最(zui)近幾個月以來(lai)，包(bao)括上海(hai)、天津、沈陽、廣州、南京等在內的多個大中城市紛紛召開水(shui)(shui)價(jia)上調聽證(zheng)會，一時間以來(lai)，各地水(shui)(shui)價(jia)“漲”聲雷(lei)動，有關水(shui)(shui)價(jia)的論戰也(ye)風起云(yun)涌(yong)。有觀點(dian)認為，外資(zi)(zi)(zi)水(shui)(shui)務(wu)企(qi)業是漲價(jia)的操縱者，并且這種觀點(dian)得到(dao)了(le)廣泛(fan)支持。據了(le)解，哈市的供(gong)水(shui)(shui)企(qi)業也(ye)曾經有外資(zi)(zi)(zi)參與。1996年(nian)建(jian)成(cheng)投產的哈爾(er)濱紹和(he)供(gong)水(shui)(shui)有限公(gong)司(si)，就屬中法(fa)合資(zi)(zi)(zi)合作企(qi)業，由法(fa)國紹爾(er)集團(tuan)參股(gu)，但是今年(nian)上半年(nian)，哈爾(er)濱供(gong)排水(shui)(shui)集團(tuan)對法(fa)資(zi)(zi)(zi)部分進(jin)行了(le)股(gu)權回購，目(mu)前(qian)全(quan)部收(shou)歸國有。

牽動民(min)生的(de)(de)水(shui)價(jia)問題(ti)，已成為社會關(guan)注(zhu)的(de)(de)焦點。作(zuo)為全國嚴重(zhong)缺水(shui)的(de)(de)城(cheng)市，哈市水(shui)價(jia)是否(fou)調整(zheng)，如何調整(zheng)？就此，記者(zhe)采訪了相關(guan)部門。

物價部門(men)是否(fou)調整正在調研

記者從(cong)哈(ha)爾濱(bin)市(shi)物價部門了(le)解(jie)到(dao)，哈(ha)爾濱(bin)市(shi)供排水(shui)集團從(cong)2003年成立開(kai)始，每年都會向哈(ha)市(shi)物價部門提交調整水(shui)價申請，今年也遞交了(le)同樣的調整申請。目前(qian)物價部門正在對水(shui)價成本進(jin)行調研(yan)，但是(shi)，最終是(shi)否調整，調整多大幅度(du)，目前(qian)還不確定(ding)。

據物價部門相(xiang)關人士介紹，自來水(shui)成本(ben)由(you)水(shui)資源(yuan)費(fei)、水(shui)處(chu)理費(fei)、管網(wang)費(fei)等(deng)因素(su)構(gou)成。要(yao)(yao)調整水(shui)價，首先要(yao)(yao)由(you)供水(shui)企業向物價主管部門提出調價申請，物價部門進(jin)行水(shui)價成本(ben)調研，對供水(shui)企業進(jin)行成本(ben)監審，并形成調價方(fang)(fang)(fang)案，對方(fang)(fang)(fang)案舉(ju)行聽證會，最后(hou)由(you)政府(fu)綜合各方(fang)(fang)(fang)面因素(su)，確定是否調整和(he)調整多少(shao)。

供排水集團期待調水價緩(huan)解成本(ben)壓力

據了解，目(mu)前哈市市民所交的每(mei)立方米(mi)2.6元的收費(fei)包括自(zi)(zi)來水(shui)(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)(shui)費(fei)和污水(shui)(shui)(shui)(shui)處(chu)理費(fei)兩(liang)部(bu)分，其中自(zi)(zi)來水(shui)(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)(shui)價1.8元，污水(shui)(shui)(shui)(shui)處(chu)理費(fei)0.8元。近(jin)年來，哈市的水(shui)(shui)(shui)(shui)價共(gong)進行過兩(liang)次調(diao)整：一(yi)次是在2001年，居(ju)民用水(shui)(shui)(shui)(shui)由(you)1.3元調(diao)整到1.8元；另一(yi)次是2007年污水(shui)(shui)(shui)(shui)處(chu)理費(fei)由(you)0.5元上調(diao)到0.8元。

據(ju)哈爾濱(bin)市(shi)供排(pai)水(shui)集團相關負責人表(biao)示(shi)，2006年(nian)以前，哈爾濱(bin)全部使用松花(hua)江供水(shui)時，居民每消費(fei)1立(li)方(fang)米(mi)水(shui)，供排(pai)水(shui)集團就(jiu)要(yao)虧損大約0.1元。2006年(nian)12月，磨盤山供水(shui)一(yi)期工程實現向市(shi)區(qu)供水(shui)，目(mu)前磨盤山水(shui)庫(ku)工程包括(kuo)管(guan)網鋪設(she)、水(shui)庫(ku)建(jian)(jian)設(she)等(deng)建(jian)(jian)設(she)費(fei)用共57億元，其中45億元來(lai)(lai)自銀行貸款，這(zhe)筆(bi)貸款每年(nian)的(de)利息(xi)對集團來(lai)(lai)說就(jiu)已是一(yi)筆(bi)不小的(de)開支。加上水(shui)庫(ku)、管(guan)道的(de)運(yun)營費(fei)用，還有自來(lai)(lai)水(shui)檢驗項目(mu)由以前的(de)36項增加到106項，這(zhe)些無疑都增加了供水(shui)成(cheng)本。

該負責(ze)人說(shuo)，因此他們一直(zhi)希望能通過調整(zheng)水(shui)價(jia)來(lai)緩解(jie)集團目前的(de)經營情況。今年集團關(guan)于調整(zheng)水(shui)價(jia)的(de)申請已(yi)經遞交(jiao)相(xiang)關(guan)部門，他們正在期待回復。

市民2.6元收費已(yi)經(jing)不低了

市民(min)王先生說，現在(zai)哈(ha)爾濱(bin)每立方米收(shou)費2.6元，水(shui)(shui)(shui)價(jia)(jia)已經(jing)不(bu)低了，上海才2.3元，不(bu)應(ying)(ying)該再漲價(jia)(jia)了。如果供(gong)水(shui)(shui)(shui)企業要(yao)調整水(shui)(shui)(shui)價(jia)(jia)，需要(yao)給市民(min)一(yi)(yi)個令(ling)人信服的(de)理由(you)。就目前來(lai)講，哈(ha)市的(de)水(shui)(shui)(shui)價(jia)(jia)成(cheng)本(ben)(ben)構成(cheng)并(bing)不(bu)透明，要(yao)調水(shui)(shui)(shui)價(jia)(jia)可(ke)(ke)以，但(dan)必須要(yao)先公(gong)布供(gong)水(shui)(shui)(shui)成(cheng)本(ben)(ben)，給老(lao)百(bai)姓(xing)(xing)一(yi)(yi)個明明白白的(de)交待才行。現在(zai)許多(duo)供(gong)水(shui)(shui)(shui)單位(wei)都是壟斷經(jing)營(ying)，存在(zai)著管理不(bu)善、人員超編(bian)、水(shui)(shui)(shui)費收(shou)繳不(bu)到位(wei)等問(wen)題，而這些都可(ke)(ke)能(neng)是導致虧損的(de)原(yuan)因，企業的(de)虧損當然不(bu)應(ying)(ying)該讓老(lao)百(bai)姓(xing)(xing)來(lai)買單。

業(ye)內(nei)人士稱，提高水(shui)(shui)(shui)(shui)價(jia)(jia)并不是解(jie)決供水(shui)(shui)(shui)(shui)企業(ye)虧損和制約(yue)(yue)市民(min)節約(yue)(yue)用(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)的(de)唯一途徑，就(jiu)哈市而言(yan)，水(shui)(shui)(shui)(shui)價(jia)(jia)機制也亟須改革，目前水(shui)(shui)(shui)(shui)價(jia)(jia)還不是階(jie)梯(ti)水(shui)(shui)(shui)(shui)價(jia)(jia)，自來水(shui)(shui)(shui)(shui)用(yong)多用(yong)少(shao)一個價(jia)(jia)，還有很多小(xiao)區甚至(zhi)按人頭收取固(gu)定費用(yong)，不利(li)于水(shui)(shui)(shui)(shui)資源的(de)節約(yue)(yue)，也加(jia)大了污(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)處理(li)的(de)費用(yong)。下(xia)一步，相關部(bu)門(men)可以從改革水(shui)(shui)(shui)(shui)價(jia)(jia)機制入手，實行階(jie)梯(ti)水(shui)(shui)(shui)(shui)價(jia)(jia)，以一定使用(yong)量為限，超出標(biao)準部(bu)分，提高水(shui)(shui)(shui)(shui)價(jia)(jia)，用(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)越多價(jia)(jia)格越高，達到節約(yue)(yue)水(shui)(shui)(shui)(shui)資源的(de)目的(de)。

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