解決危廢領域短板，不能單靠司法
來源：東(dong)莞唐朝環保科技有限公司 閱讀：2077 更(geng)新(xin)時間(jian)：2015-12-29 10:04自2013年“兩高”司法(fa)(fa)(fa)解釋頒布以(yi)來(lai)，各(ge)地(di)通過開展(zhan)危(wei)(wei)(wei)險廢(fei)(fei)物(wu)規(gui)范(fan)化(hua)整治(zhi)，推進(jin)危(wei)(wei)(wei)廢(fei)(fei)集中(zhong)處置(zhi)利(li)用設施建(jian)設，危(wei)(wei)(wei)險廢(fei)(fei)物(wu)利(li)用和安全處置(zhi)工作取得一定(ding)成(cheng)效。但由(you)于監管基礎依(yi)然(ran)薄弱，少數產廢(fei)(fei)企業及個人(ren)唯利(li)是(shi)圖，非(fei)法(fa)(fa)(fa)轉(zhuan)移(yi)危(wei)(wei)(wei)險廢(fei)(fei)物(wu)行為仍(reng)時有發(fa)生，特(te)別(bie)是(shi)危(wei)(wei)(wei)險廢(fei)(fei)物(wu)異地(di)傾倒、非(fei)法(fa)(fa)(fa)轉(zhuan)移(yi)加工處置(zhi)，等各(ge)種(zhong)違法(fa)(fa)(fa)行為居高不下，用司法(fa)(fa)(fa)手(shou)段打(da)擊只(zhi)能治(zhi)標(biao)不能治(zhi)本(ben)。與會專(zhuan)家一致認為，必須(xu)深(shen)化(hua)危(wei)(wei)(wei)險廢(fei)(fei)物(wu)領(ling)域改革(ge)，從根本(ben)上防(fang)范(fan)危(wei)(wei)(wei)險廢(fei)(fei)物(wu)領(ling)域違法(fa)(fa)(fa)犯罪(zui)行為。
長期(qi)以(yi)來，我國消耗(hao)高、污(wu)染重的(de)粗放型發展模式產生了大(da)量的(de)危(wei)險(xian)廢(fei)(fei)(fei)物(wu)，危(wei)險(xian)廢(fei)(fei)(fei)物(wu)種類(lei)繁(fan)多(duo)、性(xing)質(zhi)復雜。若處(chu)置(zhi)(zhi)方法不當，不僅對人(ren)類(lei)健(jian)康造成(cheng)直接(jie)的(de)危(wei)害，還(huan)會在土壤、水體、大(da)氣等自然環(huan)境(jing)中遷(qian)移、滯留、轉化(hua)，污(wu)染人(ren)類(lei)賴以(yi)生存的(de)環(huan)境(jing)。根據“兩(liang)高”司法解釋(shi)規(gui)定(ding)，非法排(pai)放、傾倒、處(chu)置(zhi)(zhi)危(wei)險(xian)廢(fei)(fei)(fei)物(wu)三(san)噸(dun)以(yi)上(shang)的(de)，應(ying)當認定(ding)為(wei)“嚴重污(wu)染環(huan)境(jing)“。目前我國的(de)危(wei)廢(fei)(fei)(fei)年(nian)排(pai)放量在5000萬左右，而我國危(wei)險(xian)固體廢(fei)(fei)(fei)棄物(wu)的(de)處(chu)理(li)處(chu)置(zhi)(zhi)行(xing)業經(jing)歷十幾年(nian)的(de)發展，在經(jing)驗和技術上(shang)仍存在不足，與發達國家相(xiang)比(bi)還(huan)有一定(ding)的(de)差距。專家認為(wei)，必須深化(hua)危(wei)險(xian)廢(fei)(fei)(fei)物(wu)領域改革(ge)，從根本上(shang)防(fang)范危(wei)險(xian)廢(fei)(fei)(fei)物(wu)領域違法犯罪行(xing)為(wei)。
一、危廢(fei)資質問題。不少企業反(fan)映這(zhe)一門檻設(she)置過(guo)高，高度(du)壟斷(duan)，一般企業即使(shi)有技術、有實力(li)，也仍然很難獲取。
二、危(wei)(wei)廢(fei)價(jia)(jia)格問題。當前(qian)(qian)浙(zhe)江(jiang)的危(wei)(wei)廢(fei)處(chu)(chu)置(zhi)(zhi)價(jia)(jia)格大約(yue)在2800~3300/噸，這個價(jia)(jia)格有沒有壓縮空(kong)間？之前(qian)(qian)有些案件中，一些企業傾倒危(wei)(wei)廢(fei)一年多時間就能(neng)獲利(li)幾千萬元。危(wei)(wei)險廢(fei)物處(chu)(chu)置(zhi)(zhi)成本(ben)過高(gao)，導致企業處(chu)(chu)置(zhi)(zhi)危(wei)(wei)廢(fei)“不走(zou)正路走(zou)邪路”，難以合法(fa)處(chu)(chu)置(zhi)(zhi)、利(li)用危(wei)(wei)廢(fei)。
三、是危廢(fei)(fei)(fei)處置(zhi)能(neng)力(li)問題。危廢(fei)(fei)(fei)處置(zhi)能(neng)力(li)能(neng)否滿足當前危廢(fei)(fei)(fei)處置(zhi)的實際(ji)需要，也(ye)亟待(dai)調(diao)查研(yan)究并加以解(jie)決。有資(zi)質(zhi)的危廢(fei)(fei)(fei)企業(ye)非(fei)法處置(zhi)危廢(fei)(fei)(fei)的現象也(ye)初(chu)見(jian)端倪(ni)，更讓(rang)公眾質(zhi)疑危廢(fei)(fei)(fei)的實際(ji)處置(zhi)能(neng)力(li)問題。
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