bo)撥(bo)(bo)地(di)來(lai)過(guo)很多,僅他本人(ren)就接待過(guo)好幾(ji)個(ge)團體。中(zhong)(zhong)(zhong)國的專家學者(zhe)們來(lai)此考(kao)察后信心大增,都說萊(lai)茵(yin)河(he)(he)防(fang)污(wu)治污(wu)是(shi)9個(ge)國家的事情,不是(shi)說治就給治好了嗎?中(zhong)(zhong)(zhong)國的河(he)(he)流雖然也(ye)是(shi)流經(jing)很多省市(shi)地(di)區,但她畢竟是(shi)在(zai)一(yi)個(ge)國家、一(yi)個(ge)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)政(zheng)府的掌控之(zhi)下,整治起來(lai)要方便得多。而且,中(zhong)(zhong)(zhong)國改革開放(fang)30年(nian)(nian),實現了許多前人(ren)不可想(xiang)象(xiang)的夢想(xiang),歐洲(zhou)人(ren)能(neng)把萊(lai)茵(yin)河(he)(he)治好,將來(lai)中(zhong)(zhong)(zhong)國人(ren)肯(ken)定(ding)也(ye)能(neng)治好管好自己的河(he)(he)流。
其實,萊茵河河水變清的原因很簡單,就是沿岸所有城鎮對她嚴格地實行了“零排放”(或是近似于“零排放”的排放標準)。中國的河流要想變清,前提同樣也是這一條,盡管中國目前各城鎮污水處理的能力參差不齊,有的地區甚至都沒有污水處理廠,但按目前中國經濟發展的速度,相信不久的將來定能解決好這一問題,如同20年前中國還沒有一條像樣的高速公路,現在高速公路已在中國密集成網,而且還有高速鐵路。

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