袁河水廠是宜春城市公(gong)用(yong)行業(ye)引進(jin)的第一(yi)(yi)個境(jing)外獨資項目，該廠還(huan)率先(xian)采用(yong)了目前我國先(xian)進(jin)的氣浮凈水工(gong)藝分層處(chu)理過濾原理生(sheng)產技術(shu)。水廠一(yi)(yi)期工(gong)程(cheng)竣(jun)工(gong)后，經檢(jian)驗(yan)，水質達標，符(fu)合飲用(yong)水標準。

然而，就是這樣一家具有先進技術(shu)與管理水平的水廠，其水源保(bao)護區(qu)卻飽(bao)受工業污(wu)水、生(sheng)活(huo)污(wu)水和生(sheng)活(huo)垃圾的污(wu)染、困擾。“傷(shang)透腦筋”的當地政(zheng)府為(wei)此還“連出重拳”進行(xing)專項(xiang)整治。

記(ji)者近日采訪(fang)發現(xian)，袁(yuan)河水廠二級水源保護區的污染依然觸目(mu)驚(jing)心(xin)，水源附近隨處可見生活(huo)垃圾。

河岸的垃圾堆積如山

湖田河(he)已被兩(liang)旁垃圾“擠成(cheng)”水溝

水源保護區水質污染嚴(yan)重(zhong)

站在湖(hu)田鄉街(jie)道中(zhong)心(xin)那(nei)座水(shui)泥橋上，就(jiu)可以看到200米開外那(nei)藍底白字(zi)的(de)“二級保護(hu)區”警示牌(pai)。橋下的(de)湖(hu)田河(he)，與其說是一條河(he)，不如說是污水(shui)溝更確鑿。難以辨認(ren)顏色的(de)河(he)水(shui)散(san)發著一股臭味，河(he)面及兩岸密密麻麻散(san)布著五顏六色的(de)生活垃圾。

這塊由宜春市人(ren)民政府立(li)于2007年(nian)5月份的警示牌上(shang)醒目地寫著：袁河(he)水(shui)廠生活飲用水(shui)水(shui)源(yuan)、二級保(bao)護區、此(ci)點至(zhi)湖田河(he)下游3000米。

警示牌豎在湖(hu)田河(he)岸(an)上，它的旁邊，一股白色的工業污水沿著一條隱蔽(bi)的水溝直接流進(jin)湖(hu)田河(he)。“‘白水’幾(ji)乎一年四季都沒有間斷(duan)過，”過往的行人告訴記者。

距離警示牌不(bu)(bu)足10米，就是堆成小山、污穢不(bu)(bu)堪的(de)生活垃圾。這些沿(yan)著湖田河岸堆放(fang)的(de)生活垃圾毫無(wu)阻擋地向(xiang)河面蔓(man)延(yan)、擴散。記者看到，不(bu)(bu)時(shi)有湖田街市的(de)居民隨手將(jiang)生活垃圾扔在河岸、河面。

“不是(shi)有警(jing)示牌嗎？居民不擔心污染二級水源保(bao)護區嗎？”記者就此問(wen)題隨機詢(xun)問(wen)了眾多湖(hu)田街(jie)頭居民，得到的比較一(yi)致的回復是(shi)：大家都這樣(yang)，習慣成(cheng)自然，政府(fu)也睜一(yi)只眼閉(bi)一(yi)只眼……

記者從警(jing)示牌(pai)出發，沿著湖(hu)田(tian)河(he)走到鄉政府所在(zai)地。在(zai)這段約(yue)一公里的距離內，湖(hu)田(tian)河(he)兩岸布滿了(le)生活(huo)垃圾，還有或大或小的生活(huo)污水口(kou)直接通向河(he)面。在(zai)這段距離里，湖(hu)田(tian)河(he)面氣味難(nan)聞、顏色難(nan)辨。行至湖(hu)田(tian)村(cun)易家(jia)坊組(zu)，村(cun)民(min)告訴記者，湖(hu)田(tian)河(he)水現在(zai)既(ji)不能(neng)喝(he)，也不能(neng)用來洗衣服。“四年(nian)前，湖(hu)田(tian)河(he)的水就像貓的眼(yan)睛一樣清清亮亮，可(ke)以直接喝(he)。自從受了(le)污染，村(cun)民(min)就只好打井，喝(he)井水了(le)！”

在湖田河流進袁(yuan)(yuan)河的入(ru)口(kou)，湖田河的顏色(se)已經正常。順袁(yuan)(yuan)河不足1000米，就是(shi)袁(yuan)(yuan)河水廠(chang)。

礦業公(gong)司被指“污染大戶”

對于二(er)級水(shui)源保(bao)護區(qu)受污染一事，當地(di)居(ju)民將責任指向當地(di)一家“金誠礦業(ye)公(gong)司”。“金誠礦業(ye)一年四季都向湖田河排放工業(ye)‘白水(shui)’，這種水(shui)對人體有害！”這是(shi)湖田街市居(ju)民的“共(gong)識(shi)”。

“金誠礦(kuang)(kuang)業(ye)排放的(de)‘白水’，流經湖(hu)田村(cun)轄區的(de)湖(hu)田組(zu)、易家坊組(zu)、下山組(zu)、馬安山組(zu)和木皮嶺組(zu)。今年上(shang)半年，村(cun)民為了維護自己的(de)權(quan)益，將(jiang)金誠礦(kuang)(kuang)業(ye)的(de)大門都(dou)封堵了。我(wo)們村(cun)委會多次跟金誠礦(kuang)(kuang)業(ye)負(fu)責人(ren)協商。協商的(de)結果是(shi)，金誠礦(kuang)(kuang)業(ye)答應每(mei)天安排兩輛(liang)油罐(guan)車將(jiang)‘白水’運到政府指定的(de)垃圾處理場倒掉。”湖(hu)田村(cun)村(cun)長黃宏(hong)發(fa)告訴記者(zhe)，“但是(shi)兩輛(liang)油罐(guan)車不夠，還是(shi)有一部分流進了湖(hu)田河。”

記(ji)者順著那(nei)條流著“白水(shui)”的水(shui)溝(gou)，來到(dao)金誠礦業公(gong)司。進入(ru)金誠礦業公(gong)司，記(ji)者看到(dao)廠區里所有的樹木、房屋都覆蓋著一層白色粉末。

“市環境監測(ce)站對我們(men)(men)排放到(dao)湖田河里的水取樣進行過(guo)檢測(ce)，我們(men)(men)為此還交了2000元(yuan)檢測(ce)費。”金誠礦業公(gong)司易安娜經理接受記者(zhe)采(cai)訪(fang)時說，“監測(ce)站的負(fu)責人沒有出(chu)示監測(ce)結果，但他(ta)們(men)(men)打電話告訴(su)我們(men)(men)，排放的‘白(bai)水’不(bu)存(cun)在污染。”

“從今(jin)年11月份開始，我們每個月投入10026.3元(yuan)排(pai)污費，對污水進行處(chu)理(li)。”易(yi)安娜還讓記者參觀了該(gai)公司(si)的幾個污水處(chu)理(li)池(chi)，易(yi)經理(li)承認(ren)，目前(qian)兩(liang)輛油罐車(che)還不能完全將排(pai)放(fang)的“白水”全部運送到(dao)垃圾處(chu)理(li)，“還是有一小部分流(liu)到(dao)了河里！”

“不讓(rang)我倒(dao)河里，倒(dao)哪里？”

事實上，污染二(er)級水源保護(hu)區的(de)并不僅(jin)僅(jin)是(shi)金誠礦業公司一家。湖田鄉街(jie)市居(ju)民(min)和(he)江西軸承廠居(ju)民(min)所產生(sheng)的(de)生(sheng)活污水和(he)生(sheng)活垃(la)圾直(zhi)接(jie)排放(fang),堆放(fang)到湖田河和(he)周邊地表，也是(shi)不容忽略的(de)根源。

坐落在(zai)湖田街頭(tou)的(de)國(guo)有中型企業江西軸承廠，數千名工人(ren)家屬占據湖田街市(shi)居民(min)人(ren)數的(de)絕(jue)大部分。

“沒有修建排放生活(huo)污(wu)水的(de)下水道、沒有設置專(zhuan)門的(de)垃圾處理(li)場，不能怪我們這些工人！”原江西(xi)軸承(cheng)廠的(de)一(yi)位工會負責人告訴記者。

據(ju)湖田鄉(xiang)黨政辦公(gong)室的(de)一(yi)位工(gong)作人員介紹，鄉(xiang)政府(fu)對于二級(ji)水源(yuan)保護區受到污染(ran)一(yi)事是十分重視的(de)，也有專(zhuan)門的(de)領導負(fu)責此事，“但收效(xiao)甚微，反(fan)彈嚴重，難以根治！”

“你不讓我將垃(la)圾倒在(zai)河里，那你說，我該(gai)倒在(zai)哪里？”很多湖田街(jie)市居民這樣(yang)反問記者。

事實上(shang)，幾(ji)乎所(suo)有(you)接(jie)受過記者采訪的居民都知道沒經過處理就往河里或地(di)表(biao)倒生(sheng)活(huo)(huo)(huo)垃圾和生(sheng)活(huo)(huo)(huo)污水，會影響二級水源保護區(qu)，會污染袁河水廠，“但我們也要生(sheng)活(huo)(huo)(huo)，生(sheng)活(huo)(huo)(huo)就會有(you)生(sheng)活(huo)(huo)(huo)垃圾！”

政府曾(ceng)整治(zhi)效果(guo)很明(ming)顯(xian)

據公開資料(liao)顯示，袁河水廠是宜春城市(shi)公用(yong)行業(ye)(ye)引進的第一個境(jing)外獨資項(xiang)目，系(xi)省市(shi)重(zhong)點(dian)工(gong)程，2004年3月(yue)由馬來西亞檳(bin)榔(lang)水業(ye)(ye)集團(tuan)獨資建(jian)設經營，工(gong)程總投資7000萬元。

2006年9月袁河水(shui)(shui)廠(chang)(chang)一期工(gong)程正式(shi)竣工(gong)。經檢(jian)驗，水(shui)(shui)質達標(biao)(biao)，符合飲(yin)用(yong)水(shui)(shui)標(biao)(biao)準。該水(shui)(shui)廠(chang)(chang)還是目前我國率先采(cai)用(yong)先進的(de)氣浮凈水(shui)(shui)工(gong)藝分層處理過濾原理生產飲(yin)用(yong)水(shui)(shui)的(de)企業。然而，就是這樣(yang)(yang)一家(jia)具(ju)有國際(ji)先進技(ji)術與管理水(shui)(shui)平的(de)水(shui)(shui)廠(chang)(chang)，其水(shui)(shui)源保護區卻(que)飽受“污染”困擾,跟水(shui)(shui)廠(chang)(chang)同樣(yang)(yang)“傷腦筋”的(de)還有當(dang)地(di)政府。

2007年3月(yue)，水源保護(hu)區的(de)污染(ran)問(wen)題(ti)就(jiu)引起過當(dang)地政府(fu)的(de)關(guan)注，并隨即開展了(le)“城鄉聯動(dong)整治環境衛生周”活動(dong)。

整(zheng)治活動包括清除(chu)垃圾(ji)、疏通水(shui)溝、排除(chu)積水(shui)、清理亂堆雜物、消滅衛生(sheng)死角(jiao)、鏟除(chu)“四害”滋生(sheng)地等，并通過整(zheng)治達到三個“看不到”：看不到陳(chen)年垃圾(ji)山、看不到衛生(sheng)死角(jiao)、看不到污泥濁水(shui)。其中湖田鄉列為整(zheng)治活動重點。

該活動開始一周后，宜春市(shi)環保(bao)局(ju)、袁州區(qu)環保(bao)局(ju)聯合宜春市(shi)供電公司強行(xing)關閉了湖(hu)田鄉政府旁的一家小(xiao)造紙(zhi)加工企業，因為(wei)該紙(zhi)廠生產過程中排放出(chu)來的黑色廢(fei)水直接流入宜春城區(qu)飲用水的取(qu)水口(kou)，嚴重威(wei)脅到宜春城區(qu)居民(min)的飲用水安(an)全。

同(tong)年10月，宜春(chun)市人民政府針對袁河(he)水廠(chang)等(deng)幾家(jia)水廠(chang)飲用(yong)水源保(bao)護(hu)(hu)區(qu)以及對中(zhong)心(xin)(xin)城(cheng)區(qu)飲用(yong)水源保(bao)護(hu)(hu)影響較大(da)的(de)袁州區(qu)湖田等(deng)鄉鎮的(de)水源保(bao)護(hu)(hu)區(qu)內(nei)排污口進行整改和(he)水源保(bao)護(hu)(hu)區(qu)內(nei)垃圾等(deng)廢物(wu)的(de)清(qing)理，專門出(chu)臺了《宜春(chun)市中(zhong)心(xin)(xin)城(cheng)區(qu)保(bao)護(hu)(hu)飲用(yong)水源呵(he)護(hu)(hu)母親河(he)專項行動方案(an)》，并由此成立了專項整治工作組。

在專(zhuan)項(xiang)行動(dong)中，有關部門將對生活(huo)飲用水地(di)表水源保(bao)護(hu)區(qu)內(nei)的污水排放口(kou)一律(lv)依法(fa)(fa)拆(chai)除、搬(ban)遷；對在生活(huo)飲用水地(di)表水源二(er)級(ji)保(bao)護(hu)區(qu)內(nei)的規(gui)模化畜禽養(yang)殖(zhi)場(chang)一律(lv)搬(ban)遷出保(bao)護(hu)區(qu)范圍(wei)；對違(wei)反環境保(bao)護(hu)法(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)規(gui)及造成(cheng)生態破(po)壞，影響生活(huo)飲用水地(di)表水源水質(zhi)的行為(wei)依法(fa)(fa)查處；對整(zheng)治不(bu)力(li)，行動(dong)遲緩，在規(gui)定期(qi)限內(nei)沒有完成(cheng)整(zheng)治任務(wu)的責(ze)任單位予以通報批評，并視情追究有關人員的責(ze)任。

“‘二級水源(yuan)保護(hu)區’的(de)警(jing)示牌就是在那次的(de)專項(xiang)(xiang)整治(zhi)(zhi)中豎起來的(de)，”參與該(gai)專項(xiang)(xiang)整治(zhi)(zhi)行動的(de)一位工作人說，“因(yin)為(wei)有市領導負責(ze)牽頭，整治(zhi)(zhi)效果很明顯(xian)。”

治理污染需多部門合作

2009年5月(yue)19日，“2009年環(huan)保(bao)宜(yi)春行”活動(dong)檢查組來到(dao)宜(yi)春中心(xin)城區和袁州(zhou)區部(bu)分(fen)鄉鎮開展首(shou)次檢查，重點檢查水污染防治情況。

當(dang)檢查(cha)組來到湖田(tian)鄉，看到生(sheng)活污水(shui)(shui)直接流向湖田(tian)河、生(sheng)活垃圾隨(sui)便堆(dui)放(fang)在水(shui)(shui)源(yuan)保(bao)護(hu)區，給保(bao)護(hu)區水(shui)(shui)源(yuan)造(zao)成(cheng)污染時，“提出了意見(jian)和(he)建議”。換(huan)言(yan)之，檢查(cha)組對于現狀是不滿的。

為什么(me)短短兩年，二級水源保護區的污染又死灰復(fu)燃，甚至變本加厲？記(ji)者就(jiu)此(ci)問題(ti)采訪了多位(wei)歷年參與(yu)治(zhi)污行(xing)動的工作人員(yuan)。

“因為(wei)沒有將(jiang)其(qi)制度(du)化、常態化，長效機制缺(que)位！”該(gai)工(gong)作人(ren)員對此深感遺憾與無奈，湖田鄉(xiang)(xiang)(xiang)位于(yu)宜(yi)春西郊，鄉(xiang)(xiang)(xiang)政(zheng)府距市區僅3公里，其(qi)中集(ji)鎮5500余人(ren)。近年來(lai)，隨著各(ge)地村民(min)涌入湖田鄉(xiang)(xiang)(xiang)定居，生活垃(la)圾(ji)處理的緊迫性(xing)與嚴重性(xing)突顯出來(lai)，面對眾多的污染個體源，“鄉(xiang)(xiang)(xiang)政(zheng)府深感力不從心！”

“治污是一個系統工程，需(xu)多部門(men)通力合作，而且需(xu)要資金的投入！顯然，這不是一筆小(xiao)數字，更不是僅憑湖(hu)田鄉(xiang)政府就(jiu)可以承擔(dan)(dan)得起的，讓湖(hu)田鄉(xiang)單(dan)挑治污‘重擔(dan)(dan)’顯然是不現實的！”多名湖(hu)田鄉(xiang)政府的工作人員向記者坦(tan)言。

對(dui)于警(jing)示牌附近垃(la)圾(ji)成(cheng)堆的問題，湖田鄉(xiang)黃鄉(xiang)長告訴(su)記者(zhe)，為此成(cheng)立了專門清(qing)理(li)垃(la)圾(ji)的環(huan)境衛(wei)生(sheng)隊，有多(duo)名人員(yuan)進行(xing)清(qing)運。可能有時清(qing)理(li)不(bu)(bu)到位，監督也不(bu)(bu)到位，會產生(sheng)垃(la)圾(ji)堆積的現(xian)象。今(jin)后會抓(zhua)緊處理(li)，一定(ding)會盡到管理(li)責任。

袁河水廠水源二級保護區受到生活污水、工業污水和生活垃圾的嚴重污染，危及宜春中心城區數十萬居民的飲水安全，如何根治污染，這無疑是擺在執政者面前一道亟須破解的難題。
 
 

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