關于費改稅需要了解的細節
來源：東莞唐(tang)朝環保(bao)科技有限公司 閱讀(du)：3490 更(geng)新時間：2019-03-19 10:56關于費改稅需要了解的細節
我國首部(bu)《環(huan)境(jing)保(bao)護稅(shui)法(fa)》已于2018年(nian)1月1日起正式施行。其(qi)規定(ding)，由現(xian)行征(zheng)(zheng)收(shou)(shou)排污費(fei)改(gai)為征(zheng)(zheng)收(shou)(shou)環(huan)境(jing)保(bao)護稅(shui)；原由環(huan)保(bao)部(bu)門(men)征(zheng)(zheng)收(shou)(shou)的排污費(fei)，改(gai)為由地稅(shui)部(bu)門(men)征(zheng)(zheng)收(shou)(shou)環(huan)境(jing)保(bao)護稅(shui)，環(huan)保(bao)部(bu)門(men)負責對污染(ran)物進行監測管理(li)。就在企業依(yi)然深(shen)陷(xian)于交費(fei)還是(shi)交稅(shui)的糾結中時，1月7日，財政(zheng)部(bu)、國家發(fa)(fa)展(zhan)改(gai)革(ge)委(wei)、環(huan)境(jing)保(bao)護部(bu)，以及國家海洋局(ju)聯合(he)發(fa)(fa)布了《關于停征(zheng)(zheng)排污費(fei)等行政(zheng)事業性收(shou)(shou)費(fei)有關事項(xiang)的通知(zhi)》，確認停止征(zheng)(zheng)收(shou)(shou)排污費(fei)。
中國印刷(shua)及設備器材(cai)工業協會(hui)(hui)綠色印刷(shua)及VOCs治理工作委(wei)員會(hui)(hui)主任委(wei)員兼秘書長李(li)建(jian)軍，針對目(mu)前費改稅(shui)的情況，我有(you)兩點需要說明(ming)。
一(yi)、若(ruo)當地環保部門現要(yao)求企(qi)業繳納2017年的(de)(de)排污費，這是合法的(de)(de)，企(qi)業應該申(shen)報并繳納。因為排污費的(de)(de)征收(shou)從2018年1月(yue)1日停止，所以(yi)對于已征收(shou)排污費的(de)(de)省市，2017年底之前的(de)(de)費用(yong)還是要(yao)交的(de)(de)。
二、2018年(nian)1月1日(ri)起，由(you)稅(shui)(shui)務機關依《中華人民共和國環境保護(hu)稅(shui)(shui)法》征(zheng)收環境保護(hu)稅(shui)(shui)。環境保護(hu)稅(shui)(shui)征(zheng)收的(de)第一個程(cheng)序是(shi)企業(ye)自行依法申(shen)報(bao)，申(shen)報(bao)的(de)依據是(shi)稅(shui)(shui)目(mu)(mu)(mu)清單中所列應(ying)稅(shui)(shui)物種(zhong)。稅(shui)(shui)目(mu)(mu)(mu)清單中與(yu)印刷(shua)行業(ye)有(you)(you)關的(de)是(shi)甲(jia)苯(ben)、二甲(jia)苯(ben)等，若(ruo)印刷(shua)企業(ye)有(you)(you)涉(she)及，就應(ying)申(shen)報(bao)納稅(shui)(shui)；稅(shui)(shui)目(mu)(mu)(mu)清單中沒有(you)(you)如乙酸(suan)乙酯、乙丙醇、乙醇等VOCs物種(zhong)，所以就這方面而言，企業(ye)無須申(shen)報(bao)納稅(shui)(shui)。
可以(yi)說，費改稅后(hou)印(yin)刷行(xing)(xing)業的(de)(de)負擔(dan)減輕了，但(dan)這并(bing)不(bu)(bu)意味(wei)著印(yin)刷行(xing)(xing)業排(pai)放的(de)(de)VOCs就(jiu)可以(yi)不(bu)(bu)治理(li)了。因為包括環(huan)保(bao)督(du)查、監測監控(kong)等(deng)(deng)在內(nei)的(de)(de)國家管控(kong)政(zheng)策還會加大(da)力(li)度，或許過一段時間后(hou)，VOCs物(wu)種(zhong)會納入環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)稅稅目清單。所以(yi)說，我們(men)應自(zi)覺加快對VOCs的(de)(de)治理(li)，不(bu)(bu)能有歇歇腳、再等(deng)(deng)等(deng)(deng)的(de)(de)想法(fa)，藍(lan)天白云是我們(men)大(da)家都需要(yao)的(de)(de)，打(da)贏污染防治攻堅戰(zhan)是我們(men)大(da)家共同的(de)(de)任務！
北京(jing)新華印(yin)刷(shua)有限公司環(huan)保辦(ban)公室副主任(ren)、北京(jing)印(yin)刷(shua)協會環(huan)保專(zhuan)家劉云
2018年1月1日(ri)起，我國首個以環境保(bao)(bao)護為目標的綠色稅(shui)(shui)(shui)種(zhong)——《環境保(bao)(bao)護稅(shui)(shui)(shui)》正式實行(xing)(xing)。開(kai)征(zheng)環保(bao)(bao)稅(shui)(shui)(shui)，不僅(jin)僅(jin)是(shi)由排污(wu)費變為環保(bao)(bao)稅(shui)(shui)(shui)的問題(ti)，更重要的是(shi)理念和認識的轉變。過去排污(wu)費由地方環保(bao)(bao)部門征(zheng)收，強制性不夠，現(xian)在改為征(zheng)稅(shui)(shui)(shui)，對所有企業一視同仁，企業必須嚴格(ge)執行(xing)(xing)。就印刷企業自(zi)身(shen)而言(yan)，應從自(zi)身(shen)做起，根(gen)據行(xing)(xing)業特點使用低污(wu)染環保(bao)(bao)型(xing)油墨、低污(wu)染環保(bao)(bao)型(xing)輔助材料(liao)，減少排放。
今年(nian)(nian)年(nian)(nian)初，筆者有幸參加了由(you)北京亦莊(zhuang)開發(fa)區地稅局組(zu)織的第一批試點企業座(zuo)談(tan)會，現(xian)根據座(zuo)談(tan)會內(nei)容及現(xian)場模(mo)擬填報情況，簡單介紹(shao)下與印(yin)刷企業相關的一些信息。
一、環保稅(shui)由稅(shui)務(wu)局征收，所有(you)監督(du)檢查(cha)(cha)工(gong)作則由地(di)稅(shui)局負責，換句話(hua)來(lai)說，以后地(di)稅(shui)局也要來(lai)抽查(cha)(cha)環保工(gong)作。
二、繳(jiao)費(fei)內容變了。以前，印刷企業主要是為VOCs廢氣中的(de)非甲烷總烴單(dan)項繳(jiao)納排污費(fei)，現在，根據《中華人民共和國環境保護稅法(fa)》，政(zheng)府收稅的(de)對象主要是噪(zao)音(yin)、苯(ben)、甲苯(ben)、二甲苯(ben)、二氧化硫、氮氧化物、顆粒物。
三(san)、環保(bao)(bao)稅(shui)(shui)自2018年(nian)1月(yue)1日開始實施，按季度申(shen)報繳納，2018年(nian)4月(yue)1日—15日開始征收(shou)。將(jiang)大量的(de)信息(xi)錄入(ru)地稅(shui)(shui)局征收(shou)系統(tong)（金(jin)蝶）需(xu)要時間(jian)，因而(er)各企(qi)(qi)業的(de)環保(bao)(bao)信息(xi)錄入(ru)工作大概應從2月(yue)下(xia)旬陸(lu)續開始。企(qi)(qi)業需(xu)要做的(de)工作是：建立好排口的(de)臺賬(zhang)，根據(ju)《環境保(bao)(bao)護稅(shui)(shui)基礎信息(xi)采(cai)集表》填寫各排口的(de)詳細信息(xi)，做好采(cai)樣平臺、檢測(ce)口的(de)規范，具體可參照《GBT16157-1996固(gu)定污(wu)染源排氣中顆粒物(wu)和氣態污(wu)染物(wu)采(cai)樣方法(fa)》實施。
四(si)、根據《中華人(ren)民共和(he)國(guo)稅收(shou)征收(shou)管理法》及(ji)(ji)其實施(shi)(shi)細則、《中華人(ren)民共和(he)國(guo)環(huan)境保(bao)護稅法》及(ji)(ji)其實施(shi)(shi)條(tiao)例，環(huan)保(bao)稅征收(shou)主(zhu)要有兩(liang)種算(suan)法。一是(shi)(shi)產(chan)排污(wu)(wu)(wu)系數(shu)，因印刷(shua)行(xing)業未被納入2008年《污(wu)(wu)(wu)染源普查產(chan)排污(wu)(wu)(wu)系數(shu)手冊》體系，故本方(fang)法不(bu)適應。二(er)是(shi)(shi)物(wu)料衡(heng)算(suan)方(fang)法，因印刷(shua)企業涉及(ji)(ji)到(dao)的原輔材料較(jiao)多，計算(suan)難(nan)度大，且(qie)每項產(chan)品涉及(ji)(ji)到(dao)的污(wu)(wu)(wu)染物(wu)類別較(jiao)多，故不(bu)好實施(shi)(shi)和(he)監控。所(suo)以，根據印刷(shua)行(xing)業的特殊性(xing)，現只能采(cai)用監測法計算(suan)。
五、監測(ce)法(fa)計(ji)(ji)算方(fang)法(fa)。廢氣(qi)排放量(liang)(liang)(萬標立方(fang)米(mi))×實測(ce)濃度(du)值(zhi)（毫克/標立方(fang)米(mi)）÷100=污(wu)染(ran)物(wu)排放量(liang)(liang)(千(qian)克)。污(wu)染(ran)物(wu)排放量(liang)(liang)(千(qian)克)÷污(wu)染(ran)當(dang)量(liang)(liang)值(zhi)=污(wu)染(ran)當(dang)量(liang)(liang)數。污(wu)染(ran)當(dang)量(liang)(liang)數×當(dang)量(liang)(liang)費(fei)用(yong)（北京氣(qi)為12元(yuan)/污(wu)染(ran)當(dang)量(liang)(liang)，水(shui)為14元(yuan)/污(wu)染(ran)當(dang)量(liang)(liang)）=費(fei)用(yong)。以(yi)此類(lei)推(tui)，計(ji)(ji)算所有(you)的污(wu)染(ran)物(wu)的費(fei)用(yong)。
這(zhe)里需要注意的是，大(da)氣征(zheng)收為(wei)工(gong)業(ye)廢氣、工(gong)業(ye)窯爐(lu)、鍋爐(lu)這(zhe)三項，廢水(shui)如果(guo)不直(zhi)接排入環境，排入污水(shui)處理(li)廠，則(ze)不征(zheng)收廢水(shui)排污費。
