廚余垃圾知多少？
廚(chu)余(yu)垃圾(ji)與日(ri)常生活密切相關，處(chu)理(li)(li)不當會(hui)對人和(he)環境造成哪(na)些(xie)(xie)危害？我國有(you)哪(na)些(xie)(xie)廚(chu)余(yu)垃圾(ji)管理(li)(li)的(de)法規(gui)？廚(chu)余(yu)垃圾(ji)應如何(he)處(chu)理(li)(li)？圍繞(rao)這些(xie)(xie)問題，為讀(du)者一一解答。
答疑解惑
廚余垃圾有(you)哪些(xie)危害(hai)？
狹義的(de)(de)廚(chu)余垃(la)(la)圾(ji)泛指家(jia)庭生活飲食(shi)(shi)中所需的(de)(de)生料(liao)及成品(熟食(shi)(shi))或殘留物，分為熟廚(chu)余垃(la)(la)圾(ji)包(bao)(bao)括剩菜、剩飯等(deng)；生廚(chu)余垃(la)(la)圾(ji)包(bao)(bao)括果皮、蛋殼、茶渣等(deng)。廣義的(de)(de)廚(chu)余垃(la)(la)圾(ji)還(huan)包(bao)(bao)括用過的(de)(de)筷子、食(shi)(shi)品的(de)(de)包(bao)(bao)裝材料(liao)等(deng)。
對環境的危害
廚余垃(la)圾傳統(tong)的處理(li)方式(shi)主(zhu)要有(you)兩(liang)種:焚燒和(he)填埋。廚余垃(la)圾采(cai)取焚化處理(li)，易(yi)產生有(you)害氣體二惡(e)英等；而填埋方式(shi)容易(yi)造成土壤和(he)地下水污(wu)染(ran)。
由于中(zhong)(zhong)國(guo)人的餐飲特性，廚余垃(la)(la)圾中(zhong)(zhong)水(shui)分含(han)量高(gao)(gao)(gao)達74％，此外廚余垃(la)(la)圾中(zhong)(zhong)的鹽(yan)分(氯化鈉)偏高(gao)(gao)(gao)。如果將水(shui)分含(han)量這么(me)高(gao)(gao)(gao)的廚余垃(la)(la)圾與其他垃(la)(la)圾直接混合填埋會(hui)在高(gao)(gao)(gao)壓和(he)微生(sheng)物的作用(yong)下形成(cheng)滲濾(lv)液(ye)(ye)。滲濾(lv)液(ye)(ye)不(bu)易降(jiang)解，含(han)有劇毒的致癌物質，是垃(la)(la)圾處理當中(zhong)(zhong)的頑疾之(zhi)一，一旦滲濾(lv)液(ye)(ye)滲漏出(chu)來，就會(hui)造成(cheng)垃(la)(la)圾的二次污染。這些(xie)垃(la)(la)圾進入掩(yan)埋場后，可能(neng)會(hui)釋放出(chu)沼氣，容易造成(cheng)爆炸(zha)。
對人(ren)體健康的危害(hai)
廚余垃圾也是威脅城市居民(min)身(shen)體健(jian)康的重大病菌(jun)的產(chan)生(sheng)源(yuan)頭。國外權(quan)威微生(sheng)物(wu)實驗室對餐飲垃圾(泔水)中微生(sheng)物(wu)進行檢測的結(jie)果顯示，泔水中有沙門氏菌(jun)、志賀氏菌(jun)、金黃色(se)葡萄球菌(jun)、結(jie)核桿(gan)菌(jun)等，這些細(xi)菌(jun)都是具有強(qiang)烈感(gan)染(ran)性的致病菌(jun)，一旦(dan)在環境(jing)中擴散(san)傳播將對人體健(jian)康造成很大威脅。
一些農村、城(cheng)市(shi)郊區的飼(si)(si)養(yang)戶普遍用廚(chu)(chu)余(yu)(yu)垃(la)圾(ji)(ji)(泔水)飼(si)(si)養(yang)畜禽(qin)，這樣一來(lai)，廚(chu)(chu)余(yu)(yu)垃(la)圾(ji)(ji)中的致病(bing)菌等(deng)有(you)害物(wu)(wu)質(zhi)會通過(guo)食物(wu)(wu)鏈轉(zhuan)移到(dao)人(ren)體，危害人(ren)體健(jian)康。因為廚(chu)(chu)余(yu)(yu)垃(la)圾(ji)(ji)不僅包括食物(wu)(wu)殘余(yu)(yu)，也(ye)包括食品加工廢料，帶有(you)大(da)量化(hua)學、農藥、病(bing)原微生物(wu)(wu)等(deng)，在喂養(yang)禽(qin)畜時又未經(jing)過(guo)嚴格的消毒、殺菌，致使有(you)害物(wu)(wu)質(zhi)直接轉(zhuan)移到(dao)禽(qin)畜體內，人(ren)再食用這類禽(qin)畜時極(ji)易感染病(bing)菌，造成人(ren)畜共患疾病(bing)。
同(tong)時，廚余垃(la)圾中(zhong)的油脂(zhi)也(ye)是“地溝油”的主要來源。人們在食用(yong)(yong)后(hou)會發生頭痛(tong)、嘔吐(tu)、腹部疼痛(tong)及腸(chang)胃道疾病；廢棄食用(yong)(yong)油脂(zhi)經過(guo)反(fan)復油炸后(hou)，含有大(da)量致癌(ai)物質，如苯并芘、黃曲霉素等，長(chang)期食用(yong)(yong)會導致慢性中(zhong)毒，容易患上肝癌(ai)、胃癌(ai)、腸(chang)癌(ai)等疾病。
法律法規
廚余垃圾管理的有關法規
目(mu)前，我國還未正式(shi)出臺(tai)國家層(ceng)面的廚余垃圾管理辦(ban)法(fa)(fa)和(he)法(fa)(fa)規(gui)，但其(qi)他有(you)關法(fa)(fa)律規(gui)范中可(ke)見對于廚余垃圾管理的相關規(gui)定。
《中華人(ren)民共和國(guo)(guo)(guo)固體廢(fei)物(wu)(wu)污染(ran)環境(jing)(jing)防(fang)治法》對生(sheng)活(huo)(huo)(huo)垃(la)(la)圾(ji)概念界定(ding)(ding)為(wei)“生(sheng)活(huo)(huo)(huo)垃(la)(la)圾(ji)，是(shi)(shi)指(zhi)在(zai)日(ri)常生(sheng)活(huo)(huo)(huo)中或者(zhe)為(wei)日(ri)常生(sheng)活(huo)(huo)(huo)提供(gong)服務(wu)的(de)活(huo)(huo)(huo)動中產生(sheng)的(de)固體廢(fei)物(wu)(wu)以及法律(lv)、行政法規(gui)規(gui)定(ding)(ding)視為(wei)生(sheng)活(huo)(huo)(huo)垃(la)(la)圾(ji)的(de)固體廢(fei)物(wu)(wu)。”原國(guo)(guo)(guo)家環境(jing)(jing)保護總(zong)局“關(guan)于餐飲行業(ye)產生(sheng)的(de)廢(fei)棄食用(yong)油脂是(shi)(shi)否屬于生(sheng)活(huo)(huo)(huo)垃(la)(la)圾(ji)的(de)復函(han)(han)”(環函(han)(han)(2006)395號)明確將餐廚垃(la)(la)圾(ji)列入生(sheng)活(huo)(huo)(huo)垃(la)(la)圾(ji)的(de)范圍之內。此(ci)外(wai)，《固體廢(fei)物(wu)(wu)污染(ran)環境(jing)(jing)防(fang)治法》第41條規(gui)定(ding)(ding):“清掃、收集(ji)、運輸、處置城(cheng)市生(sheng)活(huo)(huo)(huo)垃(la)(la)圾(ji)，應當遵(zun)守國(guo)(guo)(guo)家有關(guan)環境(jing)(jing)保護和環境(jing)(jing)衛生(sheng)管理(li)的(de)規(gui)定(ding)(ding)，防(fang)止污染(ran)環境(jing)(jing)。”
其他(ta)法律規(gui)范(fan)也有對餐(can)廚(chu)垃(la)圾(ji)管(guan)理過程中間環節的具體規(gui)定，如《城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)生(sheng)活(huo)垃(la)圾(ji)管(guan)理辦法》第3條規(gui)定了餐(can)廚(chu)垃(la)圾(ji)處理原(yuan)則:“城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)生(sheng)活(huo)垃(la)圾(ji)的治(zhi)理，實行減(jian)量化、資源化、無害(hai)化和誰(shui)產(chan)生(sheng)、誰(shui)依法負責的原(yuan)則。國(guo)家采(cai)取有利(li)于城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)生(sheng)活(huo)垃(la)圾(ji)綜合利(li)用(yong)(yong)的經(jing)濟、技(ji)術(shu)政策和措(cuo)施，提高城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)生(sheng)活(huo)垃(la)圾(ji)治(zhi)理的科學技(ji)術(shu)水(shui)平，鼓勵(li)對城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)生(sheng)活(huo)垃(la)圾(ji)實行充分回收和合理利(li)用(yong)(yong)。”
《中華(hua)(hua)人民(min)(min)共和(he)國循環經(jing)濟促進(jin)法》、《中華(hua)(hua)人民(min)(min)共和(he)國畜(chu)牧(mu)法》、《中華(hua)(hua)人民(min)(min)共和(he)國農(nong)產品質量安全法》對(dui)廚余垃圾(ji)(ji)的回收(shou)利用(yong)進(jin)行(xing)了相關規定(ding)；《中華(hua)(hua)人民(min)(min)共和(he)國食品安全法》、《城市生活垃圾(ji)(ji)管理法》規定(ding)了廚余垃圾(ji)(ji)處罰(fa)適用(yong)范圍。
我國一(yi)些地方政(zheng)府(fu)也陸續對轄區內的(de)廚(chu)余垃(la)(la)圾(ji)管(guan)理(li)(li)進行立(li)法(fa)(fa)，取得了一(yi)定成效。最先開始廚(chu)余垃(la)(la)圾(ji)管(guan)理(li)(li)立(li)法(fa)(fa)的(de)地方政(zheng)府(fu)是(shi)上(shang)(shang)(shang)海(hai)市人民政(zheng)府(fu)，在(zai)2001年(nian)底(di)上(shang)(shang)(shang)海(hai)市政(zheng)府(fu)發布(bu)《關(guan)于(yu)加強上(shang)(shang)(shang)海(hai)市餐廚(chu)垃(la)(la)圾(ji)處置和管(guan)理(li)(li)的(de)實(shi)施(shi)(shi)意(yi)見》，2005年(nian)正式實(shi)施(shi)(shi)《上(shang)(shang)(shang)海(hai)市餐廚(chu)垃(la)(la)圾(ji)管(guan)理(li)(li)辦法(fa)(fa)》。此后(hou)，全國掀起了對廚(chu)余垃(la)(la)圾(ji)管(guan)理(li)(li)進行立(li)法(fa)(fa)的(de)高(gao)潮(chao)。
西寧(ning)市(shi)人民(min)代表大會常務委員會于2009年11月頒(ban)布(bu)的《西寧(ning)市(shi)餐(can)廚垃(la)圾管理(li)條例》，是我國地方性(xing)立(li)法(fa)中(zhong)首部以人大途徑通(tong)過(guo)的廚余垃(la)圾管理(li)立(li)法(fa)。
學習借鑒
如何處(chu)理(li)廚余垃圾(ji)？
近年來，廚余垃圾的資源化(hua)、減量化(hua)、無公害(hai)化(hua)處理(li)引(yin)起了各(ge)國政府的高度重視。
英國:變廢為寶
將廚(chu)(chu)余(yu)垃圾(ji)(ji)(ji)通過處(chu)理變(bian)為有機化肥(fei)(fei)的做法在英國很早(zao)就付諸實踐(jian)。這種變(bian)廢為寶的做法很簡(jian)單，就是把廚(chu)(chu)余(yu)垃圾(ji)(ji)(ji)集中起(qi)(qi)來，堆(dui)肥(fei)(fei)發酵，最終(zhong)成為有機肥(fei)(fei)料。新理念被民眾(zhong)接受后帶動(dong)了廚(chu)(chu)余(yu)垃圾(ji)(ji)(ji)處(chu)理設備的興起(qi)(qi)。大型酒(jiu)店(dian)(dian)、飯店(dian)(dian)、食品連鎖店(dian)(dian)把廚(chu)(chu)余(yu)垃圾(ji)(ji)(ji)收集起(qi)(qi)來，通過設備處(chu)理后生產出有機肥(fei)(fei)料在市面上出售。
英國的(de)一(yi)些閑置土(tu)(tu)地(di)也被投資(zi)(zi)開發利(li)用。英國的(de)一(yi)家(jia)公(gong)司出資(zi)(zi)購買了一(yi)塊(kuai)閑置土(tu)(tu)地(di)，在土(tu)(tu)地(di)上把收集的(de)廚(chu)余(yu)垃圾(ji)(ji)處理成有機肥(fei)(fei)，然(ran)后把施(shi)過肥(fei)(fei)的(de)土(tu)(tu)地(di)分配給社區居民種菜(cai)。目前，這個公(gong)司正協助地(di)方政府做好廚(chu)余(yu)垃圾(ji)(ji)的(de)處理工作，計劃到2025年將(jiang)廚(chu)余(yu)垃圾(ji)(ji)循環利(li)用率提高到70％。
近年來，英(ying)國(guo)在廚(chu)(chu)余垃(la)(la)圾(ji)處理方面最具轟動效應的當屬利(li)用(yong)廚(chu)(chu)余垃(la)(la)圾(ji)發電(dian)(dian)。2011年，英(ying)國(guo)廢物處理公(gong)司建設了(le)全球首個全封閉(bi)式廚(chu)(chu)余垃(la)(la)圾(ji)發電(dian)(dian)廠，利(li)用(yong)廚(chu)(chu)余垃(la)(la)圾(ji)進行(xing)發電(dian)(dian)。目前，這家(jia)發電(dian)(dian)廠平均每天可以處理12萬噸(dun)垃(la)(la)圾(ji)，發電(dian)(dian)150萬千瓦時，可供應數(shu)萬戶家(jia)庭24小時用(yong)電(dian)(dian)。
法(fa)國:強制分類
法國(guo)對日(ri)常垃圾(ji)(ji)分(fen)類(lei)有著嚴格的(de)規定(ding)。餐館和其他餐飲行業的(de)廚(chu)余垃圾(ji)(ji)與日(ri)常民用垃圾(ji)(ji)的(de)處理(li)方式(shi)有很大的(de)不同。在這方面(mian)，法國(guo)政府(fu)有嚴格規定(ding)并(bing)(bing)要求餐飲業從業者對廚(chu)余垃圾(ji)(ji)進行強制分(fen)類(lei)。一(yi)(yi)般來說，所(suo)有餐飲業廚(chu)余垃圾(ji)(ji)將被分(fen)為無(wu)害、中性、危險3個(ge)級別(bie)，并(bing)(bing)進一(yi)(yi)步(bu)細(xi)分(fen)為20個(ge)門類(lei)，并(bing)(bing)以此決定(ding)是回(hui)收、深埋還是焚燒處理(li)。
早在1992年，法國垃(la)圾處理法就明確規定，餐廚廢(fei)(fei)油不得(de)與其(qi)他廚余垃(la)圾混(hun)合丟棄。此外，根據法律，餐廳(ting)也(ye)不能把用過(guo)的餐廚廢(fei)(fei)油直接倒入下(xia)水管(guan)道，或當(dang)普通垃(la)圾扔掉。如(ru)果(guo)因為處置廢(fei)(fei)油不當(dang)造成下(xia)水道堵塞等(deng)情況，餐廳(ting)會(hui)被處以(yi)高額罰款，對(dui)于(yu)多次違規的餐廳(ting)，還(huan)將追究經營者(zhe)的刑事責任。
韓國:減少排放(fang)
首爾市(shi)自2011年起(qi)選定了8個區(qu)開始(shi)針對廚余(yu)垃圾(ji)(ji)進(jin)行“從量(liang)制”收費試(shi)(shi)點。今年針對試(shi)(shi)點中(zhong)出現的問題進(jin)行修改(gai)完善，從2013年開始(shi)在全市(shi)25個區(qu)對住宅(zhai)普遍實施廚余(yu)垃圾(ji)(ji)“從量(liang)制”收費。
市政府(fu)(fu)在(zai)公布的計劃中(zhong)提出了(le)3種“從(cong)量制”計費(fei)方(fang)式。一是由(you)政府(fu)(fu)統一制作(zuo)廚余垃(la)(la)圾(ji)袋，居(ju)民使用的垃(la)(la)圾(ji)袋越多則付費(fei)越多；二是在(zai)各(ge)小區設置智能廚余垃(la)(la)圾(ji)桶(tong)。居(ju)民在(zai)倒廚余垃(la)(la)圾(ji)前必須(xu)先刷卡(ka)，垃(la)(la)圾(ji)倒入(ru)時(shi)自動測(ce)定重(zhong)量并按重(zhong)量計費(fei)；三是電子標簽(qian)方(fang)式。即居(ju)民使用統一規定的容器排(pai)放廚余垃(la)(la)圾(ji)，排(pai)放時(shi)必須(xu)在(zai)容器上(shang)粘(zhan)貼(tie)向(xiang)政府(fu)(fu)購買的電子標簽(qian)，政府(fu)(fu)在(zai)收(shou)取垃(la)(la)圾(ji)的同時(shi)回(hui)收(shou)電子標簽(qian)。各(ge)區政府(fu)(fu)可(ke)選擇任意一種適合本地實際情況(kuang)的方(fang)式實行。
小知識
改正不良丟棄(qi)習慣
廚(chu)房垃(la)(la)圾(ji)桶里的垃(la)(la)圾(ji)，其中(zhong)有一(yi)大半，恐怕(pa)都來自于丟掉(diao)的食(shi)物(wu)原料。扔掉(diao)的部分中(zhong)，有沒有讓人大呼可惜(xi)的東西呢？
不良傳統1:切掉(diao)油菜和芹菜的鮮嫩綠葉；扔掉(diao)萵筍的葉子(zi)；扔掉(diao)白菜的老葉
評點:蔬菜幾乎每一個部(bu)分都有營養(yang)價(jia)值，而其中綠(lv)葉是(shi)植物合成(cheng)營養(yang)成(cheng)分的工廠，也是(shi)營養(yang)之精華所在，扔掉它會極大地(di)降(jiang)低(di)蔬菜的營養(yang)價(jia)值。比如說，
白(bai)菜外層綠葉中的(de)胡蘿(luo)卜(bu)素(su)(su)濃度要比中心(xin)白(bai)色葉子高十(shi)幾(ji)倍；萵筍葉子的(de)胡蘿(luo)卜(bu)素(su)(su)、維生(sheng)素(su)(su)C和(he)葉黃素(su)(su)含(han)量(liang)都高于萵筍的(de)莖。
不良傳統2:削掉茄子(zi)的皮(pi)；厚削蘿卜、蘋果、甘薯等的皮(pi)。
評(ping)點:這些做(zuo)法都去掉(diao)了蔬菜的(de)營養(yang)精華。茄(qie)(qie)子強健血管功效(xiao)來自于茄(qie)(qie)子皮(pi)(pi)，它集(ji)中了花青素的(de)抗氧(yang)化成分(fen)(fen)，也含有(you)很高濃度的(de)果膠和類(lei)黃酮。蘿(luo)卜皮(pi)(pi)中含有(you)很多異(yi)硫(liu)氰酸酯類(lei)物質，是蘿(luo)卜防癌作用中的(de)關鍵成分(fen)(fen)。而蘋果、甘薯的(de)皮(pi)(pi)富(fu)含抗氧(yang)化成分(fen)(fen)和膳(shan)食纖維。
知識堂
什么是廚(chu)余堆肥？
堆肥(fei)(fei)是多(duo)種有機(ji)物(wu)質的混合(he)物(wu)，可以被(bei)用作肥(fei)(fei)料(liao)。一般來(lai)說(shuo)，用來(lai)堆肥(fei)(fei)的材料(liao)多(duo)來(lai)自于廚(chu)余。
堆肥(fei)過程是通(tong)過回(hui)收再利(li)用(yong)有機物(wu)(wu)質(zhi)(zhi)(zhi)來模仿自然(ran)的(de)一(yi)個過程。堆制肥(fei)料需要正(zheng)確(que)的(de)成分(fen)(fen)搭配和(he)足夠的(de)時(shi)間讓每(mei)種(zhong)物(wu)(wu)質(zhi)(zhi)(zhi)得到充(chong)分(fen)(fen)分(fen)(fen)解。伴隨著分(fen)(fen)解，有機物(wu)(wu)質(zhi)(zhi)(zhi)被(bei)土(tu)壤微生物(wu)(wu)、蚯蚓(yin)和(he)昆蟲轉化成一(yi)種(zhong)類似(si)土(tu)壤的(de)腐殖質(zhi)(zhi)(zhi)物(wu)(wu)質(zhi)(zhi)(zhi)，這種(zhong)物(wu)(wu)質(zhi)(zhi)(zhi)可以在(zai)菜(cai)園(yuan)和(he)花園(yuan)中(zhong)當做肥(fei)料使用(yong)。
廚(chu)余堆(dui)肥的好處:垃(la)圾減量，可以(yi)減少焚(fen)化(hua)爐(lu)及(ji)掩埋(mai)場的污染；減少病(bing)菌滋(zi)生(sheng)，避免流行病(bing)源產生(sheng)，維持環境衛(wei)生(sheng)；廚(chu)余變成有(you)機(ji)肥料，可以(yi)改善土壤，解決土壤酸化(hua)、固化(hua)等問題，推動有(you)機(ji)耕作，促成全面綠(lv)化(hua)。
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