廣東省油氣回收綜合治理工作方案
來源：深圳市華測檢測技術股(gu)份有限公(gong)司 閱讀：2075 更新時間(jian)：2009-05-14 17:50為落實當前國家節(jie)能減排政策，改善(shan)我省大氣(qi)環境質量，保(bao)護人民群眾的(de)安全和健(jian)康，按照省政府辦公廳《印發(fa)廣東省機動車排氣(qi)污染防(fang)治實(shi)施方案的(de)通知》（粵府辦〔2008〕16號文(wen)）的要求，依據《中華人民共和(he)國大氣(qi)污染防治法(fa)》和(he)《中華人民共和(he)國安全生(sheng)產法(fa)》等法(fa)規和(he)相(xiang)關標準(zhun)，制定本工作方案(an)。
一、目的意義
隨著(zhu)我省(sheng)機動車(che)保(bao)有量的快速(su)增長，汽油消(xiao)耗(hao)量也在快速(su)增加。目前，全省(sheng)加油站超過(guo)5590個，油庫(ku)200多(duo)座，油罐車約3000輛，汽油年消耗量達800萬噸以上(shang)，其中(zhong)珠江三角洲地區汽油消耗量(liang)約(yue)630萬噸。汽油(you)揮發(fa)性(xing)較(jiao)強(qiang)，每年(nian)排入(ru)大氣的油(you)氣（揮發(fa)性(xing)有機物(wu)VOCs）6萬多(duo)噸，是造成光化(hua)學污染的主要原因之一。VOCs由(you)多種碳(tan)氫化合(he)物組(zu)成，其中(zhong)某些成分具有致癌作用，危害人體健康(kang)。這些排(pai)放(fang)到大氣中(zhong)的VOCs，在(zai)強烈的光照下，和氮氧化物(wu)之間(jian)發生光化學反(fan)應(ying)產生光化學煙霧，嚴重(zhong)危(wei)害人(ren)體健康和生態安(an)全(quan)。VOCs集(ji)聚到一定(ding)濃度，遇火極易(yi)發生(sheng)爆炸或火災事(shi)故(gu)。
此外汽油揮發(fa)掉的成分(fen)是(shi)最具(ju)經(jing)濟(ji)價(jia)值(zhi)的輕質部分(fen)，控(kong)制油氣揮發(fa)排(pai)放可以產(chan)生(sheng)很好的經(jing)濟(ji)效益，按照目前市(shi)場(chang)價(jia)，完成油氣排(pai)放治(zhi)理后，全省每年可以節約5億元(yuan)。因此，高(gao)效(xiao)(xiao)收集和密(mi)閉(bi)貯(zhu)存油氣，并將收集到(dao)的油氣集中處理，具有較(jiao)好(hao)的環境(jing)效(xiao)(xiao)益、社會效(xiao)(xiao)益和經(jing)濟效(xiao)(xiao)益。
二、工作依據與目標
工作依據：《中(zhong)(zhong)華(hua)人(ren)民(min)共和(he)國大(da)氣(qi)污染防治法》、《中(zhong)(zhong)華(hua)人(ren)民(min)共和(he)國安全生(sheng)產(chan)法》、《廣東省(sheng)機(ji)動車(che)排氣(qi)污染防治條例》及(ji)省(sheng)政府辦公廳《印發廣東省(sheng)機(ji)動車(che)排氣(qi)污染防治實施方案的通知》(粵府辦〔2008〕16號(hao))。
工作目標：全省所有油庫、油罐(guan)車、加油站在規定時間內(nei)完成(cheng)油氣排放(fang)污染治理，治理后要滿足《儲油庫大氣污染物(wu)排(pai)放標準》（GB20950-2007）、《汽油運輸大氣污染物(wu)排放標準》（GB20951-2007）和(he)《加油(you)站大氣污染(ran)物排放標準(zhun)》（GB20952-2007）三項標(biao)準(zhun)要求，確保穩(wen)定達標(biao)排放。
三、工作步驟
我省油(you)氣(qi)回(hui)收治理(li)分三(san)個階段進行：
（一）準備工作階段。
1、省環保局(ju)(ju)會(hui)同省經貿委、交通廳、質監局(ju)(ju)、安(an)(an)監局(ju)(ju)、公(gong)安(an)(an)消防局(ju)(ju)等部門制訂工作方案。
2、地級以上市(shi)環(huan)保部門(men)會(hui)同有關部門(men)開展(zhan)對轄區內加油(you)(you)站、油(you)(you)庫、油(you)(you)罐車基本情況以及是否(fou)安裝(zhuang)油(you)(you)氣回收系(xi)統情況的調查摸底工作(zuo)。
3、省(sheng)環保局(ju)會同有關部門(men)組織開展加(jia)油(you)站(zhan)、油(you)庫、油(you)罐車的油(you)氣(qi)排放綜合治理示范工程(cheng)，驗證油(you)氣(qi)回收治理技術方法(fa)。
4、制定油氣回收治理改(gai)造技(ji)術指(zhi)南和環保驗收標準，為各地改(gai)造提(ti)供指(zhi)導，以便油氣回收系統(tong)(tong)接口統(tong)(tong)一、工程按標準要求(qiu)施工。
5、分(fen)期分(fen)批開展全省(sheng)油庫、加油站和油罐(guan)車油氣(qi)回收(shou)治理驗收(shou)培訓。
（二）治理改造(zao)階段。
1、全面啟(qi)動油(you)氣(qi)回(hui)(hui)收(shou)(shou)治理工(gong)作(zuo)。珠江三角洲地區(qu)率先啟(qi)動油(you)氣(qi)回(hui)(hui)收(shou)(shou)治理，各地環(huan)保部門會同經貿、質監(jian)(jian)、安監(jian)(jian)等部門按照職責(ze)督促(cu)加油(you)站、油(you)庫開展油(you)氣(qi)回(hui)(hui)收(shou)(shou)治理工(gong)作(zuo)。珠江三角洲地區(qu)臭氧濃度(du)監(jian)(jian)測超標城市應當適當提前完(wan)成油(you)氣(qi)回(hui)(hui)收(shou)(shou)綜(zong)合治理工(gong)程。此外，深圳和廣州等重(zhong)點城市對(dui)年(nian)銷售(shou)汽油(you)量(liang)大于(yu)5000噸的加油(you)站(zhan)應該要求(qiu)安裝(zhuang)油(you)氣排放(fang)在線監測系(xi)統，其他城市(shi)年對銷售汽(qi)油(you)量(liang)大于8000噸的加油站應要(yao)求(qiu)安裝油氣排放在線監(jian)測系統。
2、同(tong)步啟動(dong)油(you)(you)罐(guan)車油(you)(you)氣排(pai)放(fang)的(de)治理工作。環(huan)保部門會同(tong)交通、公(gong)安部門督促(cu)有關單位加強對油(you)(you)罐(guan)車油(you)(you)氣回收改造(zao)。
3、珠江三角洲(zhou)地區(qu)治理完成時間為
4、治理(li)(li)改造工(gong)程涉(she)及安(an)全、消(xiao)防、車輛(liang)管理(li)(li)等方面應該按照按國家現行有關法律法規的規定進行。
（三）驗收(shou)階段(duan)。
油氣回收治(zhi)理工(gong)程完成(cheng)后(hou)，縣級以(yi)上(shang)環保(bao)部門按照國家標準規(gui)定及改造技術指南和檢(jian)測(ce)規(gui)范對加油(you)站、油(you)庫和油(you)罐車油氣(qi)回收治(zhi)理進行(xing)驗收。地方各有關管(guan)理(li)部門按照(zhao)職能分工對加油(you)站、油(you)庫和油(you)罐車治理(li)設施運行(xing)情(qing)況(kuang)實施日常監(jian)管(guan)。
1、驗收(shou)時間。
改造完成后(hou)，及時組織驗(yan)收工作。珠江三(san)角(jiao)洲地(di)區應當2010年底前完(wan)成驗收(shou)，其他地區2012年(nian)底前完(wan)成。
2、污(wu)染物排放驗收。
加(jia)油站、油庫及油罐車(che)污(wu)染物排放(fang)(fang)驗收嚴格按照《儲(chu)油(you)庫大氣污(wu)染物排放(fang)(fang)標(biao)準》（GB20950-2007）、《加油站大氣(qi)污染物排放標(biao)準》（GB20952-2007）、《汽油運輸(shu)大氣污染物排放標(biao)準》（GB20951-2007）、國家《儲油庫、加油站(zhan)大(da)氣污染治理項目驗收(shou)檢(jian)測技術(shu)規范(fan)》（HJ/T 431-2008）以及省有關驗收要求進行。
3、其他要求(qiu)。
加油(you)(you)站及油(you)(you)庫完(wan)成油(you)(you)氣(qi)回收(shou)(shou)治理工程后，要經過(guo)防爆電氣(qi)檢驗、計量(liang)檢測合(he)格后方(fang)可投入使用。油(you)(you)罐(guan)車完(wan)成油(you)(you)氣(qi)回收(shou)(shou)治理后要經過(guo)機動車安全性能(neng)檢驗合(he)格后方(fang)可上路(lu)行駛。
四、工作要求
（一(yi)）油氣排(pai)放(fang)治理(li)要求。
1、油(you)庫、加(jia)油(you)站的油(you)氣(qi)回收(shou)綜合(he)治理方案須按建設項目環保(bao)審(shen)批(pi)權限經(jing)縣級以上(shang)環保(bao)部(bu)門審(shen)批(pi)后，方可組織(zhi)實施(shi)。
2、為(wei)加(jia)強加(jia)油(you)(you)站油(you)(you)氣污染控制(zhi)，減少油(you)(you)氣污染擾民(min)現(xian)象，凡加(jia)油(you)(you)站場(chang)界(jie)距離民(min)用建筑物
3、加油(you)(you)站、油(you)(you)庫(ku)和油(you)(you)罐車油(you)(you)氣回收治理工(gong)程完(wan)成后，要將治理方案(an)和設計施工(gong)圖報(bao)當地環保局(ju)備案(an)，并向所(suo)屬環保局(ju)提出驗收申請。
（二）油氣治理改造防爆要求。
1、防爆(bao)電氣(qi)改造(zao)單(dan)位原則上(shang)應(ying)為原防爆(bao)電氣(qi)制造(zao)單(dan)位，根據(ju)工業產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)許(xu)(xu)可證(zheng)管理(li)條例的(de)規定，制造(zao)列(lie)入工業產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)許(xu)(xu)可證(zheng)管理(li)范圍的(de)防爆(bao)電氣(qi)企(qi)業應(ying)取得工業產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)許(xu)(xu)可證(zheng)。
2、防(fang)爆電氣改造(zao)單(dan)位應按照《爆炸性環境(jing)用防(fang)爆電氣設備》（GB3836）系(xi)列標準的要求將改造技術(shu)文件和改造后的樣機送到(dao)經國家(jia)授權的防(fang)爆電氣(qi)檢(jian)(jian)(jian)驗(yan)單(dan)位進行技術(shu)文件審(shen)查和樣機檢(jian)(jian)(jian)驗(yan)，檢(jian)(jian)(jian)驗(yan)合格后由檢(jian)(jian)(jian)驗(yan)單(dan)位頒(ban)發(fa)“防(fang)爆合格證”。
3、防(fang)爆(bao)電(dian)氣(qi)改造單(dan)位取得(de)“防(fang)爆(bao)合格證”后，方可按照《爆(bao)炸性環境用防(fang)爆(bao)電(dian)氣(qi)設備(bei)》（GB3836）等標(biao)準實施防爆電氣(qi)的(de)改(gai)造(zao)工作(zuo)。
4、各(ge)有關部門按照各(ge)自職(zhi)能對加油(you)站、油(you)庫(ku)和油(you)罐車油(you)氣(qi)回(hui)收(shou)治理過程中的防爆、防火(huo)工作實施監(jian)督管理。
（三）其他要求。
1、油氣排放污染治理裝(zhuang)置(zhi)或設施(shi)須通過具備(bei)相應資質(zhi)的相關認證機構的認證。油氣排放污染治理的設計和施工單位必須具備相應資質，并按相關法律法規的規定程序組織實施。
2、油(you)(you)庫、加油(you)(you)站(zhan)和油(you)(you)罐車的油(you)(you)氣回收治理(li)改造工(gong)程必須在不影響地區油(you)(you)品穩(wen)定有序供應的前提下，有計劃地分期分批實施，按時保質完成(cheng)，避免因(yin)改造工(gong)程安排不當(dang)而對社會和經濟(ji)發(fa)展的正常用油(you)(you)造成(cheng)影響。
3、加裝油氣回收裝置（系統）不得影響稅(shui)(shui)務、計(ji)量(liang)、消(xiao)防、車輛安(an)全等性能，所有涉及稅(shui)(shui)務、計(ji)量(liang)、消(xiao)防（包括安(an)全距離）、建設(she)、規(gui)劃(hua)、安(an)全運輸、安(an)全生產等問題(ti)的，按國家現行(xing)有關法律法規(gui)的規(gui)定(ding)進行(xing)。
4、中石化、中石油、中海(hai)油系統要(yao)按照相關(guan)要(yao)求制定油(you)氣(qi)回收(shou)治(zhi)理計劃和(he)方案，落(luo)實資金，成(cheng)立(li)專門機構負責組織落(luo)實油(you)氣(qi)回收(shou)治(zhi)理工作，并將落(luo)實情(qing)況報地級以上市政府(fu)有(you)關(guan)主管部(bu)門及(ji)省環(huan)保(bao)局(ju)。
五、保障措施
（一）加強(qiang)組織(zhi)領(ling)導。
本《方案》由(you)省環保局牽(qian)頭，會(hui)同(tong)省經貿委、交通、質監、安監、消防等(deng)部門(men)按照(zhao)職能分工，組織各(ge)地相關部門(men)監督油(you)品經營單(dan)位按照(zhao)有關要(yao)求落(luo)實油(you)氣回收治(zhi)理工程。各(ge)地級以上市要(yao)建立油(you)氣回收治(zhi)理部門(men)協作(zuo)機制，按照(zhao)部門(men)職責(ze)分工，認(ren)真履行職責(ze)，齊抓共管(guan)，做到責(ze)任到位，措施落(luo)實。
（二(er)）強化監(jian)督管理。
各有關行(xing)政主(zhu)管(guan)部門要按照職責分工對油氣回收(shou)治理實施監督管(guan)理。
新(xin)建油(you)(you)(you)(you)庫、加油(you)(you)(you)(you)站及(ji)新(xin)登記油(you)(you)(you)(you)罐(guan)車(che)必須(xu)完成油(you)(you)(you)(you)氣回(hui)收系統安裝，環境(jing)保護主管部(bu)(bu)門才(cai)準予(yu)發放排(pai)污許可證(zheng)，交通主管部(bu)(bu)門憑檢驗(yan)單位發出的油(you)(you)(you)(you)罐(guan)車(che)罐(guan)體檢驗(yan)合格(ge)證(zheng)才(cai)準予(yu)給油(you)(you)(you)(you)罐(guan)車(che)發放道路運輸(shu)證(zheng)。
已(yi)建(jian)油(you)庫、加油(you)站及(ji)油(you)罐車(che)應當按時（珠江三角洲(zhou)地區必須在2010年底(di)前，其他(ta)地(di)區必須在2012年底前(qian)）完成(cheng)油氣回收綜合(he)(he)治(zhi)理(li)工程，不(bu)(bu)按時完成(cheng)者(zhe)，環境保護主(zhu)管(guan)(guan)部(bu)門(men)不(bu)(bu)準予通過排污許(xu)可證年檢(jian)合(he)(he)格。未經(jing)檢(jian)驗(yan)合(he)(he)格的油罐(guan)車，交(jiao)通主(zhu)管(guan)(guan)部(bu)門(men)不(bu)(bu)準予通過油罐(guan)車年度審(shen)驗(yan)。
（三）制定經(jing)濟(ji)政策。
各地(di)級以上市政(zheng)(zheng)府可以結合當地(di)實際情況，借鑒北京(jing)、天津、深(shen)圳(zhen)等市的油氣回收治理(li)經(jing)濟(ji)政(zheng)(zheng)策，制(zhi)定符合本地(di)實(shi)際(ji)的(de)財政(zheng)獎勵(li)或經濟補助政(zheng)策，全面推(tui)動本轄區(qu)的(de)油庫、加油站及油罐車油氣治(zhi)理(li)工作。
目(mu)前，深圳(zhen)市華測檢(jian)測技術股份有限(xian)公司已(yi)經通過此項CMA、CNAS的第三方檢(jian)測機構(gou)；
1、加油站(zhan)檢測項目：
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油氣管道液(ye)阻 |
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系統(tong)密(mi)閉性 |
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系統(tong)氣(qi)液比(bi) |
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油氣處理排(pai)放濃(nong)度（非(fei)甲(jia)烷(wan)總烴） |
2、油庫檢測項目：
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系(xi)統密閉性 |
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油氣處理(li)排(pai)放濃度（非甲烷總烴） |
3、 油罐車檢測項目：
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系統密閉性 |
Centre Testing International Corporation 深圳(zhen)市華測檢(jian)測技術股份(fen)有限(xian)公司
環境(jing)事業(ye)部 唐海杰
電話:0755-33683676 傳真:0755-33682236(3385)
手機:13480708862
Email: annice.tang@cti-cert.com Website:
地(di)址(zhi)：中(zhong)國廣東省深圳市寶安區70區鴻威工業園C棟
