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潘岳呼吁以綠色貿易推動產業調整保護公眾健康

更新(xin)時間:2008-02-27 08:55 來源:國(guo)家環境保護總局 作者: 閱讀:1938 網友評論0

        環保總局發布2008年第一批 “高污染、高環境風險”產品名錄 建議取消39種產品的出口退稅和加工貿易 潘岳呼吁以綠色貿易推動產業調整保護公眾健康

        國家環保總局副局長潘岳今日向新聞界通報了環保總局2008年第一批“高污染、高環境風險”產品名錄(簡稱“雙高”產品名錄),共涉及6個行業的141種“雙高”產品。針對名錄中目前還享有出口退稅的農藥、涂料、電池及有機砷類39種產品,環保總局向財政部、稅務總局提出了取消其出口退稅的建議,同時還向商務、海關等部門提出了禁止其加工貿易的建議。潘岳表示,作為綠色貿易政策的基礎內容之一,制定該名錄,不僅是限制“雙高”產業和保護公眾健康的迫切需求,也是我國履行國際環保義務的實際行動。

  潘岳介紹,“高污染”產品是指在生產過程中污染嚴重、難以治理的產品;“高環境風險”產品是指在生產、運貯過程中易發生污染事故、危害環境和人體健康的產品。列入此次名錄的141種產品中,“高污染”產品16種,“高環境風險”產品63種,既是“高污染”又是“高環境風險”的產品62種。總目中,農藥類涉及DDT等24種產品、無機鹽類涉及氰化鈉等25種產品、電池類涉及鎘鎳電池等8種產品、涂料類涉及氧化鉛等21種產品、染料類涉及酸性紅等43種產品、有機砷類涉及苯胂酸等20種產品。

  潘岳說,制定“雙高”產品名錄,是環保總局落實國務院《節能減排綜合性工作方案》和建立環境經濟政策體系的重要舉措。這不僅有利于通過環保優化經濟增長,更好地促進產業結構調整,而且有利于通過控制“雙高”產品的生產使用,更好地保護公共環境安全和公眾健康。

  潘岳說,“高污染”產品的生產付出了巨大的環境代價。由于這些產品的價格、稅收政策沒有真實反映其環境成本,企業的利潤在很大程度上是靠犧牲環境獲得的。據專家測算,“雙高”產品生產過程所排污染物的正常治理成本,一般占生產總成本的10-30%,有些產品生產過程所排污染物更是難以治理。

  例如重鉻酸鈉產品,我國大多數企業都是采用落后的有鈣焙燒工藝生產,產生的鉻渣中所含“鉻酸鈣”,是世界衛生組織等國際權威機構公認的強致癌物。目前,我國不僅遺留了400萬噸鉻渣沒有處理,而且每年還新產生至少50萬噸,對公共環境和人體健康構成重大威脅。國家不得不為此投入巨資進行治理,償還歷史欠帳。為了避免再欠此類污染新帳,國家應當嚴格限制這些高污染產品的生產,并取消其出口退稅。

  潘岳說,“高環境風險”產品由于在生產和使用中對人體健康存在巨大風險,必須予以高度重視。如鎘鎳電池含有大量鎘,生產過程中很容易發生慢性職業病和急性中毒事件,進而引起相關人群的肺障礙病癥和腎功能嚴重損害。即使只是微量的鎘,如果長期攝入,也會引起骨骼病變并帶來劇痛,日本統稱“痛痛病”。日本富山縣神通川流域因受鎘污染,引起成千上萬的居民遭受“痛痛病”之苦,成為全球著名的污染公害事件。近年來我國一些地方發生過鎘中毒和職工體內鎘超標事件,引起社會極大關注。

  再如,含有砷(俗稱“砒霜”)的有機試劑作為動物飼料添加劑,其應用十分普遍。由于生物鏈的作用,動物排泄的含砷廢物在土壤中大量蓄積,并轉化為毒性更強的無機砷化合物。它不僅嚴重污染土壤和水體,通過食物鏈進入人體后,還會造成中樞神經系統失調,直接導致大腦和視神經萎縮的發病率升高,對人體健康的危害特別重大。

  潘岳特別強調,我國近年來相繼批準了《關于在國際貿易中對某些危險化學品和農藥采用事先知情同意程序的鹿特丹公約》、《關于持久性有機污染物的斯德哥爾摩公約》等關于化學品環境監管的國際公約。此次提出取消農藥、涂料、電池及有機砷類39種產品出口退稅和禁止其加工貿易的建議,不僅是對我國自己的環境和公眾健康負責,也是履行環保國際義務,樹立負責任大國形象的必要行動。通過限制部分“雙高”產品出口,改善出口結構,既有利于促進我國貿易的可持續發展,同時也是為呵護人類共同家園做出貢獻。

  潘岳還指出,WTO追求貿易與環境的相互協調和促進,追求可持續發展。WTO法律框架內的各主要法律文件大都明確規定,各國有權采取“為保護人類、動物或植物的生命或健康所必需的措施”,用以對國際貿易實施必要限制。因此,環保總局提出的“雙高”產品名錄和相關貿易措施方面的政策建議,不僅具有鮮明的“綠色貿易”特征,而且也是完全符合WTO規則的。

  據介紹,“雙高”產品名錄的制定工作始于2006年下半年。為控制“兩高一資”(高耗能、高污染、資源性)產品出口,國務院于2006年12月底,明確要求環保總局會同有關部門制定高污染、高環境風險產品的名錄,建立控制雙高產品出口的政策體系。

  根據這一部署,環保總局于2007年組織行業協會、地方環保部門,從環境管理和宏觀經濟調控需要出發,根據產品生產過程中所排污染物的毒性和治理難度,結合國家相關產業政策、行業技術水平以及我國加入的環境公約等因素,對產品進行了深入分析和篩選,在與有關部委、行業協會充分協商和專家論證的基礎上,形成了這次發布的“雙高”產品名錄。

  潘岳表示,環保總局還將建立“雙高”產品名錄動態管理數據庫,隨時補充新的產品和信息,并及時向國內國際公開。他表示相信,這個名錄的發布,將為綠色貿易、綠色稅收等一系列環境經濟政策的實施提供具體的可操作對象,環保部門將一如既往地主動配合有關經濟主管部門,為盡快建立一套切實可行的環境經濟政策體系而共同奮斗。

  附件:

  1、《名錄》所列“雙高”產品名單141種

  2、建議取消出口退稅的39種產品名單

  附件一:

  141種“高污染、高環境風險”產品名錄

  (注:產品共計141種。其中,染料行業43種產品之間、有機胂系列20種產品之間,“高污染、高環境風險”特征相似,各歸為一個序號,具體產品名稱附后)
 

 

序號

名 稱

行業

高污染、高環境風險特征

 

1

甲(jia)拌磷

農(nong)藥

生產每噸產品產生4噸酸性廢水,同時有廢氣污染;劇毒農藥,儲存、運輸及使用不當易造成污染,作物殘留以及造成人群中毒;屬危險化學品和有毒化學品

 

2

水胺硫磷

農藥

產生來自酯化、縮合及甲基氯化物、含磷中間體劑產品殘留的廢水,產生HClSO2廢氣;高毒農藥、貯存、運輸及使用不當,造成污染環境;危險化學品及劇毒化學品

 

3

甲基異柳磷(lin)

農(nong)藥

生產1噸產品產生2噸酸性廢水以及HCl廢氣;高毒殺蟲劑,儲運、使用不當造成環境污染,危害有益生物;危險化學品

 

4

特丁磷

農(nong)藥

生產每噸產品產生5噸酸性廢水以及H2S廢氣;劇毒農藥,儲存、使用不當,會造成環境、人、畜危害;危險化學品及有毒化學品

 

5

涕滅威

農(nong)藥

生產1噸產品產生10—15噸廢水;劇毒殺蟲劑,主要在儲存、運輸、使用不當造成環境及地下水污染,對鳥及蜂等高毒;危險化學品及劇毒化學品

 

6

克百威

農(nong)藥(yao)

生產1噸產品產生634kgHCL86kg精餾殘液、647kg殘渣;儲存運輸使用不當,誤食可造成污染、危害人畜安全,注意避免地下水污染;危險化學品

 

7

滅多威

農(nong)藥

生產1噸產品產生20kgHClCl2廢氣以及9-10噸廢水;高毒農藥,儲運、使用不當易污染環境,應注意可能被粘膜吸收引起中毒;危險化學品及有毒化學品

 

8

溴(xiu)甲烷(wan)

農藥(yao)

對人體(ti)(ti)有(you)毒,儲(chu)存運輸、使用時防(fang)止泄漏,以免(mian)環境污(wu)染及危害(hai)人體(ti)(ti)健康

 

9

磷化(hua)鋅

農(nong)藥

粉塵污染;毒性高,若(ruo)儲存、使用(yong)不當,可能污染環(huan)境,危及(ji)人、畜及(ji)鳥類安全;危險化學品

 

10

滅鼠靈

農藥

高毒急性(xing)殺(sha)鼠劑,儲運、使用不當可能(neng)造成環境污染,危(wei)及人及家禽(qin)安全;屬危(wei)險化學品及有(you)毒化學品

 

11

殺鼠醚

農藥

產生酸(suan)性廢水;高(gao)毒,儲運、使用(yong)不當,可能造成環(huan)境污染,危及人(ren)畜安全;屬危險(xian)化學(xue)品(pin)及有毒化學(xue)品(pin)

 

12

溴敵隆(long)

農藥

儲存、運輸及(ji)使(shi)用不(bu)當,可能污染(ran)環境;屬危險化學(xue)品及(ji)有毒化學(xue)品

 

13

溴鼠靈(ling)

農藥

產生含有機物(wu)廢水;儲存(cun)、運輸及使(shi)用不當,可(ke)能污(wu)染環境;屬危險(xian)化(hua)學(xue)品(pin)及有毒化(hua)學(xue)品(pin)

 

14

敵(di)鼠(鈉)

農藥(yao)

生產1噸產品產生23噸廢水,Cl2HCl廢氣及400kg蒸餾廢渣;儲存、運輸及使用不當,可能污染環境;屬危險化學品及有毒化學品

 

15

林丹

農藥

產(chan)生蒸餾(liu)油狀物(wu)殘(can)液;高殘(can)留農藥,殘(can)存于環境中,易造(zao)成污(wu)染風險(xian),威脅農產(chan)品(pin)安全

 

16

五氯酚(鈉)

農藥

產生五氯苯、六氯苯及其殘余物等生產殘渣及HCL廢氣;對水生生物毒性大,不易降解,儲存、運輸使用不當易造成環境污染,POPs公約限制;屬危險化學品及劇毒化學品

 

17

三(san)氯殺螨醇

農藥

生產1噸產品產生2.55噸廢水及鹽酸廢氣;使用時易造成殘留風險,危害作物及環境安全

 

18

甲(jia)胺磷

農藥

生產1噸產品產生2.4噸胺化廢水;急性毒性高,儲存、運輸、使用不當造成人畜急性中毒至死亡,環境污染、短時農作物殘留;屬危險化學品及有毒化學品

 

19

甲基對硫(liu)磷

農(nong)藥

產生甲基一氯化物(wu)廢(fei)水;高(gao)毒殺蟲(chong)劑,儲存、運輸、使用(yong)不(bu)當,可污(wu)(wu)染(ran)環境(jing),危及(ji)人(ren)畜安全,污(wu)(wu)染(ran)農(nong)作物(wu)造成殘留,危及(ji)食品(pin)安全;屬危險化學(xue)品(pin)及(ji)有毒化學(xue)品(pin)

 

20

對硫(liu)磷(lin)

農藥(yao)

產生含乙基氯化物,對硝基酚鈉,三甲胺、氯化鈉等廢水及HCl廢氣;劇毒有機磷殺蟲劑,儲存、運輸、使用不當,造成環境污染,危及人畜安全;危險化學品及有毒化學品

 

21

久效磷

農藥

生產1噸產品產生2噸氯化廢水及CH3Cl廢氣;高毒農藥,儲存、運輸、使用不當,造成環境污染,危及人畜安全;危險化學品及有毒化學品

 

22

磷胺

農藥

高毒有(you)(you)機磷殺(sha)蟲劑,儲存、運輸、使用不當,造(zao)成環境污染,危及(ji)人畜安全;危險(xian)化(hua)學品及(ji)有(you)(you)毒化(hua)學品

 

23

滴滴涕

農藥

產生硫酸廢液(ye);屬高殘留農(nong)藥,環境中(zhong)殘存,污染環境、魚類及農(nong)作(zuo)物(wu),通過食物(wu)鏈(lian),在人(ren)體(ti)(ti)脂(zhi)肪中(zhong)積累(lei),危害人(ren)類健康

 

24

滅(mie)蟻靈

農藥

屬于(yu)持久污染有(you)機物,環境中(zhong)難(nan)分解;危險化學品(pin)

 

25

鎘鎳(nie)電(dian)池(chi)

電(dian)池

生產過程和廢舊電池都存在污染問題;電池中含大量鎘,存在形成氧化鎘、海綿鎘及含鎘粉塵廢水的風險(軍用電池、航空、列車用除外)

 

26

(不規范回收)再生鉛

電池

大(da)部分回收企業(ye)不在環保監(jian)控范(fan)(fan)圍內,不規范(fan)(fan)拆解電池,廢(fei)鉛粉(fen)、廢(fei)硫酸、廢(fei)隔板沒有合理回收處(chu)理,存(cun)在嚴重二次(ci)污(wu)染(ran)

 

27

極(ji)板含鎘類鉛酸蓄電池

電池

生(sheng)產和回收過程存在鉛煙氣、鉛塵(chen)或鉛渣以及含鉛含酸廢水(shui)污染;鉛、銻(ti)、鎘(ge)對人(ren)體(ti)(ti)存在危(wei)(wei)害,同(tong)時酸霧腐蝕人(ren)體(ti)(ti)呼吸(xi)系統(tong),存在職業病危(wei)(wei)險(xian)

 

28

開口式普通鉛酸(suan)蓄電池

電池

生產和回收過程存(cun)在(zai)鉛煙氣、鉛塵(chen)、鉛渣以及(ji)含鉛含酸(suan)廢水污染;鉛、銻、鎘(ge)對人體存(cun)在(zai)危害,酸(suan)霧腐蝕人體呼吸(xi)系統,存(cun)在(zai)職業病危險,使(shi)用過程中存(cun)在(zai)酸(suan)霧污染

 

29

含(han)汞(gong)扣(kou)式堿錳(meng)電池

電池

在沒有健全(quan)和(he)完善(shan)的回收處理機制下,廢舊含汞(gong)扣式電池(chi)對環境保護存(cun)在較大(da)風險,汞(gong)一旦進入地下水,并(bing)進入食(shi)物鏈,將對人(ren)類健康構成極大(da)危(wei)害,汞(gong)污染影(ying)響氣候變化,具遷移性

 

30

氧化汞(gong)原電(dian)池(chi)及電(dian)池(chi)組、鋅汞(gong)電(dian)池(chi)

電池

正(zheng)極(ji)為氧化汞,廢棄(qi)電池將(jiang)(jiang)引發(fa)環境污(wu)染(ran)問題,汞一旦(dan)進入地(di)下水,并進入食物鏈,將(jiang)(jiang)對人(ren)類健康(kang)構成極(ji)大危害,汞污(wu)染(ran)影(ying)響氣候(hou)變化,具遷移性

 

31

含汞圓柱型(xing)堿錳(meng)電池

電池

加(jia)工造成嚴重汞污染

 

32

鉛(qian)酸蓄電(dian)池(chi)零部件

電池

加工造(zao)成(cheng)嚴重汞污染(ran)和(he)資源耗費(fei)

 

33

C.I.直接紅、 C.I.直接藍、C.I.直接黑、C.I.直接棕、C.I.直接綠、C.I.酸性黑、C.I.酸性紅系列43種產品(注1:產品名稱附后)

染料(liao)

生(sheng)(sheng)產(chan)過程(cheng)中(zhong)高濃度(du)母(mu)液、洗液大量跑料(liao)或(huo)運輸(shu)事(shi)故(gu)中(zhong)產(chan)品落入(ru)水(shui)(shui)體(ti),引發水(shui)(shui)體(ti)污染(ran);原料(liao)聯苯胺(an)具有(you)強毒(du)性,在(zai)人體(ti)吸(xi)入(ru)其粉(fen)塵或(huo)穿著過程(cheng)通過皮(pi)膚(fu)攝入(ru)后會潛伏在(zai)人體(ti)內,會誘發產(chan)生(sheng)(sheng)癌變

 

34

重(zhong)鉻酸鈉(na)

無機鹽

生產每噸重鉻酸鈉產生3噸鉻渣、50-60kg含鉻鋁泥、800kg含鉻硫酸鈉、20000Nm3 /t重鉻酸鈉含塵尾氣以及含鉻廢水;鉻渣毒性大,被列為國家危險廢物;重鉻酸鈉列為危險貨物和劇毒化學品。該產品在生產過程中存在高環境污染,儲運和使用過程中,存在高環境風險

 

35

重鉻(ge)酸鉀

無機鹽

是由重鉻酸鈉與氯化鉀或硫酸鉀進行復分解而制得。該產品為橙紅色板狀結晶,與可燃物接觸可能著火。反復或長期接觸低濃度鉻化合物,可發生慢性上呼吸道炎、鉻鼻病、接觸性皮炎、皮疹(好發于面、頸、手、前臂等裸露部位),對肝、腎也有損害,可引起血液系統改變。發生肺癌的潛伏期為1020年。吸入后可出現呼吸道炎、哮喘、鉻潰瘍。六價鉻毒性大于三價鉻。鉻還是一種致敏源,六價鉻有刺激性和腐蝕性,鉻是一種致癌物

 

36

重鉻酸銨

無機鹽(yan)

該產品為(wei)橙紅色單斜(xie)結晶。重(zhong)鉻(ge)酸(suan)銨(an)是(shi)光(guang)敏物(wu)質,曝光(guang)后能還原成三價鉻(ge)。是(shi)強氧化(hua)劑,與(yu)有機物(wu)混(hun)合、加熱、撞擊和(he)磨擦都可引起爆炸(zha)。有毒,吸(xi)入重(zhong)鉻(ge)酸(suan)銨(an)粉(fen)末會使呼吸(xi)器官和(he)鼻(bi)腔等(deng)發炎。嚴重(zhong)的可造成鼻(bi)中隔軟骨(gu)穿(chuan)孔,使呼吸(xi)器官受到損傷(shang),甚至(zhi)造成肺硬化(hua)。是(shi)由重(zhong)鉻(ge)酸(suan)鈉(na)與(yu)氯化(hua)銨(an)進行復分解而(er)制得

 

37

鉻酸鉀

無機鹽(yan)

主要生產方法是用鉻酸鈉與氯化鉀進行復分解或用氫氧化鉀與重鉻酸鉀中和而得。六價鉻為吞入性毒物/吸入性極毒物,皮膚接觸可能導致敏感;更可能造成遺傳性基因缺陷,吸入可能致癌,對環境有持久危險性。六價鉻的毒性比三價鉻的毒性強100倍,如果水質中六價鉻的含量超過0.1毫克/升,就對人體產生毒性作用。國家生活飲用水衛生規范中規定,飲用水與地面水要求六價鉻的含量不超過0.05毫克/

 

38

鉻酸鈉(na)

無機鹽(yan)

該產品是重鉻酸鈉生產中的中間產品,其主要生產方法系用鉻鐵礦粉與純堿、石灰石粉、白云石粉混合均勻,于1050℃左右氧化焙燒而得。六價鉻為吞入性毒物/吸入性極毒物,皮膚接觸可能導致敏感;更可能造成遺傳性基因缺陷,吸入可能致癌,對環境有持久危險性。六價鉻的毒性比三價鉻的毒性強100倍,如果水質中六價鉻的含量超過0.1毫克/升,就對人體產生毒性作用

 

39

鉻酸銨

無機鹽

主要生產方法是用重鉻酸銨與氫氧化銨中和而得。六價鉻為吞入性毒物/吸入性極毒物,皮膚接觸可能導致敏感;更可能造成遺傳性基因缺陷,吸入可能致癌,對環境有持久危險性。六價鉻的毒性比三價鉻的毒性強100倍,如果水質中六價鉻的含量超過0.1毫克/升,就對人體產生毒性作用

 

40

鉻酸鍶

無機鹽

主要生產方法是用氯化鍶或硝酸鍶與鉻酸鈉反應而得。六價鉻為吞入性毒物/吸入性極毒物,皮膚接觸可能導致敏感;更可能造成遺傳性基因缺陷,吸入可能致癌,對環境有持久危險性。六價鉻的毒性比三價鉻的毒性強100倍,如果水質中六價鉻的含量超過0.1毫克/升,就對人體產生毒性作用。國家生活飲用水衛生規范中規定,飲用水與地面水要求六價鉻的含量不超過0.05毫克/

 

41

鉻酸鉛

無(wu)機(ji)鹽

主要生產方法是用醋酸鉛與重鉻酸鈉反應或硝酸鉛與鉻酸鈉反應和鉻酸酐與堿式碳酸鉛反應而得。六價鉻為吞入性毒物/吸入性極毒物,皮膚接觸可能導致敏感;更可能造成遺傳性基因缺陷,吸入可能致癌,對環境有持久危險性。六價鉻的毒性比三價鉻的毒性強100倍,如果水質中六價鉻的含量超過0.1毫克/升,就對人體產生毒性作用。國家生活飲用水衛生規范中規定,飲用水與地面水要求六價鉻的含量不超過0.05毫克/

 

42

硝酸鉻

無(wu)機鹽

硝(xiao)酸(suan)(suan)鉻(ge)(ge)有無水(shui)(shui)(shui)物及多種水(shui)(shui)(shui)合物,常見(jian)的九水(shui)(shui)(shui)物為(wei)紫色單(dan)斜結晶。水(shui)(shui)(shui)合硝(xiao)酸(suan)(suan)鉻(ge)(ge)在(zai)空氣中(zhong)風化(hua),失去部分結晶水(shui)(shui)(shui),且(qie)易潮(chao)解。九水(shui)(shui)(shui)硝(xiao)酸(suan)(suan)鉻(ge)(ge)易溶于水(shui)(shui)(shui)、酸(suan)(suan)、堿、乙醇、丙酮,有毒。生產方法(fa)是由(you)鉻(ge)(ge)酸(suan)(suan)酐與硝(xiao)酸(suan)(suan)反應(ying)后,用蔗(zhe)糖還原而得。該(gai)產品在(zai)生產過程中(zhong)存在(zai)高(gao)環境污染,儲運和使(shi)用過程中(zhong),存在(zai)高(gao)環境風險

 

43

氰(qing)化鈉(na)

無(wu)機鹽(yan)

氰化鈉為白色結晶粉末。在潮濕空氣中, 因吸濕而稍有苦杏仁味。易溶于水,水溶液帶弱酸性,氰化鈉屬高毒類產品,人口服致死量約為12mg/kg。它的毒性作用是在體內釋放氰基,與氧化型細胞色素氧化酶的Fe3+結合, 使細胞色素失去傳遞電子能力, 結果使呼吸鏈中斷, 出現細胞內窒息, 引起組織缺氧而致中毒。中國已將該產品列入危險化學品名錄6類,第一項(61001

 

44

氰化鉀

無機鹽(yan)

氰化鉀屬高毒類產品,抑制呼吸酶,造成細胞內窒息。吸入、口服或經皮吸收均可引起急性中毒。口服50100mg即可引起猝死。長期接觸小量氰化物出現神經衰弱綜合癥、眼及上呼吸道刺激。可引起皮疹、皮膚潰瘍。中國已將該產品列入危險化學品名錄6類,第一項(61001

 

45

氰化(hua)鋅(xin)

無機鹽

氰化鋅屬高毒類產品,遇酸分解。吸收潮濕空氣中的二氧化碳,生成碳酸鋅而放出氫氰酸。抑制呼吸酶,造成細胞內窒息。急性中毒:短時間內吸入高濃度氰化氫氣體,可立即呼吸停止而死亡。中國已將該產品列入危險化學品名錄6類,第一項(61001

 

46

氫氰(qing)酸

無(wu)機鹽

氫氰酸屬高毒類產品,抑制呼吸酶,造成細胞內窒息。急性中毒:短時間內吸入高濃度氰化氫氣體,可立即呼吸停止而死亡。中國已將該產品列入危險化學品名錄6類,第一項(61003

 

47

鐵氰化(hua)鉀(jia)

無機鹽

鐵氰化鉀深紅色斜方晶體,易溶于水,無特殊氣味,能溶于水、丙酮,不溶于乙醇,100份水在攝氏零度時可溶解36份鐵氰化鉀,100度時可溶解77.5份。是一種強氧化劑。鐵氰化鉀在紫外光或日光照射下,或在酸性介質中(例如20%的硫酸)并受熱或高溫灼燒的情況下發生分解,生成劇毒的氫氰酸。該產品屬于高環境風險的產品

 

48

氰酸鈉

無(wu)機鹽

氰酸鈉是無色結晶形塊狀或粉末。易吸潮, 能溶于水, 不溶于醇、醚,與酸作用生成異氰酸。它的致毒作用是由于氰酸基(OCN-)引起的。在鎳和鐵催化劑存在下, 灼燒至600 ℃分解為氰化鈉、碳酸鈉、二氧化碳和氮氣。遇酸分解, 放出劇毒、易燃氣體。小鼠腹膜半數致死量260毫克/千克。該產品屬于高環境風險的產品

 

49

硫氰酸鈉

無機(ji)鹽

硫氰酸鈉是白色斜方晶系結晶或粉末。相對密度1.735。熔點287℃。在空氣中易潮解,遇酸產生有毒氣體。易溶于水,乙醇,丙酮等溶劑。水溶液呈中性,與鐵鹽生成血色的硫氰化鐵,與亞鐵鹽不反應,與濃硫酸生成黃色的硫酸氫鈉,與鈷鹽作用生成深藍色的硫氰化鈷,與銀鹽或銅鹽作用生成白色的硫氰化銀沉淀或黑色的硫氰化銅沉淀。該產品屬于高環境風險的產品

 

50

硫氰酸鉀

無機(ji)鹽

硫氰酸鉀是無色單斜晶系結晶。相對密度1.886。熔點約172.3℃。易溶于水并因大量吸熱而降溫,也溶于酒精丙酮。在低溫下可得半水物結晶(KCNS0.5H2O)-29-6.8℃時穩定,灼熱至430℃左右變藍,但冷后又重新變為無色。加熱至500℃時分解。遇鐵鹽生成血紅色的硫氰化鐵,與亞鐵鹽不反應。易潮解,遇酸產生有毒氣體。該產品屬于高環境風險的產品

 

51

硫氰酸(suan)銨(an)

無機鹽

硫氰酸銨是無色單斜晶系片狀或柱狀結晶,有光澤。相對密度1.306,熔點約149℃,易溶于水、乙醇、甲醇、吡啶和丙酮,難溶于氯仿,乙酸乙酯,溶于水時呈吸熱反應,遇鐵鹽生成血紅色的硫氰化鐵,與亞鐵鹽不反應。在日光作用下溶液呈紅色,加熱止140℃左右時形成硫脲,170℃時分解為氯、二硫化碳和硫化氫。易潮解,遇酸產生有毒氣體。該產品屬于高環境風險的產品

 

52

氰氨化鈣

無機(ji)鹽

氰氨化鈣純品(pin)(pin)(pin)為白色結晶(jing),不純品(pin)(pin)(pin)呈灰黑色,有(you)特殊臭味,遇(yu)水分(fen)解(jie)為氨氣,體積增大容易引起(qi)自燃和(he)爆炸,有(you)毒。該產品(pin)(pin)(pin)屬(shu)于高環境風險的(de)產品(pin)(pin)(pin)

 

53

氰(qing)化(hua)亞金鉀

無(wu)機鹽

氰化亞金鉀,KAu(CN)2·2H2O 又名金氰化金鉀。白色結晶粉末。密度3.45g/mL(無水物)。熔點200℃。溶于水,微溶于乙醇,不溶于乙醚,有劇毒。中國已將該產品列入危險化學品名錄6類,第一項(61001),該產品屬于高環境風險的產品

 

54

高(gao)氯酸(suan)鉀

無機鹽

高氯酸鉀是無色結晶或白色結晶粉末;熔點 610℃(分解);微溶于水,不溶于乙醇,有毒;屬強氧化劑,與有機物或可燃物混合存在時,易發生分解,但比氯酸鉀穩定。中國已將該產品列入危險化學品名錄5類,第一項(51019),該產品屬于高環境風險的產品

 

55

高(gao)氯酸銨

無機鹽

高氯酸銨是強的氧化劑。與有機物或可燃物研磨則發生爆炸。中國已將該產品列入危險化學品名錄5類,第一項(51017),該產品屬于高環境風險的產品

 

56

高(gao)氯酸鍶

無機鹽(yan)

高氯酸鍶是白色粉末狀晶體,屬強氧化劑,易溶于水、甲醇、乙醇,不溶于乙醚,易吸潮,與有機物、碳、硫磷等混合易燃燒爆炸。中國已將該產品列入危險化學品名錄5類,第一項(51023),該產品屬于高環境風險的產品

 

57

硫化鈉

無機鹽

硫化鈉吸潮性強,易溶于水,微溶于乙醇,不溶于乙醚。其水溶液呈強堿性,觸及皮膚和毛發會造成灼傷,可自燃,有毒。其生產過程中產生廢氣二氧化硫和硫化氫及大量堿渣。中國已將該產品列入危險化學品名錄4類,第二項(42009),該產品屬于高環境污染的產品

 

58

多(duo)硫化鈉

無機鹽(yan)

多硫(liu)化(hua)(hua)鈉是黃色或灰(hui)黃色結晶粉末,強(qiang)烈吸潮性結晶。通常制成溶(rong)液(ye)狀態使用。此溶(rong)液(ye)呈(cheng)黃褐色。溶(rong)于水、醇。遇酸分解(jie)出硫(liu)化(hua)(hua)氫。主要(yao)生產(chan)方法是用氫氧化(hua)(hua)鈉與(yu)硫(liu)磺粉反應而得。該(gai)產(chan)品屬于高環(huan)境(jing)污染的產(chan)品

 

59

聚乙烯醇縮甲醛樹脂的膩(ni)子與涂料

涂(tu)料

三個涂料品種是產生甲醛主要的污染源。聚乙烯醇縮甲醛樹脂的膩子和涂料主要是樹脂中含甲醛超標,在施工后成膜過程中釋放甲醛。酸催化高含量三聚氰胺-甲醛樹脂的木材涂料含甲醛一般超標,在施工于木材表面后,在固化過程中釋放出較大量的甲醛,所釋放的甲醛少量是來自氨基樹脂本身。較多的是來自氨基樹脂羥甲基之間的自縮聚反應。
甲醛具有潛在的致癌和促癌作用,對人體健康的影響主要表現在嗅覺異常、刺激、過敏、肺功能異常、肝功能異常和免疫功能異常等方面。
三種涂料在涂膜干燥過程中釋放甲醛,會對使用這三種涂料進行涂裝的工人造成危害。涂裝生產現場應保持良好通風,使施工環境中甲醛濃度低于0.01mg/m3較為適宜。采用會釋放甲醛的涂料進行室內裝飾裝修或涂飾家用木器,甲醛釋放污染室內空氣,在人入住以后就會受到空氣中微量甲醛的慢性危害。如采用聚乙烯醇縮甲醛樹脂膩子,處于涂層最底層,甲醛緩慢釋放要持續很久時間,是室內空氣長期的污染源。

 

60

酸催化高含量三(san)聚(ju)氰胺-甲醛樹(shu)脂的木材涂料

涂料

 

61

高含量高羥甲基三(san)聚氰胺-甲醛樹脂(zhi)交聯的涂料

涂料

 

62

含乙二(er)醇醚(mi)(mi)及(ji)醚(mi)(mi)酯的聚(ju)酯樹脂(zhi)涂料

涂(tu)料

乙二醇醚及其酯類是大量使用的一種水性涂料助溶劑,用量一般占水性涂料的410%。乙二醇醚及其酯類在水性涂料中用量一般不到10%,往往被人們忽視,但它是一種高毒化學品,如果缺乏正確認識,在水性涂料的生產與使用中將給人們造成很大危害。
乙二醇醚及其酯類助溶劑大部分會揮發至空氣中,造成涂裝生產環境和大氣的污染。目前,水性涂料的涂裝中,乙二醇醚及其酯類助溶劑揮發基本無治理,屬無組織排放。乙二醇醚及其酯類的毒性越來越受到人們的關注,它們對血液循環系統、淋巴循環系統及動物生殖系統均有極大危害,會影響男性X染色體,會導致雌性不育,及胎兒中毒、畸形胎、胚胎消溶、幼兒成活率低及先天低智能等病狀。
國內尚無限用或禁用乙二醇醚類助溶劑的相關標準,只在有關技術文獻中,有關專家宣傳與強調乙二醇醚類的毒性,希望多用毒性較小的丙二醇醚及其酯類替代,但丙二醇醚類助溶劑盡管性能和乙二醇醚類相近,但價格高于乙二醇醚類,加上人們對乙二醇醚類的毒性缺乏認識,使丙二醇醚類助溶劑的應用推廣較慢。

 

63

含乙二醇(chun)醚及醚酯的丙烯酸(suan)酯樹脂涂料

涂料

 

64

含乙二醇醚及(ji)醚酯(zhi)的(de)聚氨酯(zhi)樹脂涂料

涂料

 

65

含(han)乙(yi)二醇(chun)醚及醚酯的(de)環氧樹脂涂料

涂(tu)料

 

66

含有機錫(xi)防污(wu)涂料

涂料

為預防海洋微生物對船底的污損,常在船底涂裝防污涂料。在防污涂料中添加少量殺滅海洋微生物的毒劑,如滴滴涕(DDT)、有機錫、氧化亞銅等。防污涂料中所用的毒劑緩慢釋放,既起殺滅海洋微生物的作用,也是海水的污染物。我國防污涂料超過2萬噸/年,每年以20%以上的速度增長;每年使用有機錫和氧化亞銅等毒劑數百噸,全部釋放到海水中,對海洋尤其是近海造成嚴重的污染。
應海洋環境保護委員會要求,國際航運組織(IMO)通過決議,要求從200311日起,在全球范圍內禁止在船舶涂料上新涂裝含有TBT等有機錫類化合物的涂料;從200811日起,所有運營船舶均不得再含有此類涂料。氧化亞銅作毒劑是過渡性措施,只能使用到2012年前。

 

67

含(han)氧化亞銅防污涂料(liao)

涂料

 

68

VOC含量超75%的硝基纖維素涂料

涂料

這些涂料VOC含量高,高出一般溶劑型涂料50%以上,造成較大的環境污染;而且所用的溶劑中含有醇類、酮類、酯類、醇醚、酮醇類和鹵代芳烴,還含有少量苯系物和乙二醇醚類溶劑,特別是苯系物和鹵代芳烴,它們都具有較強的毒性。大量生產和使用硝基纖維素涂料對環境污染的代價太高,國外早已提出限用和改造:一是限制在室內裝飾裝修中使用,二是用新技術和新原料改造硝基纖維素,提高固體含量,減少VOC,保持硝基纖維素涂料的快干、光亮、使用方便的優點。
國家在室內裝飾裝修用涂料強制性標準GB18582-2001中規定,硝基纖維素涂料的VOC≤750g/ L;室外使用的硝基纖維素涂料中VOC含量尚無限制標準,實際上工業用硝基纖維素涂料的VOC遠遠大于750g/L
目前普遍關注的是硝基纖維素涂料VOC對大氣造成的第一次污染,但這些VOC產生的光化學煙霧屬于第二次污染,它比第一次VOC的直接污染毒性更大。第二次污染含有更大的環境風險。

 

69

VOC含量超75%的熱塑性丙烯酸涂料

涂料

 

70

VOC含量超75%的氯化樹脂涂料

涂料(liao)

 

71

高(gao)溫熱熔(rong)融成(cheng)膜(mo)的(de)不粘鍋氟樹脂涂料

涂(tu)料(liao)

主要污染物是在聚四氟乙烯(PTFE)聚合過程中使用了全氟辛酸銨(PFOA)做表面活性劑,PFOA的分子式CF3(CF2)6COONH4PTFE樹脂合成后,PFOA繼續留在樹脂中,在PTFE樹脂用于不粘鍋、炊具、食品加工機械的防粘涂料,在使用中PFOA可能揮發進入空氣或進入水中,造成污染。研究證實,PFOA在人體內會長期積聚。美國科學顧問委員會(SAB)一獨立科學審議專家小組于2006130日發表報告草案,建議將PFOA分類為可能性致癌物。并建議美國環保署將PFOA加上有可能誘發肝、睪丸、胰臟和乳腺癌的信息以及PFOA會對人體激素分泌、免疫和神經系統產生影響。
我國聚四氟乙烯產能5萬多噸/年,實產3萬多噸/年,也采用PFOA為表面活性劑,雖然防粘涂料中所含PFOA的量很少,但因在不粘鍋、炊具、食品加工機械上使用,與食品直接接觸,有的是在較高的溫度下使用與接觸,極易進入人體,存在有較大的污染風險。

 

72

高溫(wen)熱熔融成膜的廚具用防粘氟(fu)樹脂(zhi)涂料(liao)

涂料(liao)

 

73

高溫熱(re)熔融(rong)成膜的食品機械防粘氟樹脂(zhi)涂(tu)

涂料(liao)

 

74

冷軋(ya)鋼(gang)板表面鈍(dun)化含鉻處(chu)理劑

涂料(liao)

在冷軋鋼板、鍍鋅鋼板、鋁合金板等金屬在涂裝涂料前均采用含6價鉻的表面處理劑,使金屬表面產生氧化物層而鈍化,提高金屬防銹性能。金屬表面處理工藝流程中,在鈍化工序有水洗,產生含Cr6+廢水,每鈍化1噸金屬,要產生0.3噸以上廢水,金屬表面處理量太大,因而含Cr6+廢水量也很大。大型鋼鐵廠、機械廠進行金屬表面處理有污水處理設施。一般采用硫酸亞鐵等還原法將Cr6+還原成毒性較小的Cr3+。但中小型涂裝企業對含Cr6+污水處理要差一些。
還可能造成較嚴重的后續污染。含鉻表面處理劑鈍化金屬表面形成鈍化的薄膜,然后涂裝底漆、面漆,整個涂層體系中含有Cr6+,在涂膜老化、粉化、開裂,在重涂與維修時需要用強的脫漆劑脫去舊漆膜,脫漆劑一般含有無機酸,使舊漆膜中的Cr6+轉為酸溶性的Cr6+,造成新的更嚴重的污染,如含Cr6+的漆膜是自然老化、剝落,那就要污染雨水、土壤,造成地面水污染。

 

75

鍍(du)鋅鋼板表(biao)面(mian)鈍化(hua)含(han)鉻處理劑

涂(tu)料

 

76

四(si)氧化三(san)鉛

涂料

生產中主要污染物是鉛塵,含鉛塵的蒸汽、尾氣吸入人體,一般在人體內積聚造成危害。攝取5mg/kg體重的鉛即可引起人體急性中毒。國家雖然公開限制紅丹、黃丹的生產,但有關生產企業仍在暗地里大量生產,鉛污染的風險仍嚴重存在。含紅丹、黃丹防銹漆的產品甚至出口,造成嚴重的影響。最近美國最大的玩具商美泰公司(Mattel Inc)向美國消費者安全委員會提出召回96.7萬件塑膠玩具,就是玩具漆中鉛超標,致使利達玩具公司直接經濟損失超過3000萬美元,并對國家產品質量信譽在國際上造成極大損害。其中就是用了含紅丹、黃丹的防銹涂料

 

77

氧化鉛PbO

涂料

同上

 

78

鎘黃,CdS

 

涂料

 

鎘紅、鎘黃生產過程中會產生含鎘的廢水、尾氣、粉塵。
鎘黃的主要化(hua)學成分(fen)是硫(liu)化(hua)鎘(CdS)。鎘(ge)黃顏料具(ju)有和鎘(ge)紅(hong)顏料類似的性能,除用(yong)于涂料外,還用(yong)于油墨、玻璃、搪(tang)瓷(ci)行業中(zhong)。鎘(ge)紅(hong)的化學成分是nCdSCdSe,學(xue)名(ming)硒硫化鎘。
用鎘紅、鎘黃制成的防銹涂料,在使用過程中由于漆膜逐步老化,會產生粉化、開裂、剝落,含鎘的廢漆膜片會污染土壤與地表水。
鎘系顏料生產中產生的廢水目前尚無科學的處理方法,鎘及其化合物具有較大的脂溶性、生物富集性和毒性,并能在動植物體內蓄積。在鎘系顏料生產企業周圍的水域,鎘的污染存在很大的環境風險;又由于鎘系顏料生產企業規模小,又分散在不同的地區,造成的環境風險更大。
鎘及其化合物(wu)(CAS NO.7440-43-9)被列為《高毒物(wu)品(pin)目錄(2003年版(ban))》(衛生(sheng)部,衛法(fa)監(jian)發〔2003142號)的第20號;含(han)鎘(ge)及其化合物的(de)廢(fei)物列為《國家危(wei)險廢(fei)物名錄(第一批)》的(de)HW26(國家環保局、國家經貿委、外經貿部、公安(an)部頒布)。

 
 

79

鎘紅nCdSCdSe

涂料

同上

 

80

2-氯乙烯基二氯胂等20種有機胂產品(注2:產品名稱附后)

有機胂系列產品

有機胂系列產品均系有毒化學品,在儲存、運輸過程中若出現包裝物破損翻車等事故就會對環境造成污染,對人群造成危害。有機胂系列產品在使用過程中環境風險較大。使用中人群首先是通過呼吸道、消化道和皮膚吸收而中毒;其次,農藥進入土壤被微生物降解無機砷,無機砷易水解產生砷化氫氣體危害人群。由于有機胂對動物吸收率低,排泄快,在畜禽體內沉積少,其排泄物中的砷在土壤中大量蓄積,使土壤中的含砷量大幅增加,經自然界物理、化學、生物等因素長期而復雜的作用,使有機胂分解,最終污染土壤和水源,最終通過食物鏈對人體健康造成危害

 

 


         注1:
染料行業43種產品名稱:C.I.直接紅28直接大紅4B、C.I.直接紅28 直接大紅4BE、C.I.直接紅28直接朱紅、C.I.直接紅28直接煮紅、C.I.直接紅28剛果紅、C.I.直接藍6直接靛藍、C.I.直接藍6直接靛藍2b、C.I.直接藍6直接藍2B、C.I.直接黑38直接黑RN、C.I.直接黑38直接黑BRN、C.I.直接黑38直接黑BN、C.I.直接黑38直接元、C.I.直接黑38直接青元、C.I.直接黑38直接紅光元青、C.I.直接黑38直接紅光元、C.I.直接黑38直接黑BX、C.I.直接黑38直接黑EX、C.I.直接棕1直接黃棕D3G、C.I.直接棕1直接黃棕D3GE、C.I.直接棕1直接黃棕MD、C.I.直接棕1直接金駝、C.I.直接棕1直接金駝D3G、C.I.直接棕2直接深棕M、C.I.直接棕2直接紅棕M、C.I.直接棕2直接深棕ME、C.I.直接棕2直接深棕MM、C.I.直接棕2直接深棕MN、C.I.直接棕2直接棕M、C.I.直接棕79直接棕3GN、C.I.直接棕79直接黃棕3G、C.I.直接紅1直接紅F、C.I.直接紅1直接朱紅F、C.I.直接紅1直接朱紅、C.I.直接紅2直接大紅4BE、C.I.直接紅2直接大紅N4B、C.I.直接綠1直接綠BE、C.I.直接綠1直接深綠B、C.I.酸性黑29酸性黑BM、C.I.酸性黑29酸性黑MB、C.I.酸性黑29酸性黑NT、C.I.酸性紅85弱酸性大紅G、C.I.酸性紅85酸性大紅PG、C.I.酸性紅85酸性永固猩紅G

   注2:有機胂系列20種產品名稱:2-氯乙烯基二氯胂、二(2-氯乙烯基)氯胂、三(2-氯乙烯基)胂、二甲胂酸、4-氨基苯胂酸鈉、二氯化苯胂、蒽醌-1-胂酸、乙酰亞砷酸銅、二苯(基)胺氯胂、3-硝基-4-羥基苯胂酸、乙基二氯胂、二苯(基)氯胂、甲(基)胂酸、丙(基)胂酸、苯胂酸、2-硝基苯胂酸、4-硝基苯胂酸、2-氨基苯胂酸、3-氨基苯胂酸、4-氨基苯胂酸

        附件二:

        建議取消(xiao)出口退稅(shui)的39種產(chan)品目錄(lu)

  一、出口退稅率為13%的產品

 

序號

商品編碼

商 品 名(ming) 稱

高污染/高環境風險

1

29329990112

17%征稅的克百威

高污染、高環(huan)境(jing)風(feng)險(xian)

2

29329990112

17%征稅的滅鼠靈

高環境風險(xian)

3

29322900112

17%征稅的殺鼠醚

高環境風險

4

29322900132

17%征稅的溴敵隆

高環(huan)境風險(xian)

5

8507300000

鎘鎳電(dian)池

高環境(jing)風(feng)險

6

850610001

含汞扣式堿錳電池

高環境風(feng)險

7

850610001

含(han)汞圓柱型堿錳電池(chi)

高污染(ran)

8

85079010

鉛酸蓄電池(chi)零部件(jian)

高污染


        二、出口退稅率為11%的產品

序號

商品編碼

商 品(pin) 名 稱

高污染/高環境風險

1

29329990111

13%征收的克百威

高污染、高環境風險

2

29322900111

13%征稅的滅鼠靈

高(gao)環(huan)境(jing)風險

3

29322900111

13%征稅的殺鼠醚

高(gao)環境風險

4

29322900131

溴(xiu)敵隆

高環(huan)境風(feng)險


        三、出口退稅率為5%的產品

序號

商品(pin)編碼

商(shang) 品(pin) 名 稱(cheng)

高污染/高環境風險

1

2929909012

甲基異柳磷(lin)

高環(huan)境風險

2

2930909052

涕滅威

高污染、高環境風險

3

2930909052

滅多威

高環境風(feng)險

4

2903399020

溴甲烷

高環(huan)境風險

5

2914400010

敵鼠(鈉(na))

高(gao)(gao)污(wu)染(ran)、高(gao)(gao)環境(jing)風險(xian)

6

8107900000

鎘紅nCdSCdSe

高污(wu)染、高環境風險

7

2906290010

三氯殺螨醇

高(gao)環境(jing)風險

8

2931000013

2-氯(lv)乙烯(xi)基(ji)二氯(lv)胂

高環境風險

9

2931000014

(2-氯乙烯基)氯胂

高(gao)環境(jing)風險

10

2931000015

(2-氯乙烯基)

高環境風險

11

2931000022

二甲胂酸

高環境風(feng)險

12

2931000023

4-氨基苯(ben)胂酸鈉(na)

高(gao)環(huan)境風險(xian)

13

2931000023

二氯化苯胂

高(gao)環(huan)境風險

14

2931000024

蒽醌-1-胂酸

高(gao)環境風(feng)險

15

2931000028

乙(yi)酰亞砷酸銅

高環(huan)境風險

16

2931000028

二苯()胺氯胂

高環(huan)境風險(xian)

17

2931000029

3-硝基-4-羥基苯胂酸

高環境風險

18

2931000035

乙基(ji)二氯胂(shen)

高(gao)環(huan)境風險

19

2931000035

二苯()氯胂

高環(huan)境風險

20

2931000036

()胂酸

高環境(jing)風險(xian)

21

2931000036

()胂酸

高(gao)環境(jing)風險

22

2931000037

苯(ben)胂酸

高環境風(feng)險(xian)

23

2931000037

2-硝基苯胂酸(suan)

高(gao)環(huan)境風險(xian)

24

2931000038

4-硝(xiao)基苯胂酸

高環境風(feng)險

25

2931000038

2-氨基苯(ben)胂(shen)酸(suan)

高(gao)環境(jing)風險

26

2931000039

3-氨(an)基苯胂酸(suan)

高環境風險(xian)

27

2931000039

4-氨基苯胂酸

高環(huan)境風(feng)險

 

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