西安市大氣污染治理專項行動2024年工作方案出爐！
【谷騰環保網訊】獲悉，西安市人(ren)民政府(fu)發布西安市大氣污(wu)染(ran)治(zhi)理(li)專項行(xing)動(dong)2024年工作(zuo)方案，方案提到，以降低(di)細顆粒物（PM2.5）濃度為主線，大力(li)推(tui)動(dong)氮氧化(hua)物和揮發性(xing)(xing)有機物（VOCs）減排。大力(li)解決高值區域污(wu)染(ran)問(wen)題(ti)、夏季(ji)揮發性(xing)(xing)有機物污(wu)染(ran)問(wen)題(ti)、秋冬(dong)季(ji)清潔取暖(nuan)問(wen)題(ti)，持續深(shen)入打好大氣污(wu)染(ran)治(zhi)理(li)攻堅戰，全力(li)推(tui)進(jin)美麗中國建設邁向新臺階。加快垃圾焚燒發電(dian)供(gong)熱改造。推(tui)進(jin)垃圾焚燒發電(dian)企業作(zuo)為周邊區域供(gong)熱主要熱源之一，完成配(pei)套供(gong)熱管(guan)網(wang)建設。
各(ge)區、縣人(ren)民政府(fu)，市人(ren)民政府(fu)各(ge)工作部門(men)、各(ge)直屬機構：
《西安(an)市大氣污染治理(li)專項行動(dong)2024年工作方案》已經市政(zheng)府同意，現印發給你們，請認真貫徹執(zhi)行。
西安市人民政府辦公廳
2024年3月29日(ri)
（此(ci)件(jian)公開發(fa)布）
西安市大氣污染治理專項行動2024年工作方案
為貫徹落實《陜(shan)西(xi)省大(da)(da)氣(qi)(qi)(qi)污(wu)染治理(li)專(zhuan)項行(xing)動(dong)方案（2023—2027年(nian)）》（陜(shan)發(fa)(fa)〔2023〕4號），深入開(kai)展(zhan)大(da)(da)氣(qi)(qi)(qi)污(wu)染治理(li)專(zhuan)項行(xing)動(dong)，穩(wen)步(bu)提(ti)升我(wo)市大(da)(da)氣(qi)(qi)(qi)環境(jing)(jing)質量(liang)，全面提(ti)高(gao)(gao)生(sheng)態環境(jing)(jing)水平，努(nu)力推進(jin)高(gao)(gao)質量(liang)發(fa)(fa)展(zhan)，按照(zhao)《西(xi)安市大(da)(da)氣(qi)(qi)(qi)污(wu)染治理(li)專(zhuan)項行(xing)動(dong)方案（2023—2027年(nian)）》安排，結合我(wo)市2024年(nian)大(da)(da)氣(qi)(qi)(qi)污(wu)染治理(li)形勢和工作實際，制定(ding)本(ben)方案。
一、總體要求
以習近(jin)(jin)平新(xin)時代中國(guo)特色社會(hui)主義思想(xiang)為指導，全面貫徹黨的二十(shi)大(da)和(he)二十(shi)屆二中全會(hui)精神，深入(ru)貫徹習近(jin)(jin)平生態文明(ming)思想(xiang)，落實全國(guo)生態環(huan)境保護大(da)會(hui)部署，堅(jian)持穩中求進(jin)工作總基(ji)調，協同推(tui)進(jin)“減(jian)(jian)煤、抑塵、控車、治(zhi)(zhi)源(yuan)、禁燒(shao)、增綠(lv)”，以改善空氣(qi)質量為核心，以減(jian)(jian)少重(zhong)(zhong)污(wu)(wu)染(ran)天(tian)氣(qi)和(he)解決人(ren)民群眾身(shen)邊的突(tu)出大(da)氣(qi)環(huan)境問題(ti)為重(zhong)(zhong)點(dian)，以降低細顆粒物(wu)（PM2.5）濃度為主線，大(da)力(li)(li)推(tui)動氮氧化物(wu)和(he)揮發性有(you)機(ji)物(wu)（VOCs）減(jian)(jian)排。堅(jian)持區域(yu)協同治(zhi)(zhi)理，突(tu)出精準(zhun)治(zhi)(zhi)污(wu)(wu)、科學(xue)治(zhi)(zhi)污(wu)(wu)、依法治(zhi)(zhi)污(wu)(wu)，科學(xue)制定能源(yuan)結構、供熱(re)結構調整(zheng)規劃(hua)，持續優(you)化調整(zheng)產業、能源(yuan)、供熱(re)、交(jiao)通運輸結構，聚焦重(zhong)(zhong)點(dian)區域(yu)、重(zhong)(zhong)點(dian)領(ling)域(yu)、重(zhong)(zhong)點(dian)季(ji)節，重(zhong)(zhong)點(dian)破解供熱(re)、揚塵、車輛交(jiao)通等(deng)難點(dian)問題(ti)，大(da)力(li)(li)解決高值區域(yu)污(wu)(wu)染(ran)問題(ti)、夏季(ji)揮發性有(you)機(ji)物(wu)污(wu)(wu)染(ran)問題(ti)、秋冬季(ji)清潔取暖(nuan)問題(ti)，持續深入(ru)打好大(da)氣(qi)污(wu)(wu)染(ran)治(zhi)(zhi)理攻(gong)堅(jian)戰，全力(li)(li)推(tui)進(jin)美麗中國(guo)建(jian)設(she)邁向新(xin)臺階(jie)。
二、工作目標
（一）階(jie)段性工作重點。1月(yue)(yue)(yue)、2月(yue)(yue)(yue)和12月(yue)(yue)(yue)，積極應(ying)對(dui)重污(wu)(wu)染(ran)天氣，重點抓好(hao)(hao)煙(yan)花爆竹(zhu)禁售(shou)禁放、散煤治理、秸稈(gan)以及生物(wu)(wu)質燃燒(shao)等(deng)問題。3月(yue)(yue)(yue)、4月(yue)(yue)(yue)，針(zhen)對(dui)沙塵天氣多(duo)發，重點抓好(hao)(hao)施工工地和道路揚塵污(wu)(wu)染(ran)防治。5月(yue)(yue)(yue)至8月(yue)(yue)(yue)，積極應(ying)對(dui)臭氧污(wu)(wu)染(ran)防治，重點抓好(hao)(hao)揮發性有機物(wu)(wu)源頭替代、涉VOCs排(pai)放企(qi)業(ye)錯峰生產以及機動車氮氧化物(wu)(wu)排(pai)放管控(kong)。9月(yue)(yue)(yue)至11月(yue)(yue)(yue)，抓住指標改善窗口(kou)期，重點抓好(hao)(hao)顆(ke)粒物(wu)(wu)和氮氧化物(wu)(wu)的協同(tong)管控(kong)，為全年空氣質量(liang)改善爭取空間。
（二）年度(du)工作目(mu)標。2024年PM2.5濃度(du)不(bu)(bu)超(chao)過(guo)44微克/立方米(mi)，優良天(tian)(tian)數不(bu)(bu)少于260天(tian)(tian)，重污(wu)染天(tian)(tian)數不(bu)(bu)超(chao)過(guo)7天(tian)(tian)，在全(quan)國(guo)168個重點城市空氣質量(liang)排名(ming)確保繼(ji)續進位，力爭提高(gao)到161位之前(qian)。
三、重點任務
（一）推動結(jie)構調整
1．能(neng)源消費結構(gou)調整。
（1）制定能源結構(gou)、供(gong)熱(re)結構(gou)規劃(hua)。系統(tong)提(ti)出能源結構(gou)、供(gong)熱(re)結構(gou)調整(zheng)優(you)化辦(ban)法(fa)，明確西(xi)安市5大燃(ran)煤(mei)電廠和全市燃(ran)氣(qi)供(gong)熱(re)企業調整(zheng)優(you)化方案，系統(tong)制定老舊小區(qu)(qu)(qu)清潔(jie)供(gong)暖實施方案，科學布局(ju)(ju)規劃(hua)新(xin)建(jian)小區(qu)(qu)(qu)清潔(jie)供(gong)暖建(jian)設體系。（市發改委牽頭，市生(sheng)態環境局(ju)(ju)、市住建(jian)局(ju)(ju)、市城管(guan)執(zhi)法(fa)局(ju)(ju)、西(xi)安城投集團配合，各區(qu)(qu)(qu)縣(xian)政府(fu)、西(xi)咸新(xin)區(qu)(qu)(qu)管(guan)委會、各開發區(qu)(qu)(qu)管(guan)委會落實）
（2）全(quan)面推動能(neng)(neng)(neng)源(yuan)綠色低碳轉型(xing)。推進能(neng)(neng)(neng)耗“雙(shuang)控”向碳排(pai)放總量(liang)和強(qiang)度(du)“雙(shuang)控”轉變(bian)，積極發展非(fei)(fei)化石(shi)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)，2024年全(quan)市非(fei)(fei)化石(shi)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)占(zhan)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)消費總量(liang)比重提高(gao)(gao)到(dao)(dao)15%以上，可再生(sheng)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)發電裝機(ji)占(zhan)比提高(gao)(gao)到(dao)(dao)28%。繼續(xu)抓好高(gao)(gao)新(xin)區(qu)、經開區(qu)、灞橋區(qu)光伏(fu)整區(qu)推進試點(dian)區(qu)縣建設。（市發改委(wei)牽頭，各(ge)區(qu)縣政府、西咸(xian)新(xin)區(qu)管委(wei)會、各(ge)開發區(qu)管委(wei)會落實）
（3）持(chi)續加強(qiang)煤炭消(xiao)費總量控制(zhi)。充分發(fa)揮30萬千瓦及以(yi)上熱(re)電(dian)聯產電(dian)廠(chang)的供熱(re)能(neng)力。嚴禁新(xin)增(zeng)煤電(dian)（含自備電(dian)廠(chang)）裝機規模，加快推進全(quan)市煤炭消(xiao)費總量削減。（市發(fa)改委(wei)牽頭，各區縣(xian)政府、西咸新(xin)區管(guan)委(wei)會(hui)、各開發(fa)區管(guan)委(wei)會(hui)落(luo)實）
（4）推動燃煤熱(re)電(dian)企業關(guan)停(ting)。在(zai)統籌推進非化石能源(yuan)發電(dian)和(he)長距離輸電(dian)保證(zheng)供(gong)電(dian)安(an)(an)全(quan)，清潔能源(yuan)供(gong)熱(re)保證(zheng)供(gong)熱(re)安(an)(an)全(quan)的基(ji)礎上，2024年采暖季(ji)前關(guan)停(ting)西安(an)(an)熱(re)電(dian)有限公司2臺2.5萬(wan)千瓦(wa)、2臺5萬(wan)千瓦(wa)燃煤機(ji)組。啟動大(da)唐灞(ba)橋(qiao)熱(re)電(dian)廠2臺12.5萬(wan)千瓦(wa)燃煤機(ji)組關(guan)停(ting)工作。（市(shi)發改(gai)委牽頭，市(shi)財政局、市(shi)城(cheng)管執法(fa)局、市(shi)住建局配合，各(ge)(ge)區縣政府、西咸新區管委會(hui)、各(ge)(ge)開發區管委會(hui)落(luo)實）
（5）增加外調電量保(bao)證用(yong)電安全。新(xin)增用(yong)電量主(zhu)要依靠區(qu)(qu)(qu)域內非(fei)化(hua)石能(neng)源(yuan)(yuan)發電和外來電滿足，到2024年電能(neng)在終端能(neng)源(yuan)(yuan)消費中的(de)比重提高到20%以(yi)上。（市發改委(wei)牽頭，國網(wang)西(xi)(xi)安供電公(gong)司(si)、國網(wang)西(xi)(xi)咸新(xin)區(qu)(qu)(qu)供電公(gong)司(si)配合，各區(qu)(qu)(qu)縣政府、西(xi)(xi)咸新(xin)區(qu)(qu)(qu)管委(wei)會(hui)、各開發區(qu)(qu)(qu)管委(wei)會(hui)落實）
2．城(cheng)市供熱結構調整(zheng)。
（1）加(jia)快優(you)化集中供(gong)熱(re)(re)結構。加(jia)快實施燃煤電廠高背(bei)壓等高效供(gong)熱(re)(re)方式(shi)改造，挖掘現役(yi)熱(re)(re)電機(ji)組(zu)潛力(li)，充分釋放供(gong)熱(re)(re)能力(li)，到2024年，熱(re)(re)電機(ji)組(zu)采暖季熱(re)(re)電比平均達到110%以上(shang)。（市發(fa)改委(wei)(wei)牽頭，市城管(guan)執法局配(pei)合，各區縣政府(fu)、西(xi)咸新區管(guan)委(wei)(wei)會、各開發(fa)區管(guan)委(wei)(wei)會落實）
（2）加快(kuai)垃圾焚燒發(fa)電供熱改造(zao)。推進垃圾焚燒發(fa)電企(qi)業作為周(zhou)邊區域供熱主要熱源之(zhi)一，完(wan)成配(pei)套供熱管(guan)(guan)網建設。（市城(cheng)管(guan)(guan)執法(fa)局牽(qian)頭，市發(fa)改委、市資源規劃局配(pei)合(he)，各區縣政(zheng)府、西咸新區管(guan)(guan)委會、各開發(fa)區管(guan)(guan)委會落實）
（3）積極(ji)優化(hua)供熱(re)(re)(re)(re)運營模(mo)(mo)式(shi)(shi)。整合(he)現有供熱(re)(re)(re)(re)模(mo)(mo)式(shi)(shi)，實現供熱(re)(re)(re)(re)管(guan)(guan)(guan)網(wang)互(hu)聯互(hu)通、熱(re)(re)(re)(re)源(yuan)(yuan)(yuan)多(duo)能(neng)(neng)互(hu)補，合(he)理調配使用全市(shi)(shi)(shi)供熱(re)(re)(re)(re)資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)。有計劃實施地熱(re)(re)(re)(re)能(neng)(neng)、空(kong)氣(qi)源(yuan)(yuan)(yuan)熱(re)(re)(re)(re)泵、污水源(yuan)(yuan)(yuan)熱(re)(re)(re)(re)泵等多(duo)種(zhong)新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)供熱(re)(re)(re)(re)模(mo)(mo)式(shi)(shi)。（市(shi)(shi)(shi)城管(guan)(guan)(guan)執(zhi)法局(ju)牽(qian)頭(tou)，市(shi)(shi)(shi)發改委(wei)、市(shi)(shi)(shi)財政局(ju)、市(shi)(shi)(shi)住建局(ju)、市(shi)(shi)(shi)資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)規劃局(ju)、市(shi)(shi)(shi)水務局(ju)、市(shi)(shi)(shi)國(guo)資(zi)委(wei)、西安(an)城投集(ji)團、市(shi)(shi)(shi)安(an)居集(ji)團配合(he)，各區縣(xian)政府、西咸(xian)新(xin)區管(guan)(guan)(guan)委(wei)會(hui)(hui)、各開發區管(guan)(guan)(guan)委(wei)會(hui)(hui)落實）
（4）加強清潔能源供應保(bao)障。加快儲(chu)氣(qi)調峰設施相關手續辦理，積極(ji)協調上游氣(qi)源企業，全力保(bao)障我市民生用氣(qi)需求(qiu)。（市發改(gai)委(wei)牽頭，市城管執法局配合，各區縣(xian)政府、西咸新區管委(wei)會、各開發區管委(wei)會落實(shi)）
（5）大力發(fa)展清(qing)潔取暖(nuan)方(fang)式(shi)。新(xin)建居民住(zhu)宅(zhai)、商業綜合體等必須使(shi)用(yong)清(qing)潔能源(yuan)取暖(nuan)（地熱(re)能、空氣源(yuan)熱(re)泵、污(wu)水源(yuan)熱(re)泵等）。持續推進用(yong)戶側建筑能效提升(sheng)改造(zao)、供熱(re)管(guan)網保溫及智能調(diao)控改造(zao)。（市住(zhu)建局(ju)牽頭，市發(fa)改委(wei)、市城管(guan)執(zhi)法局(ju)、市資源(yuan)規劃局(ju)、市水務(wu)局(ju)配合，各區縣政府、西(xi)咸新(xin)區管(guan)委(wei)會、各開發(fa)區管(guan)委(wei)會落實）
3．產業發(fa)展結構調整。
（1）強(qiang)化源頭(tou)管控。嚴(yan)格落實國家(jia)和我省(sheng)產(chan)業規劃、產(chan)業政策、“三(san)線一單”、規劃環評(ping)、重點(dian)污染(ran)物總量控制、污染(ran)物排放(fang)區(qu)域削減等要(yao)求，積極推行區(qu)域、規劃環境影響評(ping)價，新改擴(kuo)建(jian)(jian)化工、石化、建(jian)(jian)材、有色等項目(mu)的環境影響評(ping)價應滿足區(qu)域和規劃環評(ping)要(yao)求。（市生態(tai)環境局牽(qian)頭(tou)，各(ge)區(qu)縣政府、西咸新區(qu)管委(wei)會、各(ge)開發區(qu)管委(wei)會落實）
（2）嚴格新、改(gai)、擴建(jian)涉氣重(zhong)點(dian)行業績效評級限制(zhi)條件(jian)。各(ge)區、開發(fa)區范圍內新改(gai)擴建(jian)涉氣重(zhong)點(dian)行業企業應(ying)達到環保績效A級、績效引領性水平，周至縣(xian)、藍田縣(xian)應(ying)達到環保績效B級及以上水平。（市生態環境局牽頭，市發(fa)改(gai)委(wei)、市工信局配合(he)，各(ge)區縣(xian)政府、西咸(xian)新區管委(wei)會(hui)、各(ge)開發(fa)區管委(wei)會(hui)落實(shi)）
（3）實(shi)施(shi)高排放企(qi)業(ye)關(guan)停和(he)退城(cheng)搬遷。完成(cheng)西(xi)安西(xi)電(dian)光(guang)電(dian)纜(lan)有限責(ze)任(ren)公(gong)(gong)司(si)搬遷；加快推(tui)進(jin)西(xi)安西(xi)電(dian)電(dian)工材料有限責(ze)任(ren)公(gong)(gong)司(si)、西(xi)安西(xi)電(dian)高壓電(dian)瓷有限責(ze)任(ren)公(gong)(gong)司(si)干法(fa)生(sheng)產線(xian)搬遷；提前謀劃西(xi)安高壓開關(guan)廠搬遷工作(zuo)。（市工信局牽(qian)頭，市生(sheng)態環境局配合，各(ge)區(qu)縣(xian)政(zheng)府、西(xi)咸(xian)新區(qu)管委(wei)(wei)會(hui)、各(ge)開發區(qu)管委(wei)(wei)會(hui)落實(shi)）
完成西(xi)安西(xi)電電力(li)電容器有限(xian)責(ze)任公司等5家低績(ji)效水平(ping)涉氣企業搬遷改(gai)造提升工(gong)(gong)(gong)(gong)作。對2025年(nian)計劃完成搬遷改(gai)造提升的(de)企業開(kai)展摸底工(gong)(gong)(gong)(gong)作，指導企業啟動前期準(zhun)備工(gong)(gong)(gong)(gong)作。（市工(gong)(gong)(gong)(gong)信(xin)局(ju)(ju)牽頭，市生態(tai)環境局(ju)(ju)、市資源規(gui)劃局(ju)(ju)、市財(cai)政局(ju)(ju)配合，各(ge)(ge)區(qu)(qu)縣政府、西(xi)咸新區(qu)(qu)管委會、各(ge)(ge)開(kai)發區(qu)(qu)管委會落實）
（4）依(yi)法(fa)依(yi)規淘(tao)(tao)汰落(luo)后(hou)(hou)產(chan)(chan)能(neng)。組織各(ge)(ge)區(qu)縣(xian)、開(kai)發區(qu)開(kai)展(zhan)落(luo)后(hou)(hou)產(chan)(chan)能(neng)摸排，發現需要淘(tao)(tao)汰的落(luo)后(hou)(hou)產(chan)(chan)能(neng)及時(shi)列(lie)入年(nian)(nian)度(du)計劃，依(yi)法(fa)依(yi)規予以淘(tao)(tao)汰。能(neng)效水平C級及以下企業，6月(yue)底前(qian)未開(kai)展(zhan)技(ji)(ji)術改造(zao)、年(nian)(nian)底前(qian)未完成技(ji)(ji)術改造(zao)的限期整改。（市(shi)(shi)(shi)工信局(ju)牽頭，市(shi)(shi)(shi)發改委(wei)、市(shi)(shi)(shi)應急(ji)管理局(ju)、市(shi)(shi)(shi)市(shi)(shi)(shi)場監管局(ju)、市(shi)(shi)(shi)生態環境(jing)局(ju)、市(shi)(shi)(shi)國資(zi)委(wei)配合，各(ge)(ge)區(qu)縣(xian)政(zheng)府、西咸新區(qu)管委(wei)會、各(ge)(ge)開(kai)發區(qu)管委(wei)會落(luo)實）
落(luo)實《陜西省(sheng)工業(ye)重(zhong)點領域節(jie)能降(jiang)(jiang)碳技術改造行動方案（2024—2026年）》，制定(ding)我市(shi)(shi)行動方案，確(que)定(ding)年度工作(zuo)任務目標，啟動實施(shi)一(yi)批(pi)節(jie)能降(jiang)(jiang)碳改造升級項目，提(ti)升重(zhong)點領域產能能效標桿水平比例。（市(shi)(shi)發改委(wei)牽頭(tou)，市(shi)(shi)工信局(ju)、市(shi)(shi)生態環(huan)境局(ju)、市(shi)(shi)國資委(wei)配合，各區縣政府、西咸新(xin)區管(guan)(guan)委(wei)會、各開發區管(guan)(guan)委(wei)會落(luo)實）
4．交(jiao)通(tong)運輸(shu)結構(gou)調整。
（1）推(tui)動(dong)重點行業(ye)企(qi)業(ye)鐵路專用(yong)線建(jian)(jian)設。推(tui)動(dong)新建(jian)(jian)及遷建(jian)(jian)大宗貨物年貨運量在150萬噸以上的(de)物流(liu)園區(qu)、工礦企(qi)業(ye)及糧食儲(chu)備庫，配套建(jian)(jian)設鐵路專用(yong)線。加(jia)快推(tui)進草(cao)堂(tang)工業(ye)區(qu)、陜(shan)西(xi)鐵投物流(liu)有限責任公司2條鐵路專用(yong)線建(jian)(jian)設。（市(shi)(shi)發改委(wei)、市(shi)(shi)交(jiao)通(tong)局牽頭(tou)，市(shi)(shi)資源規劃局、中國鐵路西(xi)安局集團有限公司配合，各區(qu)縣政府(fu)、西(xi)咸新區(qu)管委(wei)會、各開發區(qu)管委(wei)會落實）
（2）提(ti)升(sheng)重點行(xing)業(ye)企(qi)(qi)業(ye)清(qing)潔運(yun)輸貨運(yun)比例。全市燃煤(mei)熱電企(qi)(qi)業(ye)及(ji)年大宗貨物運(yun)輸量(liang)在100萬噸以上的企(qi)(qi)業(ye)、物流(liu)園區的清(qing)潔運(yun)輸比例保持在80%以上。（市交通局牽頭，市發改委、中國鐵路(lu)西安局集團有限公司配合，各(ge)區縣政府、西咸新區管(guan)委會(hui)、各(ge)開發區管(guan)委會(hui)落(luo)實）
（3）推(tui)進西安(an)國際(ji)港“外集內配”公(gong)鐵(tie)聯運。完善西安(an)國際(ji)港城市鐵(tie)路貨(huo)運場(chang)集疏運、倉儲、城市配送(song)以及換裝轉運功(gong)能，創(chuang)新“外集內配”等生(sheng)(sheng)產(chan)生(sheng)(sheng)活物資公(gong)鐵(tie)聯運模式(shi)。（市交通局牽頭，市發改委(wei)、市工信局、市生(sheng)(sheng)態環境局、市國資委(wei)、中(zhong)國鐵(tie)路西安(an)局集團有限公(gong)司配合，各區縣政(zheng)府、西咸新區管委(wei)會(hui)、各開(kai)發區管委(wei)會(hui)落實(shi)）
（二）實施治(zhi)理(li)工程
5．散煤治理工程(cheng)。
（1）鞏固清(qing)潔(jie)取暖(nuan)(nuan)(nuan)(nuan)成果。積極構建(jian)農村清(qing)潔(jie)能(neng)源(yuan)供應(ying)體系(xi)，持續(xu)落實(shi)散煤(mei)治理(li)財政資金長效(xiao)運(yun)行補(bu)貼制度，進(jin)一步落實(shi)、落細散煤(mei)治理(li)清(qing)潔(jie)取暖(nuan)(nuan)(nuan)(nuan)補(bu)助政策，跟進(jin)開(kai)展清(qing)潔(jie)取暖(nuan)(nuan)(nuan)(nuan)提升(sheng)行動，確保雙替代(dai)改造(zao)的居(ju)民穩定(ding)清(qing)潔(jie)取暖(nuan)(nuan)(nuan)(nuan)，實(shi)現散煤(mei)動態清(qing)零。每個涉(she)農區(qu)縣(xian)(xian)、開(kai)發區(qu)要有針(zhen)對性地制定(ding)清(qing)潔(jie)取暖(nuan)(nuan)(nuan)(nuan)行動計劃(hua)，持續(xu)開(kai)展提升(sheng)行動，至少打造(zao)1個農村清(qing)潔(jie)能(neng)源(yuan)綜合(he)利(li)用示范村。重點加強協同治理(li)區(qu)（涉(she)及閻良(liang)區(qu)、臨潼(tong)區(qu)、高(gao)陵區(qu)、鄠邑區(qu)、周至縣(xian)(xian)、灃東新城(cheng)、灃西新城(cheng)）清(qing)潔(jie)取暖(nuan)(nuan)(nuan)(nuan)示范村建(jian)設工作，清(qing)潔(jie)取暖(nuan)(nuan)(nuan)(nuan)率達到98%左右。（市發改委牽頭，市財政局(ju)、市商務局(ju)、市生態環境局(ju)、市農業農村局(ju)、市市場監管局(ju)配(pei)合(he)，各區(qu)縣(xian)(xian)政府、西咸新區(qu)管委會、各開(kai)發區(qu)管委會落實(shi)）
（2）持續加(jia)強煤(mei)質(zhi)監(jian)管。嚴格散煤(mei)加(jia)工、儲運、銷(xiao)售(shou)、使用(yong)環節監(jian)管，取消(xiao)禁(jin)燃區(qu)內散煤(mei)銷(xiao)售(shou)網(wang)點(dian)，禁(jin)止(zhi)銷(xiao)售(shou)、使用(yong)原煤(mei)等高污染(ran)燃料。采暖(nuan)季期間(jian)開(kai)展(zhan)煤(mei)質(zhi)專項抽(chou)檢(jian)，對已確定的清(qing)潔煤(mei)供(gong)應網(wang)點(dian)每月開(kai)展(zhan)煤(mei)質(zhi)抽(chou)檢(jian)，對抽(chou)檢(jian)發(fa)現經營不(bu)合格散煤(mei)行為的，依法處(chu)罰。（市(shi)(shi)市(shi)(shi)場(chang)監(jian)管局牽頭(tou)，市(shi)(shi)發(fa)改委(wei)、市(shi)(shi)公安局、市(shi)(shi)交通局、市(shi)(shi)商(shang)務局、市(shi)(shi)城管執法局、市(shi)(shi)民政(zheng)局、市(shi)(shi)生(sheng)態環境局、市(shi)(shi)農業農村局配合，各(ge)(ge)區(qu)縣政(zheng)府、西(xi)咸新區(qu)管委(wei)會、各(ge)(ge)開(kai)發(fa)區(qu)管委(wei)會落實）
（3）全(quan)面推(tui)動生(sheng)(sheng)物(wu)質(zhi)綜(zong)合利(li)用(yong)。進一步完(wan)善秸(jie)稈、果樹殘枝等(deng)農(nong)業廢棄物(wu)統一納入撿拾、收集、運輸、處理的閉(bi)環處理處置體系，推(tui)進秸(jie)稈“五化(hua)”綜(zong)合利(li)用(yong)，2024年(nian)完(wan)成(cheng)長安區(qu)(qu)(qu)秸(jie)稈綜(zong)合利(li)用(yong)重(zhong)點縣(xian)建(jian)設(she)工(gong)作。2024年(nian)全(quan)市秸(jie)稈綜(zong)合利(li)用(yong)率達到97%以上。各涉(she)農(nong)區(qu)(qu)(qu)縣(xian)、開發(fa)區(qu)(qu)(qu)至(zhi)少(shao)打(da)造1個(ge)農(nong)村生(sheng)(sheng)物(wu)質(zhi)綜(zong)合利(li)用(yong)示(shi)范項目，重(zhong)點加強協同治理區(qu)(qu)(qu)（涉(she)及(ji)閻良(liang)區(qu)(qu)(qu)、臨潼(tong)區(qu)(qu)(qu)、高(gao)陵(ling)區(qu)(qu)(qu)、鄠邑區(qu)(qu)(qu)、周至(zhi)縣(xian)、灃東新(xin)(xin)城、灃西(xi)(xi)新(xin)(xin)城）生(sheng)(sheng)物(wu)質(zhi)綜(zong)合利(li)用(yong)示(shi)范項目建(jian)設(she)。（市農(nong)業農(nong)村局牽頭(tou)，市城管(guan)(guan)執法局配(pei)合，各區(qu)(qu)(qu)縣(xian)政府、西(xi)(xi)咸新(xin)(xin)區(qu)(qu)(qu)管(guan)(guan)委(wei)會、各開發(fa)區(qu)(qu)(qu)管(guan)(guan)委(wei)會落實）
6．集聚提升工(gong)程(cheng)。
開(kai)展優(you)質(zhi)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)(qi)業(ye)梯度培(pei)育，打造(zao)創新型(xing)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)(qi)業(ye)、“專精特(te)新”中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)(qi)業(ye)梯度培(pei)育體系，推動中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)(qi)業(ye)集聚發展、高質(zhi)量(liang)發展。統籌規劃園(yuan)區(qu)(qu)空間(jian)布(bu)局，優(you)化資源(yuan)配(pei)置，加快(kuai)園(yuan)區(qu)(qu)基礎設施等硬環境建(jian)(jian)(jian)設，提(ti)升園(yuan)區(qu)(qu)承(cheng)載力，引導中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)(qi)業(ye)按照園(yuan)區(qu)(qu)產業(ye)定位“入園(yuan)進區(qu)(qu)”。結(jie)合(he)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)(qi)業(ye)特(te)色(se)(se)(se)產業(ye)集群(qun)(qun)和特(te)色(se)(se)(se)專業(ye)園(yuan)區(qu)(qu)產業(ye)發展實(shi)際制(zhi)定“一群(qun)(qun)一策(ce)”“一園(yuan)一策(ce)”提(ti)升方案。指導集群(qun)(qun)和園(yuan)區(qu)(qu)完善綠色(se)(se)(se)制(zhi)造(zao)體系，開(kai)展傳統行(xing)業(ye)技術改造(zao)，創建(jian)(jian)(jian)綠色(se)(se)(se)制(zhi)造(zao)企(qi)(qi)業(ye)名單(dan)，樹立標桿引領示范(fan)。（市(shi)工信局牽頭，市(shi)發改委、市(shi)科技局、市(shi)資源(yuan)規劃局、市(shi)生(sheng)態環境局、市(shi)住建(jian)(jian)(jian)局、市(shi)城(cheng)管(guan)執法局、市(shi)國(guo)資委配(pei)合(he)，各區(qu)(qu)縣(xian)政府、西咸新區(qu)(qu)管(guan)委會、各開(kai)發區(qu)(qu)管(guan)委會落實(shi)）
7．車輛優化(hua)工程。
（1）持(chi)續優化(hua)和發(fa)揮城市建成(cheng)區“綠(lv)波帶(dai)”作用。深化(hua)數字交(jiao)通、智慧(hui)交(jiao)通建設，逐步拓展延(yan)伸“綠(lv)波帶(dai)”建設范圍(wei)，進一步做(zuo)好緩堵保暢工(gong)作。（市公(gong)安(an)局牽頭(tou)，市交(jiao)通局配合，各區縣政府、西咸新(xin)區管委(wei)會(hui)(hui)、各開(kai)發(fa)區管委(wei)會(hui)(hui)落實）
（2）建(jian)設(she)(she)新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)汽車(che)(che)應(ying)用(yong)(yong)示范標(biao)桿城市(shi)。大力建(jian)設(she)(she)充(chong)換電基礎(chu)設(she)(she)施，以公(gong)共領域用(yong)(yong)車(che)(che)為重點推進新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)化。新(xin)增或(huo)(huo)更新(xin)的公(gong)交車(che)(che)、出(chu)租車(che)(che)（含(han)網約車(che)(che)）、垃圾清(qing)運車(che)(che)、輕(qing)型(xing)郵政快遞、輕(qing)型(xing)環(huan)衛車(che)(che)輛(liang)中(zhong)，新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)或(huo)(huo)清(qing)潔(jie)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)車(che)(che)輛(liang)比例(li)達到100%。新(xin)增或(huo)(huo)更新(xin)的物流配(pei)送車(che)(che)輛(liang)，新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)或(huo)(huo)清(qing)潔(jie)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)車(che)(che)輛(liang)比例(li)不(bu)低于90%。（市(shi)交通局(ju)牽頭，市(shi)發(fa)(fa)改(gai)委、市(shi)工信局(ju)、市(shi)財政局(ju)、市(shi)公(gong)安局(ju)、市(shi)生態環(huan)境局(ju)、市(shi)城管(guan)執法局(ju)、市(shi)郵政管(guan)理局(ju)、中(zhong)國鐵路西安局(ju)集團有(you)限公(gong)司(si)配(pei)合，各區縣政府(fu)、西咸新(xin)區管(guan)委會、各開發(fa)(fa)區管(guan)委會落實）
重點(dian)區域新增新能源(yuan)或清潔(jie)能源(yuan)環(huan)衛保潔(jie)車(che)（高(gao)壓沖洗車(che)、洗掃車(che)等）不少于(yu)60輛(liang)。（市(shi)城(cheng)管(guan)執法(fa)局(ju)牽頭，市(shi)財政(zheng)局(ju)、市(shi)生態(tai)環(huan)境局(ju)配合，各區縣政(zheng)府、西咸新區管(guan)委會、各開發(fa)區管(guan)委會落實）
（3）持(chi)續深(shen)化綠色貨(huo)運配送示范城(cheng)市(shi)(shi)建設。深(shen)化綠色貨(huo)運配送示范城(cheng)市(shi)(shi)建設，持(chi)續提升綠色貨(huo)運配送示范城(cheng)市(shi)(shi)水平。（市(shi)(shi)交通局(ju)(ju)(ju)牽頭，市(shi)(shi)發(fa)改委(wei)、市(shi)(shi)工(gong)信局(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)公安局(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)生態環(huan)境局(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)城(cheng)管執法局(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)郵(you)政管理局(ju)(ju)(ju)配合，各(ge)區縣政府、西咸新區管委(wei)會、各(ge)開發(fa)區管委(wei)會落實）
（4）持續推進老舊車(che)(che)輛及非(fei)道(dao)路(lu)移動(dong)機(ji)械(xie)(xie)淘(tao)汰(tai)。2024年底(di)前，完成(cheng)7360輛國(guo)三及以(yi)(yi)下柴油貨車(che)(che)淘(tao)汰(tai)任務，累計拆解柴油貨車(che)(che)比例不低(di)于60%；完成(cheng)1200輛國(guo)一及以(yi)(yi)下排放標(biao)準(zhun)非(fei)道(dao)路(lu)移動(dong)機(ji)械(xie)(xie)淘(tao)汰(tai)任務，切實(shi)(shi)落(luo)(luo)實(shi)(shi)好環(huan)保登記號碼注銷(xiao)工(gong)作(zuo)；全市(shi)(shi)(shi)新(xin)能源和國(guo)六排放標(biao)準(zhun)貨車(che)(che)保有(you)量占比不低(di)于35%。（市(shi)(shi)(shi)交通局(ju)牽頭，市(shi)(shi)(shi)發改委、市(shi)(shi)(shi)工(gong)信局(ju)、市(shi)(shi)(shi)公安(an)局(ju)、市(shi)(shi)(shi)商務局(ju)、市(shi)(shi)(shi)生態環(huan)境局(ju)、市(shi)(shi)(shi)住建(jian)局(ju)、市(shi)(shi)(shi)城管(guan)執法(fa)局(ju)配合，各(ge)區(qu)縣政府(fu)、西咸新(xin)區(qu)管(guan)委會(hui)、各(ge)開(kai)發區(qu)管(guan)委會(hui)落(luo)(luo)實(shi)(shi)）
（5）推廣清潔(jie)化渣(zha)土車(che)。2024年底前(qian)，累計完成新(xin)能源或(huo)國六排放標準(zhun)渣(zha)土車(che)替代達到80%以上。（市(shi)城(cheng)管(guan)(guan)執法局(ju)牽頭，市(shi)公安局(ju)、市(shi)交(jiao)通局(ju)配合，各區縣政(zheng)府(fu)、西咸(xian)新(xin)區管(guan)(guan)委會(hui)、各開(kai)發區管(guan)(guan)委會(hui)落實）
（6）推廣清潔化(hua)商(shang)砼車。2024年底(di)前(qian)，累計完成新能(neng)源(yuan)或國六排放標準商(shang)砼車替代達到80%以上。（市住(zhu)建局(ju)(ju)牽(qian)頭，市公(gong)安局(ju)(ju)、市交通局(ju)(ju)配(pei)合，各(ge)區縣政府(fu)、西咸新區管委(wei)會(hui)、各(ge)開(kai)發(fa)區管委(wei)會(hui)落實）
（7）推(tui)廣新(xin)(xin)能(neng)源公務用車(che)。全面推(tui)進公務用車(che)新(xin)(xin)能(neng)源化(hua)替代(dai)，全年新(xin)(xin)增(zeng)或更新(xin)(xin)的公務用車(che)中(zhong)，新(xin)(xin)能(neng)源或清潔能(neng)源車(che)輛比例不低于80%。（市機關事務中(zhong)心牽頭，各(ge)區(qu)縣政府、西(xi)咸新(xin)(xin)區(qu)管委(wei)會、各(ge)開發區(qu)管委(wei)會落實）
（8）持續推(tui)進重(zhong)點企(qi)業門禁系(xi)統建設(she)。按照《陜西省生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)廳關于進一步加強和規范重(zhong)點用車企(qi)業環(huan)保門禁系(xi)統及市級監管平臺建設(she)的(de)通知》要求，完成日均載(zai)貨車輛進出(chu)10輛次(ci)及以(yi)上或日運輸量(liang)150噸及以(yi)上的(de)單位門禁系(xi)統建設(she)任務，2024年(nian)累計完成428家企(qi)業及物流園(yuan)區(qu)門禁系(xi)統安裝工作。（市生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)局牽(qian)頭，各區(qu)縣政府(fu)、西咸(xian)新區(qu)管委(wei)會、各開發區(qu)管委(wei)會落實）
（9）持續(xu)實(shi)(shi)施(shi)過(guo)(guo)境(jing)貨(huo)(huo)車(che)(che)分流綜合(he)管控(kong)。嚴格(ge)落實(shi)(shi)《西(xi)(xi)安(an)市(shi)人(ren)民政(zheng)府辦公廳關(guan)于印(yin)發(fa)(fa)西(xi)(xi)安(an)市(shi)過(guo)(guo)境(jing)貨(huo)(huo)車(che)(che)分流綜合(he)管控(kong)實(shi)(shi)施(shi)方案的(de)通知》要求，確(que)保我(wo)市(shi)過(guo)(guo)境(jing)貨(huo)(huo)車(che)(che)分流綜合(he)管控(kong)工作取(qu)得實(shi)(shi)效。持續(xu)開展過(guo)(guo)境(jing)貨(huo)(huo)車(che)(che)繞行政(zheng)策宣(xuan)傳，引導(dao)過(guo)(guo)境(jing)貨(huo)(huo)車(che)(che)遠端(duan)分流。（市(shi)交通局牽頭，市(shi)公安(an)局、市(shi)生態環(huan)境(jing)局配合(he)，各區縣政(zheng)府、西(xi)(xi)咸新區管委(wei)會(hui)、各開發(fa)(fa)區管委(wei)會(hui)落實(shi)(shi)）
強化監督管(guan)理，加強省、市(shi)(shi)協同，提(ti)升過境貨車分流數(shu)字化管(guan)控能力水(shui)平，對(dui)貨車駕駛員違(wei)反通行管(guan)理規定的(de)，依(yi)法依(yi)規查處。（市(shi)(shi)公安局(ju)牽(qian)頭，市(shi)(shi)交通局(ju)配合(he)，各區(qu)縣政府、西咸新區(qu)管(guan)委會(hui)、各開發區(qu)管(guan)委會(hui)落實）
開展過境(jing)貨車(che)分(fen)流環境(jing)效益分(fen)析，每季度通(tong)報相(xiang)關(guan)情況。（市生(sheng)態環境(jing)局(ju)牽頭，市公(gong)安局(ju)、市交通(tong)局(ju)配合，各(ge)(ge)區(qu)縣政府、西咸新(xin)區(qu)管委(wei)會、各(ge)(ge)開發(fa)區(qu)管委(wei)會落(luo)實(shi)）
加快物流園(yuan)(yuan)區(qu)規劃(hua)布(bu)局(ju)，按(an)“一園(yuan)(yuan)一策”細化方案，完成6家物流園(yuan)(yuan)區(qu)外遷或(huo)轉型。（市發改委牽(qian)頭，市資源規劃(hua)局(ju)、市商務局(ju)配合，各(ge)區(qu)縣政府、西咸(xian)新區(qu)管委會(hui)、各(ge)開發區(qu)管委會(hui)落實）
（10）加強在用機動車(che)管(guan)理。
在重點路段、區(qu)域對柴油車開展常態化路檢路查，加大貨運、物流(liu)車輛污染治理力度，在集中停放(fang)地開展監(jian)督抽測(ce)。強化綜合(he)執(zhi)(zhi)法監(jian)管(guan)，實(shi)施多部門聯(lian)合(he)懲戒。（市(shi)生態環境局牽頭(tou)，市(shi)公(gong)安局、市(shi)城管(guan)執(zhi)(zhi)法局、市(shi)交通局配合(he)，各(ge)區(qu)縣政府(fu)、西咸新(xin)區(qu)管(guan)委(wei)會、各(ge)開發區(qu)管(guan)委(wei)會落實(shi)）
全面(mian)落(luo)實機(ji)動車排放檢測/維護（I/M）制度(du)。（市生態環境(jing)局牽頭(tou)，市交通局、市市場(chang)監管局配(pei)合，各區(qu)縣政府、西咸新區(qu)管委(wei)會(hui)、各開(kai)發區(qu)管委(wei)會(hui)落(luo)實）
推進政府投資類項(xiang)(xiang)目、民(min)生(sheng)保障類項(xiang)(xiang)目以(yi)及(ji)重點(dian)區(qu)(qu)(qu)域土石方作業(ye)項(xiang)(xiang)目使用新能源、清潔能源車(che)輛(liang)以(yi)及(ji)符合“雙(shuang)三(san)標準(zhun)”的非道路(lu)移(yi)動機械。（市(shi)(shi)住(zhu)建(jian)局牽頭，市(shi)(shi)交通局、市(shi)(shi)城管執法(fa)局、市(shi)(shi)生(sheng)態環(huan)境局、市(shi)(shi)水務局、市(shi)(shi)公安局配(pei)合，各(ge)區(qu)(qu)(qu)縣政府、西咸新區(qu)(qu)(qu)管委(wei)(wei)會(hui)、各(ge)開發區(qu)(qu)(qu)管委(wei)(wei)會(hui)落實）
大(da)力推進渣土車(che)“陽(yang)光運輸”。夏防期加嚴管控(kong)及應急管控(kong)期間(jian)，夜間(jian)渣土車(che)清運僅允許使(shi)用(yong)純電(dian)動及國六排放標準車(che)輛(liang)，減少夜間(jian)氮氧化物排放累積。（市(shi)城管執法(fa)局牽頭，市(shi)生態環境(jing)局、市(shi)公安局配合，各(ge)區(qu)縣政府、西咸新區(qu)管委(wei)會、各(ge)開(kai)發(fa)區(qu)管委(wei)會落實）
8．揚塵治理(li)工程(cheng)。
（1）強(qiang)化降塵量(liang)控制。持續加(jia)強(qiang)揚(yang)塵污染(ran)管(guan)控考(kao)核，月度(du)平(ping)均(jun)降塵量(liang)不(bu)高于5噸/月·平(ping)方公里。（市(shi)生態環境局牽頭，各(ge)區縣政府、西咸新區管(guan)委會(hui)、各(ge)開發區管(guan)委會(hui)落(luo)實）
（2）加(jia)強道路積塵管理。
加大道路(lu)機(ji)(ji)械(xie)化清(qing)(qing)(qing)掃(sao)力度，推進吸塵式(shi)機(ji)(ji)械(xie)化濕(shi)式(shi)清(qing)(qing)(qing)掃(sao)作業，城(cheng)市(shi)建(jian)成區(qu)道路(lu)機(ji)(ji)械(xie)化清(qing)(qing)(qing)掃(sao)率達到(dao)90%，縣城(cheng)達到(dao)80%。執行《城(cheng)市(shi)道路(lu)清(qing)(qing)(qing)掃(sao)保潔與(yu)質量評價(jia)標(biao)準（CJJ/T126-2022）》《防治城(cheng)市(shi)揚塵污染技術規范（HJ/ T 393-2007）》，確保城(cheng)市(shi)主城(cheng)區(qu)主次干道及主要入城(cheng)道路(lu)積塵負荷監測穩定(ding)達到(dao)優級別。（市(shi)城(cheng)管執法局(ju)牽頭(tou)，市(shi)交(jiao)通局(ju)、市(shi)生態環(huan)境局(ju)配合(he)，各區(qu)縣政府(fu)、西咸(xian)新(xin)區(qu)管委會、各開發區(qu)管委會落實）
加強渣土車揚塵(chen)管(guan)理，實(shi)行道(dao)路揚塵(chen)全(quan)過程監督。（市(shi)城管(guan)執法局牽(qian)頭，市(shi)交通局、市(shi)公安(an)局配合，各(ge)區(qu)縣政府、西咸新區(qu)管(guan)委(wei)會、各(ge)開發區(qu)管(guan)委(wei)會落實(shi)）
加強對城(cheng)市(shi)公共區(qu)域、臨時(shi)閑置建(jian)設用(yong)地(di)、城(cheng)區(qu)道路兩(liang)側(ce)和(he)城(cheng)區(qu)河(he)道兩(liang)側(ce)裸露土地(di)的(de)硬化和(he)綠化，對未及時(shi)清運的(de)渣土實行(xing)高(gao)標準覆(fu)蓋(gai)。（市(shi)資源(yuan)規劃局(ju)(ju)(ju)牽頭，市(shi)住建(jian)局(ju)(ju)(ju)、市(shi)城(cheng)管(guan)執法局(ju)(ju)(ju)、市(shi)水務局(ju)(ju)(ju)配合，各區(qu)縣政(zheng)府(fu)、西(xi)咸新區(qu)管(guan)委會、各開發區(qu)管(guan)委會落實）
加(jia)強國省干線道路兩側(ce)裸露土地的綠(lv)化、硬化。（市交通(tong)局牽頭，各(ge)區(qu)縣政(zheng)府、西咸新(xin)區(qu)管(guan)委會、各(ge)開發區(qu)管(guan)委會落(luo)實）
（3）強化工地揚塵(chen)管(guan)控。
持續推(tui)進揚(yang)塵在線(xian)監(jian)測系統建設，加強監(jian)測監(jian)管。（市(shi)(shi)生態環境局(ju)(ju)牽頭，市(shi)(shi)住建局(ju)(ju)、市(shi)(shi)城管執法局(ju)(ju)、市(shi)(shi)交(jiao)通局(ju)(ju)、市(shi)(shi)水務局(ju)(ju)配合(he)，各區縣(xian)政(zheng)府、西咸新區管委(wei)會(hui)、各開(kai)發區管委(wei)會(hui)落實）
穩(wen)步(bu)發展(zhan)裝(zhuang)(zhuang)配(pei)(pei)式(shi)建筑(zhu)，逐步(bu)提升(sheng)裝(zhuang)(zhuang)配(pei)(pei)式(shi)建筑(zhu)占(zhan)比。2024年12月(yue)底前，裝(zhuang)(zhuang)配(pei)(pei)式(shi)建筑(zhu)占(zhan)新建建筑(zhu)面積的比例達(da)到35%。（市住建局牽頭，各區(qu)縣(xian)政(zheng)府、西咸新區(qu)管(guan)委會(hui)、各開(kai)發區(qu)管(guan)委會(hui)落實）
加(jia)強建筑垃(la)圾清運作業項目施(shi)工揚(yang)塵精細化(hua)管控(kong)，實施(shi)A、B、C級差異化(hua)管理(li)，重(zhong)點區域3公里范圍內(nei)所有工地應達到A級標準，不(bu)達標準的及時降級處理(li)。（市城(cheng)管執法(fa)局牽頭，市公安局配合(he)，各區縣政府、西咸新區管委(wei)(wei)會、各開(kai)發區管委(wei)(wei)會落實）
加強在建工地施工揚塵精細化管(guan)控(kong)，實(shi)施A、B、C級(ji)(ji)差(cha)異化管(guan)理(li)，重點區域3公里范圍內所(suo)有工地應達到(dao)A級(ji)(ji)標準(zhun)，不達標準(zhun)的及時降級(ji)(ji)處(chu)理(li)。（市(shi)住建局牽頭，市(shi)公安局配合，各區縣(xian)政府、西咸新區管(guan)委會、各開發區管(guan)委會落實(shi)）
加強公(gong)(gong)路建設工地(di)施(shi)工揚塵精細(xi)化管控，實施(shi)A、B、C級差異化管理，重(zhong)點區域3公(gong)(gong)里(li)范圍內(nei)所(suo)有工地(di)應達(da)到A級標準(zhun)，不達(da)標準(zhun)的及時降級處(chu)理。（市交通(tong)局牽頭，市公(gong)(gong)安(an)局配合，各(ge)區縣政(zheng)府(fu)、西咸新區管委會(hui)、各(ge)開(kai)發區管委會(hui)落實）
加強水利(li)工(gong)地施(shi)工(gong)揚塵精細化管控，實施(shi)A、B、C級差異(yi)化管理，重點(dian)區域(yu)3公里范圍內所有工(gong)地應達(da)到A級標(biao)(biao)準，不達(da)標(biao)(biao)準的及時降(jiang)級處(chu)理。（市水務局牽頭，市公安局配合，各區縣政府(fu)、西(xi)咸(xian)新區管委(wei)(wei)會、各開發區管委(wei)(wei)會落實）
嚴格易(yi)產生揚(yang)塵(chen)運輸(shu)車輛(liang)監管。落實建筑垃(la)圾運輸(shu)車輛(liang)密(mi)閉運輸(shu)要求，防止(zhi)運輸(shu)過程中出現拋撒滴漏及揚(yang)塵(chen)問題。（市(shi)城(cheng)管執法局牽頭，市(shi)公安局配合，各區(qu)縣政府(fu)、西咸新區(qu)管委(wei)會(hui)、各開發區(qu)管委(wei)會(hui)落實）
落實易造成粉塵逸散的砂石等(deng)運(yun)輸(shu)車輛(liang)密閉(bi)運(yun)輸(shu)要求，防止運(yun)輸(shu)過程中出現拋(pao)撒滴漏及揚塵問題。（市交(jiao)通局牽頭(tou)，市公安局配(pei)合，各區縣(xian)政府、西咸新(xin)區管委會、各開(kai)發區管委會落實）
持續強化施(shi)工(gong)工(gong)地揚(yang)塵(chen)監測(ce)信(xin)息化管(guan)控，加大懲處力度(du)。（市(shi)(shi)住建局牽頭(tou)，市(shi)(shi)城管(guan)執法局〈負責(ze)出土拆遷工(gong)地〉、市(shi)(shi)交(jiao)通局〈負責(ze)公路建設工(gong)地〉、市(shi)(shi)水(shui)務局〈負責(ze)水(shui)利(li)工(gong)地〉、市(shi)(shi)生態環境局〈負責(ze)揚(yang)塵(chen)監測(ce)〉配合，各區縣政府、西(xi)咸(xian)新區管(guan)委(wei)會、各開發區管(guan)委(wei)會落實）
將(jiang)核準(zhun)的二(er)級及以(yi)上工地揚塵(chen)報警問題作(zuo)為暗(an)訪督(du)(du)查(cha)發現問題，依據西安市大氣污(wu)染聯合暗(an)訪督(du)(du)查(cha)工作(zuo)要求，扣繳所屬區(qu)縣政(zheng)府、西咸新區(qu)、開發區(qu)管(guan)委(wei)會財政(zheng)資金。（市生態環境局(ju)牽(qian)頭，市住(zhu)建(jian)局(ju)、市城管(guan)執(zhi)法局(ju)、市交通局(ju)、市水務局(ju)配(pei)合，各區(qu)縣政(zheng)府、西咸新區(qu)管(guan)委(wei)會、各開發區(qu)管(guan)委(wei)會落實）
（4）加強物(wu)料堆場(chang)揚塵(chen)管(guan)控。加強鑄造、鐵合金、水泥、磚瓦、石灰、耐火材料、有(you)色金屬冶(ye)煉等行業物(wu)料堆場(chang)揚塵(chen)管(guan)控執法檢查(cha)，督促責任單位問題整改(gai)。（市生(sheng)態(tai)環境局牽頭(tou)，各區縣政府、西(xi)咸新區管(guan)委會、各開發區管(guan)委會落實）
（5）加強“兩類企業”揚塵(chen)(chen)監管。加強日常監管，督(du)促“兩類企業”嚴格落(luo)實抑塵(chen)(chen)措施。（市住建局牽頭，各(ge)區(qu)縣政府、西咸新區(qu)管委會、各(ge)開發區(qu)管委會落(luo)實）
9．環保(bao)產業培育工(gong)程(cheng)。
加大(da)政策(ce)支(zhi)持力(li)度，依托省內科(ke)研院所(suo)和大(da)中型企業(ye)(ye)(ye)的專業(ye)(ye)(ye)力(li)量，提升生(sheng)態環(huan)保產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)科(ke)技創新(xin)(xin)能力(li)，推(tui)動(dong)(dong)(dong)實施(shi)非化石能源(yuan)、新(xin)(xin)型電力(li)系統、智慧能源(yuan)示(shi)范、高(gao)端能化裝備(bei)制造(zao)、氫能儲能創新(xin)(xin)示(shi)范等工程(cheng)，發展壯(zhuang)大(da)節(jie)能環(huan)保、新(xin)(xin)能源(yuan)汽(qi)車等產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)，在(zai)環(huan)境監測、環(huan)保裝備(bei)、環(huan)境咨詢等領(ling)域(yu)培育若干個科(ke)技含量高(gao)、競爭能力(li)強、行業(ye)(ye)(ye)影響廣(guang)的環(huan)保產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)，帶動(dong)(dong)(dong)裝備(bei)升級、產(chan)(chan)(chan)品上檔、節(jie)能環(huan)保產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)上水平，逐步形成以(yi)環(huan)保治理為(wei)主的產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)集群，引導全(quan)市(shi)環(huan)保產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)從污染末端治理向服務(wu)經濟綠(lv)(lv)色改造(zao)轉變，形成綠(lv)(lv)色發展新(xin)(xin)動(dong)(dong)(dong)能。（市(shi)生(sheng)態環(huan)境局(ju)牽頭，市(shi)發改委(wei)(wei)、市(shi)科(ke)技局(ju)、市(shi)工信局(ju)、市(shi)交通局(ju)、市(shi)國資(zi)委(wei)(wei)配合，各(ge)(ge)區縣政府、西咸(xian)新(xin)(xin)區管委(wei)(wei)會、各(ge)(ge)開發區管委(wei)(wei)會落實）
（三）開(kai)展專(zhuan)項行(xing)動
10．工(gong)業(ye)企業(ye)深度治理行動。
（1）推動(dong)垃(la)(la)圾(ji)焚(fen)燒企業(ye)(ye)提標(biao)(biao)改造。2024年全市所有垃(la)(la)圾(ji)焚(fen)燒企業(ye)(ye)完成煙(yan)氣(qi)治理提標(biao)(biao)改造，滿足最新的(de)地方(fang)排放(fang)標(biao)(biao)準限值要求。重污染應(ying)(ying)急響(xiang)應(ying)(ying)期間，各垃(la)(la)圾(ji)焚(fen)燒企業(ye)(ye)氮氧(yang)化物(wu)排放(fang)總(zong)量較應(ying)(ying)急響(xiang)應(ying)(ying)啟(qi)動(dong)前(qian)1日下降(jiang)20%。（市城管(guan)執法局牽頭(tou)，市生(sheng)態環境局配合，灞(ba)橋區政府、高(gao)陵區政府、鄠邑區政府、藍田縣(xian)政府、西咸新區管(guan)委會(hui)落實(shi)）
（2）推(tui)動燃(ran)氣鍋(guo)爐(lu)實(shi)施低氮(dan)燃(ran)燒深度(du)改(gai)造(zao)(zao)。全域推(tui)進燃(ran)氣鍋(guo)爐(lu)低氮(dan)燃(ran)燒深度(du)改(gai)造(zao)(zao)，氮(dan)氧化物排放濃(nong)度(du)控制(zhi)在30毫克/立(li)方米以內(nei)(nei)。蓮湖區(qu)(qu)、灞橋區(qu)(qu)、未央區(qu)(qu)、雁塔區(qu)(qu)、西咸(xian)新區(qu)(qu)、經開區(qu)(qu)、曲江新區(qu)(qu)重點區(qu)(qu)域3公里內(nei)(nei)全部(bu)完成燃(ran)氣鍋(guo)爐(lu)低氮(dan)燃(ran)燒深度(du)改(gai)造(zao)(zao)，完成238臺燃(ran)氣鍋(guo)爐(lu)低氮(dan)燃(ran)燒深度(du)改(gai)造(zao)(zao)任務。（市生(sheng)態環境局牽頭，各(ge)區(qu)(qu)縣政府(fu)、西咸(xian)新區(qu)(qu)管(guan)委會、各(ge)開發區(qu)(qu)管(guan)委會落實(shi)）
（3）推進產業(ye)(ye)園(yuan)區集中噴涂(tu)（鈑噴）中心(xin)(xin)建設。新建家具制(zhi)造(zao)、4S汽車產業(ye)(ye)園(yuan)區同(tong)步(bu)建設集中噴涂(tu)（鈑噴）中心(xin)(xin)。2024年底建成2家集中噴涂(tu)（鈑噴）中心(xin)(xin)并投運(yun)。（市(shi)生態(tai)環境(jing)局牽頭，市(shi)發改委(wei)、市(shi)工信局、市(shi)交通局配合(he)，各區縣政府、西咸新區管(guan)委(wei)會(hui)、各開發區管(guan)委(wei)會(hui)落實）
11．重污染天(tian)氣應對行動。
（1）依(yi)(yi)法依(yi)(yi)規開展重(zhong)(zhong)污(wu)染(ran)(ran)(ran)天氣(qi)應(ying)對。以改善空氣(qi)質量為核心(xin)，按(an)照依(yi)(yi)法依(yi)(yi)規、實事求是的原(yuan)則研究修(xiu)訂重(zhong)(zhong)污(wu)染(ran)(ran)(ran)天氣(qi)應(ying)急預(yu)案，優化重(zhong)(zhong)污(wu)染(ran)(ran)(ran)天氣(qi)預(yu)警啟(qi)動標準，完善責任(ren)(ren)體(ti)系，明確政府(fu)領導責任(ren)(ren)、部門監管(guan)責任(ren)(ren)、企業(ye)主體(ti)責任(ren)(ren)。（市重(zhong)(zhong)污(wu)染(ran)(ran)(ran)天氣(qi)應(ying)急指(zhi)揮(hui)部辦公室(shi)牽頭，市重(zhong)(zhong)污(wu)染(ran)(ran)(ran)天氣(qi)應(ying)急指(zhi)揮(hui)部各(ge)成員單位配合，各(ge)區縣政府(fu)、西咸新區管(guan)委會(hui)、各(ge)開發(fa)區管(guan)委會(hui)落實）
進(jin)一步完善(shan)應(ying)急(ji)減(jian)排清單，明確應(ying)急(ji)減(jian)排措施，確保可(ke)操作、可(ke)監測(ce)、可(ke)核查。工業源(yuan)清單要確保涉(she)氣(qi)企(qi)業全覆蓋，含電廠、供暖鍋(guo)爐、小微涉(she)氣(qi)企(qi)業等(deng)；移(yi)動(dong)源(yuan)清單應(ying)包括道路移(yi)動(dong)源(yuan)和(he)非(fei)道路移(yi)動(dong)機械清單、涉(she)大宗物(wu)料運輸單位清單和(he)貨車白名單等(deng)。（市(shi)(shi)生態環境局(ju)牽頭，市(shi)(shi)發改委、市(shi)(shi)工信局(ju)、市(shi)(shi)交(jiao)通(tong)局(ju)、市(shi)(shi)住建(jian)局(ju)、市(shi)(shi)城管執法局(ju)、市(shi)(shi)水(shui)務局(ju)、市(shi)(shi)國資委配(pei)合，各區(qu)縣政府、西咸新區(qu)管委會、各開發區(qu)管委會落實）
（2）強(qiang)化區域(yu)(yu)聯(lian)防聯(lian)控(kong)。符合(he)重污(wu)染天(tian)氣應(ying)(ying)急響應(ying)(ying)啟動(dong)條件時，及時協調咸(xian)陽市(shi)、渭南市(shi)、楊凌示范區等周邊地市(shi)開展區域(yu)(yu)聯(lian)防聯(lian)控(kong)。（市(shi)重污(wu)染天(tian)氣應(ying)(ying)急指揮部(bu)辦公室牽頭，市(shi)重污(wu)染天(tian)氣應(ying)(ying)急指揮部(bu)各(ge)(ge)成(cheng)員單位配合(he)，各(ge)(ge)區縣政府(fu)、西咸(xian)新(xin)區管委(wei)會(hui)、各(ge)(ge)開發區管委(wei)會(hui)落(luo)實）
（3）實(shi)施績效(xiao)分級(ji)(ji)差異化(hua)管控。深入(ru)開展(zhan)“創A升B減(jian)C清D”活(huo)動(dong)(dong)，提升重(zhong)點(dian)行業績效(xiao)分級(ji)(ji)B級(ji)(ji)及以上和(he)引(yin)領(ling)性企(qi)業占比(bi)，聚焦重(zhong)點(dian)涉氣企(qi)業，推動(dong)(dong)重(zhong)點(dian)行業頭部企(qi)業、排放大(da)戶率先升級(ji)(ji)。2024年全市(shi)A級(ji)(ji)、B級(ji)(ji)和(he)績效(xiao)引(yin)領(ling)性企(qi)業總(zong)數(shu)不少于80家。（市(shi)生態環(huan)境局(ju)牽頭，市(shi)發(fa)改委、市(shi)財政局(ju)、市(shi)工信局(ju)、市(shi)住(zhu)建局(ju)、市(shi)交通局(ju)、市(shi)國資委配合，各區(qu)(qu)縣政府、西咸新區(qu)(qu)管委會、各開發(fa)區(qu)(qu)管委會落(luo)實(shi)）
強化差(cha)(cha)異化減排監(jian)測監(jian)管(guan)，規范各類企業差(cha)(cha)異化減排落實，提高差(cha)(cha)異化減排管(guan)控水平。（市(shi)(shi)(shi)生(sheng)態環境局牽頭(tou)，市(shi)(shi)(shi)發(fa)改(gai)委(wei)、市(shi)(shi)(shi)工信局、市(shi)(shi)(shi)住(zhu)建局、市(shi)(shi)(shi)交(jiao)通局、市(shi)(shi)(shi)國資委(wei)配合，各區(qu)縣(xian)政府、西咸新(xin)區(qu)管(guan)委(wei)會、各開發(fa)區(qu)管(guan)委(wei)會落實）
（4）推(tui)進未(wei)完成改(gai)造的(de)涉氣高(gao)耗能行業(ye)(ye)企業(ye)(ye)淘(tao)汰退出。推(tui)進轄區(qu)內達不到《工業(ye)(ye)重點領域(yu)能效標桿水平(ping)和基準水平(ping)（2023年版）》確(que)定的(de)基準水平(ping)的(de)涉氣企業(ye)(ye)淘(tao)汰退出。（市發改(gai)委牽頭(tou)，市工信(xin)局、市生態(tai)環(huan)境局、市國資委配(pei)合，各(ge)區(qu)縣(xian)政府、西咸新區(qu)管委會(hui)(hui)、各(ge)開發區(qu)管委會(hui)(hui)落實）
12．夏季臭(chou)氧應對行動。
（1）推(tui)進提標(biao)改(gai)造。持(chi)續推(tui)進達(da)不到新排放標(biao)準的印刷、玻璃行業企業實施提標(biao)改(gai)造。（市(shi)(shi)生態環境(jing)局(ju)牽頭，市(shi)(shi)發(fa)改(gai)委、市(shi)(shi)工信(xin)局(ju)、市(shi)(shi)國資(zi)委配合，各區(qu)縣政府(fu)、西咸新區(qu)管委會、各開發(fa)區(qu)管委會落(luo)實）
（2）開展(zhan)夏防期汽修(xiu)企(qi)業(ye)(ye)專項治理行動。針對汽修(xiu)企(qi)業(ye)(ye)開展(zhan)專項執法檢查(cha)行動，夏防期抽(chou)查(cha)涉及噴涂汽修(xiu)企(qi)業(ye)(ye)比(bi)例不低(di)于(yu)60%。（市交(jiao)通局牽(qian)頭，市生態環境(jing)局配合(he)，各(ge)區縣政府、西咸新區管委(wei)會、各(ge)開發區管委(wei)會落(luo)實(shi)）
（3）強化涉活性(xing)炭VOCs處理(li)工藝治(zhi)理(li)。深入開展簡易(yi)低效揮發(fa)性(xing)有(you)機(ji)物(wu)治(zhi)理(li)設施清理(li)整治(zhi)，組織(zhi)開展涉活性(xing)炭揮發(fa)性(xing)有(you)機(ji)物(wu)處理(li)工藝專項整治(zhi)行(xing)動，推廣先進VOCs治(zhi)理(li)工藝，全面提升VOCs治(zhi)理(li)水平。（市生態環(huan)境局牽(qian)頭，各(ge)區縣政府(fu)、西咸新區管(guan)委會(hui)、各(ge)開發(fa)區管(guan)委會(hui)落實）
（4）全面(mian)(mian)推進涉VOCs排(pai)放(fang)低揮發性(xing)原輔(fu)(fu)材(cai)料(liao)替代。堅持(chi)應替盡替原則，在工(gong)業企業、汽修(xiu)、市(shi)(shi)政工(gong)程等方面(mian)(mian)集中開(kai)展(zhan)低揮發性(xing)原輔(fu)(fu)材(cai)料(liao)源(yuan)頭(tou)替代工(gong)作(zuo)，強化源(yuan)頭(tou)治(zhi)理，減少揮發性(xing)有機物排(pai)放(fang)。（市(shi)(shi)生(sheng)態環境局(ju)(ju)牽頭(tou)，市(shi)(shi)交通局(ju)(ju)、市(shi)(shi)工(gong)信局(ju)(ju)、市(shi)(shi)住建局(ju)(ju)、市(shi)(shi)城(cheng)管(guan)執法局(ju)(ju)、市(shi)(shi)水務局(ju)(ju)、市(shi)(shi)市(shi)(shi)場監(jian)管(guan)局(ju)(ju)配合，各區縣政府、西咸新(xin)區管(guan)委(wei)會(hui)、各開(kai)發區管(guan)委(wei)會(hui)落實(shi)）
（5）推進(jin)重(zhong)點時段協商(shang)重(zhong)點涉氣企(qi)(qi)業減排。夏防(fang)期期間(jian)，重(zhong)點時段協商(shang)重(zhong)點涉氣企(qi)(qi)業開展減排工(gong)作(zuo)。（市(shi)生態(tai)環境局(ju)(ju)牽頭，市(shi)公安局(ju)(ju)、市(shi)城管(guan)執法局(ju)(ju)、市(shi)工(gong)信局(ju)(ju)、市(shi)住(zhu)建(jian)局(ju)(ju)、市(shi)交通局(ju)(ju)、市(shi)商(shang)務局(ju)(ju)、市(shi)水務局(ju)(ju)配合，各區縣政府、西咸(xian)新(xin)區管(guan)委(wei)會、各開發區管(guan)委(wei)會落實）
（6）強(qiang)(qiang)化消耗(hao)(hao)臭(chou)氧層物質監(jian)督管(guan)理。加(jia)強(qiang)(qiang)消耗(hao)(hao)臭(chou)氧層物質（ODS）和氫氟碳化物管(guan)理，持續強(qiang)(qiang)化全國(guo)ODS信息管(guan)控。（市生態環境局牽頭，各區縣政府、西咸新區管(guan)委會、各開發(fa)區管(guan)委會落實）
（7）加強油(you)(you)氣(qi)回(hui)收監管。突出油(you)(you)氣(qi)回(hui)收監管，持續開展儲油(you)(you)庫、油(you)(you)罐(guan)車、加油(you)(you)站(zhan)油(you)(you)氣(qi)回(hui)收裝置專(zhuan)項檢查(cha)工(gong)作，減少油(you)(you)氣(qi)逸散(san)。（市生態環境局牽頭，市商務(wu)局、市交通局配合，各(ge)區縣政府、西咸新區管委(wei)會(hui)、各(ge)開發區管委(wei)會(hui)落實）
（8）打擊(ji)黑加油(you)(you)站(zhan)(zhan)點。從嚴打擊(ji)黑加油(you)(you)站(zhan)(zhan)點、流動加油(you)(you)車(che)，大力糾治未按計劃完成三次油(you)(you)氣回(hui)收治理和地(di)下油(you)(you)罐防滲改造(zao)的(de)加油(you)(you)站(zhan)(zhan)，嚴格查處未取得危險(xian)化(hua)學品經(jing)營許(xu)可證(zheng)從事危險(xian)化(hua)學品經(jing)營的(de)違法(fa)經(jing)營活(huo)動。（市(shi)商(shang)務局(ju)(ju)牽頭，市(shi)公安局(ju)(ju)、市(shi)應(ying)急管(guan)(guan)理局(ju)(ju)、市(shi)生態環(huan)境局(ju)(ju)、市(shi)市(shi)場(chang)監管(guan)(guan)局(ju)(ju)、市(shi)交通局(ju)(ju)、市(shi)住建局(ju)(ju)配(pei)合，各區縣(xian)政府、西咸新區管(guan)(guan)委(wei)會、各開發區管(guan)(guan)委(wei)會落實）
（9）持續開展油(you)(you)(you)(you)(you)品(pin)質(zhi)量檢(jian)查。嚴(yan)格執(zhi)行(xing)汽柴(chai)油(you)(you)(you)(you)(you)質(zhi)量標準，對(dui)(dui)全市(shi)加(jia)油(you)(you)(you)(you)(you)站銷售的(de)油(you)(you)(you)(you)(you)品(pin)進行(xing)監督(du)抽(chou)(chou)查，嚴(yan)厲(li)打擊生(sheng)產、銷售不合格油(you)(you)(you)(you)(you)品(pin)行(xing)為。對(dui)(dui)全市(shi)流通環節油(you)(you)(you)(you)(you)庫油(you)(you)(you)(you)(you)品(pin)質(zhi)量開展全覆(fu)蓋(gai)抽(chou)(chou)檢(jian)。全年抽(chou)(chou)驗車(che)用(yong)燃油(you)(you)(you)(you)(you)不少(shao)于(yu)480批次，確保全市(shi)加(jia)油(you)(you)(you)(you)(you)站抽(chou)(chou)檢(jian)全覆(fu)蓋(gai)。對(dui)(dui)柴(chai)油(you)(you)(you)(you)(you)貨車(che)開展油(you)(you)(you)(you)(you)箱內油(you)(you)(you)(you)(you)品(pin)抽(chou)(chou)驗，全年抽(chou)(chou)驗車(che)用(yong)燃油(you)(you)(you)(you)(you)不少(shao)于(yu)200批次。（市(shi)市(shi)場監管(guan)局牽頭，市(shi)公安局、市(shi)生(sheng)態環境局、市(shi)交通局、市(shi)城管(guan)執(zhi)法局、市(shi)住(zhu)建局配合，各區縣政府、西咸新區管(guan)委會(hui)、各開發區管(guan)委會(hui)落實(shi)）
（10）開(kai)展含揮(hui)發性(xing)有機(ji)物原輔(fu)材(cai)料達(da)標情(qing)況(kuang)聯(lian)合檢(jian)(jian)查(cha)。嚴格落(luo)實多部門聯(lian)合執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)機(ji)制(zhi)，堅(jian)持市(shi)(shi)區(qu)兩級聯(lian)動，突(tu)出(chu)抓(zhua)好相關產(chan)品生產(chan)、銷售、使用(yong)環節(jie)揮(hui)發性(xing)有機(ji)物含量(liang)限值執(zhi)(zhi)(zhi)行情(qing)況(kuang)的監(jian)督檢(jian)(jian)查(cha)，徹(che)底糾治原輔(fu)材(cai)料不達(da)標問(wen)題。全年監(jian)測檢(jian)(jian)查(cha)不少于200批(pi)次，臭氧高發季節(jie)加大檢(jian)(jian)測頻(pin)次。（市(shi)(shi)市(shi)(shi)場監(jian)管局(ju)(ju)(ju)(ju)牽頭，市(shi)(shi)住建局(ju)(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)城管執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)局(ju)(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)公(gong)安局(ju)(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)生態環境局(ju)(ju)(ju)(ju)配合，各(ge)(ge)區(qu)縣政(zheng)府、西咸新區(qu)管委會、各(ge)(ge)開(kai)發區(qu)管委會落(luo)實）
13．面源綜合(he)治理(li)行動。
（1）強力(li)(li)(li)推進城鄉增綠(lv)擴容。以減塵(chen)、滯塵(chen)、固碳為(wei)導向，強化(hua)規劃(hua)引領，加(jia)強設計導則制定(ding)，構(gou)建(jian)區域生態大(da)氣(qi)(qi)廊(lang)道，在(zai)大(da)氣(qi)(qi)污染(ran)敏感脆弱和污染(ran)物(wu)易集(ji)(ji)聚區構(gou)建(jian)包圍式或隔離防(fang)護林帶，發揮好城市(shi)周邊河流(liu)濕地和湖(hu)泊濕地通(tong)風降溫作用，增強通(tong)風潛力(li)(li)(li)和大(da)氣(qi)(qi)擴散(san)能(neng)力(li)(li)(li)。重點(dian)開(kai)展(zhan)秦嶺(ling)北麓區域生態修復綜合(he)技術集(ji)(ji)成與示范，推動全市(shi)生態空間由“淺(qian)綠(lv)色”向“深(shen)綠(lv)色”轉變。（市(shi)資源規劃(hua)局(ju)牽(qian)頭，市(shi)城管執(zhi)法局(ju)、市(shi)交通(tong)局(ju)配合(he)，各區縣政府、西(xi)咸新區管委(wei)會、各開(kai)發區管委(wei)會落實）
（2）加強(qiang)煙(yan)花爆竹(zhu)禁售禁放管(guan)控。
強化煙花爆竹禁(jin)售禁(jin)放(fang)宣傳(chuan)，充分(fen)利(li)用各(ge)種(zhong)媒體開(kai)展宣傳(chuan)引(yin)導工作(zuo)，及時向(xiang)廣大群眾發出倡議(yi)，凝聚(ju)全市上下禁(jin)售禁(jin)放(fang)的共識(shi)共為。（市大氣污染治理(li)專項行(xing)動領導小(xiao)組辦(ban)公室牽頭，市委(wei)宣傳(chuan)部(bu)、市委(wei)網信辦(ban)、市公安(an)局(ju)、市應(ying)急(ji)管(guan)理(li)局(ju)、市市場監管(guan)局(ju)、市生(sheng)態環境局(ju)、市住(zhu)建局(ju)、市城管(guan)執法(fa)局(ju)、市教育局(ju)、市民政(zheng)局(ju)、市衛生(sheng)健康委(wei)、市消防(fang)救援支隊配合，各(ge)區(qu)縣(xian)政(zheng)府(fu)、西咸新區(qu)管(guan)委(wei)會(hui)、各(ge)開(kai)發區(qu)管(guan)委(wei)會(hui)落實）
堅持(chi)依法禁售煙花(hua)爆竹，堅決打(da)擊非法生產、經營(ying)煙花(hua)爆竹的違法行為(wei)。（市(shi)應急管(guan)理局牽頭，市(shi)公安(an)局、市(shi)市(shi)場(chang)監管(guan)局、市(shi)城管(guan)執法局配合，各(ge)區縣政府、西咸新(xin)區管(guan)委(wei)會、各(ge)開發區管(guan)委(wei)會落實）
加大(da)網絡銷(xiao)售煙(yan)花爆竹(zhu)偵(zhen)測，發現(xian)線(xian)索及時(shi)移交(jiao)應(ying)急管理部門，依法(fa)查處(chu)網絡違(wei)法(fa)銷(xiao)售煙(yan)花爆竹(zhu)行為，有力(li)遏制線(xian)上違(wei)法(fa)銷(xiao)售勢頭(tou)。（市(shi)公安局(ju)(ju)牽頭(tou)，市(shi)應(ying)急管理局(ju)(ju)、市(shi)市(shi)場監管局(ju)(ju)配(pei)合，各區(qu)縣政府、西咸(xian)新區(qu)管委會、各開發區(qu)管委會落(luo)實）
堅(jian)(jian)持依法(fa)(fa)禁放煙花(hua)爆竹，堅(jian)(jian)決(jue)打(da)擊非法(fa)(fa)運輸、儲(chu)存(cun)、燃放煙花(hua)爆竹的違(wei)法(fa)(fa)行為。（市(shi)(shi)公安局牽頭，市(shi)(shi)應(ying)急管(guan)理局、市(shi)(shi)交通(tong)局、市(shi)(shi)市(shi)(shi)場監管(guan)局、市(shi)(shi)城管(guan)執(zhi)法(fa)(fa)局、市(shi)(shi)生態環境局配合，各區縣政府(fu)、西咸(xian)新區管(guan)委(wei)(wei)會(hui)、各開(kai)發區管(guan)委(wei)(wei)會(hui)落實(shi)）
（3）持續(xu)推動農(nong)業氨治理。農(nong)作物測(ce)土配方施肥(fei)覆蓋率保(bao)持在(zai)90%以上，主要農(nong)作物化肥(fei)、農(nong)藥使用量實(shi)現負(fu)增長(chang)。2024年啟(qi)動化肥(fei)減量增效示范縣(xian)(xian)（區）建(jian)設。（市農(nong)業農(nong)村局(ju)牽頭(tou)，市科技局(ju)、市生態(tai)環境(jing)局(ju)配合，各區縣(xian)(xian)政府、西咸新區管委(wei)會、各開發區管委(wei)會落實(shi)）
（4）加大餐飲(yin)油(you)煙(yan)(yan)治理。在餐飲(yin)單(dan)位全(quan)部安(an)裝(zhuang)油(you)煙(yan)(yan)凈化裝(zhuang)置并定(ding)期維(wei)護的基(ji)礎上(shang)，全(quan)面(mian)推進1000平方米以上(shang)餐飲(yin)單(dan)位油(you)煙(yan)(yan)在線(xian)監(jian)測監(jian)管(guan)工(gong)作，下大力解決人民群眾反應集中的油(you)煙(yan)(yan)問題。12月底(di)前累計(ji)完成(cheng)758家在線(xian)監(jian)測設施安(an)裝(zhuang)，確保(bao)1000平方米以上(shang)餐飲(yin)單(dan)位全(quan)部安(an)裝(zhuang)。城(cheng)市(shi)建成(cheng)區(qu)全(quan)面(mian)禁止露天燒烤。（市(shi)城(cheng)管(guan)執(zhi)法局牽頭，各(ge)區(qu)縣政府、西咸新區(qu)管(guan)委(wei)會、各(ge)開發區(qu)管(guan)委(wei)會落實）
（5）強化露(lu)(lu)天(tian)(tian)焚(fen)燒管(guan)(guan)控。切實(shi)加強城(cheng)市建成區(qu)范圍內秸稈、垃圾、樹葉、雜物露(lu)(lu)天(tian)(tian)焚(fen)燒查(cha)(cha)處力度(du)，強化各級政府(fu)主體責任(ren)，建立(li)重(zhong)點(dian)區(qu)域網格化監管(guan)(guan)制度(du)，在重(zhong)點(dian)時段開展專項巡查(cha)(cha)，嚴(yan)防因(yin)露(lu)(lu)天(tian)(tian)焚(fen)燒造成區(qu)域性(xing)重(zhong)污染天(tian)(tian)氣。（市城(cheng)管(guan)(guan)執法局(ju)牽(qian)頭，各區(qu)縣政府(fu)、西咸(xian)新(xin)區(qu)管(guan)(guan)委會、各開發區(qu)管(guan)(guan)委會落實(shi)）
加強網格(ge)化管理(li)，夯實三(san)級網格(ge)責任，強化日常(chang)巡查監管。（市(shi)生態環境局牽(qian)頭(tou)，各區縣(xian)政(zheng)府、西咸新(xin)區管委會、各開發區管委會落實）
以(yi)街道、鎮為(wei)單元，組建巡(xun)查(cha)隊伍，對各自轄區(qu)(qu)內(nei)焚燒(shao)垃(la)圾(ji)、樹(shu)葉等廢(fei)棄物(wu)情況進(jin)行(xing)巡(xun)查(cha)檢(jian)查(cha)，對發現(xian)的焚燒(shao)垃(la)圾(ji)、樹(shu)葉等廢(fei)棄物(wu)進(jin)行(xing)及時(shi)處(chu)置。（各區(qu)(qu)縣(xian)政府(fu)、西(xi)咸新區(qu)(qu)管委(wei)會(hui)、各開發區(qu)(qu)管委(wei)會(hui)落實）
（6）嚴控不文明祭掃(sao)行為。加強(qiang)宣傳引導，有效管(guan)控全市(shi)殯葬服務(wu)機構紙扎(zha)物(wu)品的焚(fen)燒行為，積極倡導市(shi)民文明祭祀。（市(shi)民政局(ju)牽頭(tou)，各區縣(xian)政府、西咸(xian)新區管(guan)委(wei)會(hui)、各開發區管(guan)委(wei)會(hui)落實）
四、工作機制
（一）會商(shang)研判機(ji)制。市大氣(qi)專(zhuan)項辦每(mei)周(zhou)組(zu)織(zhi)召開空(kong)氣(qi)質量(liang)(liang)預測會商(shang)研判會，重污染(ran)天氣(qi)應急響應期間及重大活動(dong)、重大節日等重點時段每(mei)日召開空(kong)氣(qi)質量(liang)(liang)預測會商(shang)研判會，及時提出科學(xue)有效管(guan)控建議。（市大氣(qi)污染(ran)治理專(zhuan)項行動(dong)領導小組(zu)辦公室牽頭，相關市級部門配合，各區縣政府、西咸新(xin)區管(guan)委(wei)會、各開發區管(guan)委(wei)會落實）
（二）指揮(hui)調(diao)度(du)(du)機制(zhi)。市(shi)(shi)大(da)(da)氣(qi)專項辦(ban)(ban)每(mei)月召開(kai)(kai)調(diao)度(du)(du)工作(zuo)(zuo)會(hui)(hui)議，每(mei)半(ban)月調(diao)度(du)(du)各區(qu)(qu)(qu)縣、開(kai)(kai)發(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)和(he)市(shi)(shi)級牽(qian)頭單位(wei)任(ren)務完成情(qing)況。定(ding)期通(tong)報督導(dao)檢(jian)(jian)查、暗訪檢(jian)(jian)查、現場核查問題，對工作(zuo)(zuo)進(jin)展(zhan)緩慢、工作(zuo)(zuo)不力的單位(wei)進(jin)行(xing)提醒(xing)督辦(ban)(ban)。重點敏感(gan)時段堅持(chi)每(mei)日(ri)調(diao)度(du)(du)。（市(shi)(shi)大(da)(da)氣(qi)污染(ran)治(zhi)理專項行(xing)動領導(dao)小組辦(ban)(ban)公室牽(qian)頭，相(xiang)關市(shi)(shi)級部門配合，各區(qu)(qu)(qu)縣政府、西咸新區(qu)(qu)(qu)管委會(hui)(hui)、各開(kai)(kai)發(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)管委會(hui)(hui)落實）
（三(san)）下沉督(du)(du)導(dao)機制(zhi)。聚焦空氣(qi)(qi)質量改善(shan)，市大氣(qi)(qi)專項辦(ban)包(bao)片下沉督(du)(du)導(dao)，兼(jian)顧(gu)督(du)(du)政督(du)(du)企(qi)，以督(du)(du)政為主(zhu)，堅持督(du)(du)導(dao)檢(jian)查和(he)暗(an)訪(fang)檢(jian)查協(xie)同，推動各區(qu)縣、開(kai)發區(qu)和(he)市級單(dan)位(wei)高標準落實大氣(qi)(qi)污染治理各項措施。（市大氣(qi)(qi)污染治理專項行(xing)動領導(dao)小組(zu)辦(ban)公(gong)室牽頭，相(xiang)關市級部門配合，各區(qu)縣政府、西咸新區(qu)管委(wei)會(hui)、各開(kai)發區(qu)管委(wei)會(hui)落實）
（四）考(kao)核問(wen)責機制(zhi)。發(fa)(fa)揮考(kao)核指揮棒作(zuo)用，助力大(da)氣(qi)污(wu)(wu)染(ran)治理，持續激發(fa)(fa)各級參與大(da)氣(qi)污(wu)(wu)染(ran)治理積極性、主(zhu)動性。市大(da)氣(qi)專(zhuan)項(xiang)(xiang)辦(ban)定期通(tong)報空氣(qi)質(zhi)量排名情況，及時(shi)預警，按照制(zhi)度要(yao)求約談相關(guan)責任人，必(bi)要(yao)時(shi)向市紀(ji)委(wei)監委(wei)移(yi)交(jiao)問(wen)題線索。（市大(da)氣(qi)污(wu)(wu)染(ran)治理專(zhuan)項(xiang)(xiang)行(xing)動領導(dao)小組辦(ban)公室牽頭，相關(guan)市級部門配合，各區縣政府、西咸新區管委(wei)會、各開發(fa)(fa)區管委(wei)會落實）
（五）聯(lian)防聯(lian)控機制。全面深化聯(lian)防聯(lian)控工作機制，推動區域聯(lian)防、部門聯(lian)動、屬地(di)落實。重(zhong)(zhong)點(dian)(dian)圍(wei)繞高值時段(duan)、重(zhong)(zhong)點(dian)(dian)區域、重(zhong)(zhong)點(dian)(dian)行業、重(zhong)(zhong)點(dian)(dian)問題，持續開展大氣(qi)污(wu)染(ran)治(zhi)理聯(lian)合(he)執法檢查，統一應對重(zhong)(zhong)污(wu)染(ran)天氣(qi)和重(zhong)(zhong)大活動期間大氣(qi)污(wu)染(ran)管(guan)控。（市大氣(qi)污(wu)染(ran)治(zhi)理專項(xiang)行動領(ling)導小組(zu)辦公室牽頭，相關市級部門配(pei)合(he)，各(ge)區縣(xian)政府(fu)、西咸新區管(guan)委會、各(ge)開發區管(guan)委會落實）
（六）資金(jin)獎勵機制。加大資金(jin)支(zhi)持(chi)力度，按(an)照(zhao)市級財政資金(jin)分配辦法，做好相關資金(jin)保障工作。（市財政局牽頭，相關市級部門(men)負(fu)責，各(ge)區(qu)縣政府、西咸新區(qu)管委(wei)會(hui)、各(ge)開發區(qu)管委(wei)會(hui)落(luo)實）
落實農村地區(qu)煤(mei)改(gai)潔(jie)用(yong)戶運行費用(yong)補貼政(zheng)策，確保清潔(jie)取暖改(gai)得好、用(yong)得起。（市(shi)發(fa)改(gai)委牽頭，市(shi)財政(zheng)局配合(he)，各區(qu)縣政(zheng)府、西咸新區(qu)管(guan)委會、各開發(fa)區(qu)管(guan)委會落實）
積極(ji)爭取中央(yang)和我省生態(tai)環境保護專項(xiang)(xiang)資金，推進重大涉氣項(xiang)(xiang)目儲備和建設。（市生態(tai)環境局(ju)牽頭，市財政局(ju)配(pei)合(he)，各區(qu)縣政府、西咸新(xin)區(qu)管委(wei)會(hui)(hui)、各開發(fa)區(qu)管委(wei)會(hui)(hui)落實）
（七）政策(ce)調控機制。貫(guan)徹(che)節能環保電(dian)價機制，落(luo)實我省電(dian)價政策(ce)，完善氣(qi)價、熱價管理機制。（市(shi)發改委牽(qian)頭，市(shi)工信局、市(shi)資源規劃局配(pei)合，各區縣政府、西咸新區管委會(hui)、各開發區管委會(hui)落(luo)實）
貫徹排污(wu)權、碳排放權等(deng)交(jiao)易機制，實(shi)施企(qi)業環(huan)境信用評價制度，推進產(chan)業結構持續(xu)優(you)化，推動高(gao)質量發(fa)展。（市生態環(huan)境局(ju)牽頭，市工信局(ju)、市資源規劃(hua)局(ju)配合，各(ge)區縣政府、西(xi)咸新區管委會、各(ge)開發(fa)區管委會落實(shi)）
（八）宣傳(chuan)監督機(ji)制。充(chong)分發揮主(zhu)流媒體作用(yong)，加大(da)大(da)氣污染治理力度(du)，創新(xin)宣傳(chuan)方式，做好正(zheng)面(mian)引導。加強對(dui)群眾(zhong)反映強烈問(wen)題的監管，加大(da)對(dui)通報(bao)問(wen)題整(zheng)改(gai)落實情(qing)況的監督抽(chou)查力度(du)，及時(shi)發布相關(guan)信(xin)息(xi)，正(zheng)確(que)引導公(gong)眾(zhong)。（市委(wei)宣傳(chuan)部牽(qian)頭(tou)，市委(wei)網信(xin)辦、市生態(tai)環境局配(pei)合(he)，各(ge)(ge)區縣政府、西咸新(xin)區管委(wei)會、各(ge)(ge)開發區管委(wei)會落實）
五、保障措施
（一）加強(qiang)(qiang)組(zu)(zu)織領導(dao)。持續提(ti)高政治站位(wei)，強(qiang)(qiang)化“一崗雙責”，進一步加強(qiang)(qiang)各區縣、開發(fa)區大氣(qi)專項(xiang)辦力(li)量(liang)建設，市(shi)級部門要(yao)成立大氣(qi)污(wu)染治理專班，不斷加強(qiang)(qiang)大氣(qi)污(wu)染專項(xiang)治理工作的(de)組(zu)(zu)織領導(dao)。（市(shi)大氣(qi)污(wu)染治理專項(xiang)行動領導(dao)小組(zu)(zu)辦公(gong)室牽頭，相關市(shi)級部門配合，各區縣政府、西(xi)咸新區管委會、各開發(fa)區管委會落實）
（二）強化達(da)標(biao)管(guan)理。制(zhi)定全市(shi)年度空氣(qi)(qi)質(zhi)量改善進(jin)位計劃(hua)，明(ming)確(que)各區縣(xian)(xian)、開發區年度考(kao)核指標(biao)，建立各區縣(xian)(xian)、開發區日控月考(kao)體(ti)系，細化達(da)標(biao)措施，實施動(dong)態管(guan)理。（市(shi)大氣(qi)(qi)污染治(zhi)理專(zhuan)項(xiang)行動(dong)領導小組辦公室(shi)牽頭，相關市(shi)級(ji)部(bu)門配合，各區縣(xian)(xian)政府、西咸(xian)新區管(guan)委會、各開發區管(guan)委會落實）
（三(san)）強(qiang)化科技(ji)支(zhi)(zhi)撐。依托(tuo)國家環(huan)境監測(ce)總(zong)站專家團隊，強(qiang)化“一市(shi)一策”專家團隊技(ji)術支(zhi)(zhi)撐。充(chong)分(fen)發(fa)(fa)揮智慧環(huan)保綜(zong)合(he)指揮平臺信息化作用，持續加強(qiang)精(jing)準監測(ce)監管，強(qiang)化科技(ji)支(zhi)(zhi)撐。（市(shi)生態環(huan)境局牽(qian)頭(tou)，相關(guan)市(shi)級部門(men)配合(he)，各區(qu)縣政府、西(xi)咸新區(qu)管委會、各開發(fa)(fa)區(qu)管委會落實）
（四）強化(hua)執(zhi)法(fa)監(jian)管(guan)。持(chi)續加大(da)執(zhi)法(fa)監(jian)管(guan)力度(du)，用好“一單雙(shuang)罰”工作制度(du)。狠抓(zhua)督察反饋(kui)問(wen)題(ti)整改落(luo)實，突(tu)出涉氣污染源排查整治，強化(hua)重(zhong)點領域(yu)多(duo)部門聯合(he)執(zhi)法(fa)，對(dui)生態(tai)(tai)環(huan)境(jing)造成(cheng)損害(hai)的單位和(he)個人(ren)依(yi)法(fa)追究生態(tai)(tai)環(huan)境(jing)損害(hai)賠(pei)償責任。（市生態(tai)(tai)環(huan)境(jing)局牽頭(tou)，相關市級部門配(pei)合(he)，各區(qu)縣政府、西(xi)咸(xian)新區(qu)管(guan)委會、各開發(fa)區(qu)管(guan)委會落(luo)實）
嚴厲打擊(ji)監(jian)(jian)測數據造假(jia)等違法(fa)犯(fan)罪(zui)行(xing)為，對(dui)弄虛(xu)作假(jia)的排污單位、第三方機構(gou)及其責任(ren)(ren)人，分別依法(fa)追究(jiu)責任(ren)(ren)。（市市場監(jian)(jian)管局牽(qian)頭(tou)，市生態環境(jing)局、市公安局配合，各(ge)區(qu)(qu)縣政(zheng)府(fu)、西(xi)咸新區(qu)(qu)管委(wei)會(hui)、各(ge)開發區(qu)(qu)管委(wei)會(hui)落實(shi)）
（五）倡導(dao)全(quan)民行動(dong)。倡導(dao)全(quan)社會(hui)“同呼吸共奮斗”，動(dong)員全(quan)社會(hui)共同行動(dong)。完善舉報獎勵機制，鼓(gu)勵公(gong)眾積極提供環(huan)境違法行為線索，曝(pu)光典型違法案例。大力(li)推(tui)動(dong)公(gong)眾參與大氣(qi)污染治理，形(xing)成簡約適度、綠色低碳、文明健康的生(sheng)(sheng)活方式(shi)和消費模式(shi)，共同改善空氣(qi)質(zhi)量。（市生(sheng)(sheng)態環(huan)境局牽頭，相關市級部門(men)配合，各區(qu)縣(xian)政府、西(xi)咸新(xin)區(qu)管(guan)(guan)委(wei)會(hui)、各開發區(qu)管(guan)(guan)委(wei)會(hui)落實(shi)）
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