嚴重污染四年(nian)增長兩倍(bei)，20年(nian)來(lai)減(jian)少30物種，若保護不力，10年(nian)后(hou)變“死海(hai)”

渤海“中毒(du)”快成“死海”了，求(qiu)救啊(a)！

在(zai)國家和環渤海(hai)省(sheng)市采用的各種(zhong)“藥方”面(mian)前，渤海(hai)“病(bing)情”依(yi)然在(zai)惡化，

“救救渤海”已絕非危言(yan)聳(song)聽

有這樣一(yi)組數字(zi)：超(chao)過九(jiu)成排污(wu)口向渤海超(chao)標排放，年污(wu)水量(liang)超(chao)過40億噸，嚴(yan)重污(wu)染面積4年間增長近2倍。

有這樣一個鏡頭：破舊的漁船停靠在(zai)碼頭邊，黃(huang)褐(he)色(se)的海水卷(juan)起層層泡沫，不(bu)時可(ke)見(jian)翻著(zhu)肚皮(pi)的小魚。

有(you)這(zhe)樣一種(zhong)疾呼(hu)：“如(ru)果(guo)再不(bu)采取果(guo)斷措施遏(e)制污染(ran)，渤海將在(zai)10年(nian)后變成(cheng)‘死海’。”

上面(mian)三個(ge)圖景串聯(lian)一起構成了(le)昔(xi)日(ri)我國(guo)(guo)“天然魚倉”和“海(hai)洋公(gong)園”如今(jin)的真實(shi)寫照。在(zai)國(guo)(guo)家(jia)和環渤(bo)(bo)海(hai)省市采用的各(ge)種(zhong)“藥方”面(mian)前，渤(bo)(bo)海(hai)“病情”依然在(zai)惡化，生態系統遭到毀(hui)滅性(xing)破壞。“救(jiu)救(jiu)渤(bo)(bo)海(hai)”已絕非危言聳(song)聽。

●“天然魚倉”資源銳減(jian)，赤潮災害頻(pin)頻(pin)出現

“現在(zai)渤海已(yi)經沒(mei)有一(yi)種魚類、貝類或螃蟹能夠形成規模群帶了，產卵場污(wu)染面積達100%”

“當當吃海貨，不算不會(hui)過。”天津人愛吃海鮮是出了(le)名的，但天津塘沽區居(ju)民(min)張大姐卻發現，最近(jin)幾年市場上越來(lai)越難找到滿(man)意的本地產(chan)海貨了(le)。

“過去是吃(chi)肉，現在只能嘗(chang)嘗(chang)味兒了(le)。”張大姐(jie)說(shuo)，以前皮(pi)皮(pi)蝦一斤稱七八個，現在差不(bu)多快20個了(le)，而且味道也差多了(le)。

張大姐的(de)感受在天津主要的(de)漁(yu)業捕撈地塘(tang)沽(gu)區北塘(tang)得到了印(yin)證。今(jin)年開(kai)漁(yu)時節記者在這里見(jian)到，昔日繁忙的(de)漁(yu)港如今(jin)冷(leng)冷(leng)清清，破(po)舊(jiu)的(de)漁(yu)船停(ting)靠在岸邊，偶(ou)爾出海回(hui)來的(de)漁(yu)船上也多是一(yi)些個(ge)頭很小的(de)魚(yu)蝦。

“現在(zai)小拖(tuo)網還能賺點錢(qian)，大船在(zai)本(ben)地運(yun)營幾乎都賠了。”北塘漁業(ye)協會副(fu)會長朱少波說，“賠錢(qian)原因有很多，但最主要還是(shi)海里的漁業(ye)資源減少得太厲害了。”

“污染(ran)給漁業資源帶(dai)(dai)來了毀滅性(xing)破壞。”北塘漁業協會會長張文明(ming)痛心地說(shuo)，“現在渤海已經沒有一種魚類、貝類或螃蟹能夠形成規模群帶(dai)(dai)了，產卵場污染(ran)面(mian)積(ji)達(da)100%。”

他(ta)說(shuo)，20幾年間伴隨(sui)污(wu)染(ran)日(ri)趨嚴(yan)重，渤海物種(zhong)至少(shao)減少(shao)30種(zhong)以(yi)上，對蝦、白鱗魚、黃花魚、鯧魚、鳳尾魚、梭魚、鰨麻魚等過去盛(sheng)產的品種(zhong)相繼斷檔或(huo)瀕臨絕跡。

此外，渤海(hai)污染還帶(dai)來赤潮災(zai)害頻(pin)發(fa)(fa)。天津市海(hai)洋局(ju)連續監測(ce)顯(xian)示，2002年至2006年天津海(hai)域赤潮災(zai)害發(fa)(fa)生面(mian)積分(fen)別為10平(ping)(ping)方公(gong)(gong)里(li)、100平(ping)(ping)方公(gong)(gong)里(li)、720平(ping)(ping)方公(gong)(gong)里(li)、750平(ping)(ping)方公(gong)(gong)里(li)和860平(ping)(ping)方公(gong)(gong)里(li)。

北塘一位姓(xing)孔的漁(yu)民說：“赤潮時海(hai)貨撈不著(zhu)，海(hai)藻卻(que)像泥一樣糊在網上，網眼(yan)都(dou)看不見了(le)，弄弄網線就斷了(le)，每年都(dou)毀不少網子。”

●渤海(hai)“病(bing)情”加(jia)重，嚴重污染(ran)四(si)年增長近兩倍

“天津(jin)(jin)海(hai)域幾乎沒(mei)有一(yi)塊能達(da)到清潔海(hai)域水質標準。”天津(jin)(jin)市海(hai)洋(yang)局海(hai)洋(yang)環(huan)境處處長張士琦(qi)說，天津(jin)(jin)海(hai)域狀況只是渤海(hai)污染(ran)的一(yi)個縮影

渤海漁業資源銳減(jian)和赤潮災(zai)害頻發(fa)，用漁民們的話說是“海水太臟引起(qi)的”。

朱少波說：“漁業資源銳減盡管有近(jin)一二十年漁民濫(lan)捕濫(lan)撈(lao)(lao)的原(yuan)因，但主要(yao)還是渤海污染日趨嚴(yan)重。相對于濫(lan)捕濫(lan)撈(lao)(lao)，污染的治理難度(du)更大。”

天(tian)(tian)津海域(yu)面積約3000平方(fang)公里(li)，近(jin)年來海域(yu)環(huan)境持(chi)續惡化。記者(zhe)從(cong)天(tian)(tian)津市海洋局了(le)解到，2006年天(tian)(tian)津海域(yu)總體污(wu)染(ran)狀況較上(shang)(shang)年加重，未達(da)到清潔(jie)標準的海域(yu)約為(wei)2870平方(fang)公里(li)，其中輕(qing)度污(wu)染(ran)、中度污(wu)染(ran)面積與(yu)上(shang)(shang)年基本持(chi)平，嚴重污(wu)染(ran)面積比上(shang)(shang)年增加1倍多，達(da)1100平方(fang)公里(li)，占全(quan)海域(yu)面積的36.7%。

“天(tian)津海(hai)(hai)域幾乎沒有一(yi)塊能(neng)達到清潔海(hai)(hai)域水質(zhi)標準。”天(tian)津市海(hai)(hai)洋局海(hai)(hai)洋環(huan)境處處長(chang)張士琦說，天(tian)津海(hai)(hai)域狀況只(zhi)是渤海(hai)(hai)污染(ran)的一(yi)個縮影，近(jin)年來渤海(hai)(hai)污染(ran)程度一(yi)直居四大(da)海(hai)(hai)區之首。

國家海(hai)洋(yang)局(ju)《2006年(nian)中(zhong)國海(hai)洋(yang)環境質量公(gong)報》顯示，2006年(nian)渤海(hai)海(hai)域(yu)(yu)污染依(yi)然嚴重，未(wei)達(da)到(dao)清潔海(hai)域(yu)(yu)標準的面積達(da)2萬平(ping)方(fang)公(gong)里(li)，占(zhan)渤海(hai)總面積的26%。

與(yu)2002年相(xiang)比(bi)，渤海4年間輕(qing)度(du)、中度(du)和(he)(he)重(zhong)度(du)污染面積分(fen)別(bie)增加(jia)5230平方公里(li)(li)(li)、1290平方公里(li)(li)(li)和(he)(he)1760平方公里(li)(li)(li)，分(fen)別(bie)增長2.4倍(bei)、2.8倍(bei)和(he)(he)1.7倍(bei)。

●陸源(yuan)污(wu)染為最大(da)“毒瘤”，“救命(ming)”方何(he)在(zai)

“陸源污染(ran)控制難還有(you)一(yi)個重要原因，就是上(shang)下(xia)游(you)(you)地(di)區(qu)缺乏有(you)效聯動。”在保護上(shang)，上(shang)游(you)(you)往往不像(xiang)飽受水污染(ran)困擾的下(xia)游(you)(you)那(nei)么(me)迫切

“渤海面臨(lin)的最大‘毒瘤’是生(sheng)活(huo)污水和工業廢水為(wei)主的陸源污染。”天(tian)津(jin)市海洋局海洋環境處副(fu)處長(chang)張敬國(guo)說，去年天(tian)津(jin)近九成被監測的排(pai)(pai)污口存在超(chao)標排(pai)(pai)放現(xian)象，監測的115平方公里重(zhong)點排(pai)(pai)污口鄰近海域全部為(wei)劣(lie)四類(lei)水質。

記者(zhe)在(zai)天津境(jing)內永(yong)定(ding)新河(he)(he)、子牙新河(he)(he)、滄(cang)浪渠(qu)、青靜黃排水渠(qu)等河(he)(he)流見到(dao)，總體污染(ran)狀(zhuang)(zhuang)況比(bi)較嚴重(zhong)，一些河(he)(he)道的河(he)(he)水呈醬油色，水面上漂著油花狀(zhuang)(zhuang)和泡(pao)沫狀(zhuang)(zhuang)的東西，散發出陣陣臭味，露出的堤岸甚至也被染(ran)成了黑紅色。

在永定新河(he)旁居住的(de)北(bei)辰區大楊(yang)莊村村民石福田(tian)說：“過去河(he)里(li)的(de)魚蟹(xie)很(hen)多，十(shi)來年的(de)工夫(fu)河(he)水被徹底糟(zao)蹋了，澆地莊稼都死，不要說什么魚啊、蟹(xie)啊，夏(xia)天連只(zhi)蛤蟆都見不著。”

天(tian)津市(shi)水利局水資(zi)源處處長閆(yan)學軍也(ye)坦言，天(tian)津除(chu)了引灤入津水能達到飲(yin)用水標準三類外，其他河道(dao)基本(ben)為五類或(huo)劣五類水。

國家海洋局(ju)監(jian)測顯示，2006年(nian)渤海沿(yan)岸(an)超標(biao)排放的排污口比(bi)例最高，達90.4%，污水量超過(guo)40億噸。

渤(bo)(bo)海(hai)作為一個口袋狀海(hai)區，海(hai)水更(geng)新(xin)周期(qi)長達15年，污染物承載(zai)力十分有限。面對渤(bo)(bo)海(hai)環(huan)境(jing)的日益惡(e)化(hua)，國家(jia)和環(huan)渤(bo)(bo)海(hai)各省市采取了包括“渤(bo)(bo)海(hai)碧海(hai)行動計劃”在內的大量(liang)措施(shi)，但削(xue)減陸源污染依然是(shi)一道難解的方(fang)程式。有關專家(jia)指出，遏制(zhi)渤(bo)(bo)海(hai)環(huan)境(jing)惡(e)化(hua)亟須(xu)破解資金(jin)、體制(zhi)等諸多困局。

“治污(wu)首先要解(jie)決污(wu)水處理設施滯后(hou)的問題。”海(hai)河水利委員會水資源保護局副局長林超說，當前污(wu)水處理廠(chang)建設速(su)(su)度(du)遠不(bu)及污(wu)水排放量的增長速(su)(su)度(du)，而且(qie)相當一部分建成項目也因(yin)資金制約無法穩定運行。

“陸(lu)源污(wu)染控制難還(huan)有(you)一個重要(yao)原因，就是上下(xia)游(you)(you)地(di)區(qu)缺乏有(you)效(xiao)聯動。”張敬國(guo)認(ren)為，海洋是河(he)流污(wu)染的(de)受(shou)害者(zhe)，由于保護(hu)需要(yao)大(da)量投入，加(jia)上河(he)水流經多個地(di)區(qu)導致污(wu)染責任認(ren)定難，因此在(zai)保護(hu)上，上游(you)(you)往往不(bu)像飽受(shou)水污(wu)染困擾的(de)下(xia)游(you)(you)那(nei)么(me)迫切(qie)。

不僅如此，海河水(shui)(shui)利委員會等水(shui)(shui)利部門(men)在(zai)環渤海地區的水(shui)(shui)行(xing)政流(liu)域機構由于沒有(you)執法(fa)權，發現污染(ran)后(hou)一般先通知(zhi)地方環保(bao)部門(men)，而(er)環保(bao)部門(men)有(you)時站在(zai)地方保(bao)護主義(yi)立場上。

此(ci)外(wai)，《海(hai)洋環境(jing)保護(hu)法》缺(que)乏相關實施細則，排污(wu)(wu)(wu)企(qi)業違法排污(wu)(wu)(wu)成(cheng)(cheng)本低，排污(wu)(wu)(wu)監管薄弱，一些(xie)地方GDP掛帥的(de)畸形經濟發展觀等(deng)都(dou)是造(zao)成(cheng)(cheng)渤海(hai)陸(lu)源(yuan)污(wu)(wu)(wu)染(ran)嚴重(zhong)的(de)重(zhong)要原因。

張敬國、林超(chao)等(deng)建議，要盡(jin)快測(ce)算(suan)出渤海年(nian)陸源污(wu)(wu)染物容量，并(bing)以(yi)法規形式規范(fan)各地嚴格(ge)執(zhi)行污(wu)(wu)染物入海總(zong)量和污(wu)(wu)水(shui)達標排放雙(shuang)控制(zhi)度(du)，提(ti)高污(wu)(wu)水(shui)處理率，加大對超(chao)標及非法排污(wu)(wu)企業的處罰力(li)度(du)和地方環保不作為的懲處力(li)度(du)。

同時，建(jian)立(li)跨行政區的渤海(hai)污(wu)染防治協調機(ji)制(zhi)和執(zhi)法(fa)機(ji)制(zhi)，構建(jian)區域污(wu)染減排體系(xi)、監測(ce)體系(xi)、考核體系(xi)，破除水污(wu)染執(zhi)法(fa)障礙，有(you)效提高區域水環境監管(guan)能(neng)力。同時推進排污(wu)交(jiao)易制(zhi)度改革，更多地(di)給予上游(you)地(di)區水資源保護上的補償。

此外，建設入海口(kou)處濕地(di)生(sheng)態(tai)工程，加強入海口(kou)濕地(di)的保護和功能恢復，增強河口(kou)濕地(di)的清污能力。

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